孫朝芳
(重慶市黔江區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站 重慶市 黔江區(qū) 409000)
加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性
孫朝芳
(重慶市黔江區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站重慶市黔江區(qū)409000)
建筑工程質(zhì)量既能對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響,還會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響,導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故。更關(guān)系著建筑使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全,政府部門作為工程質(zhì)量的監(jiān)管者,有責(zé)任保證建筑工程的質(zhì)量合格。目前我國建筑工程監(jiān)督管理現(xiàn)狀并不理想,因此加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理變得尤為重要。
建筑工程質(zhì)量;監(jiān)督管理;重要性
建筑工程質(zhì)量高低直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,因此,必須保障建筑工程的質(zhì)量在建筑施工過程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重后果。作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系,監(jiān)理是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要控制和保證因素。因此,建筑工程進(jìn)行監(jiān)理就顯得十分重要。
由于工程監(jiān)理在我國起步較晚,國內(nèi)至今還未形成較為完善的監(jiān)理審核制度,政府對(duì)監(jiān)理單位的授權(quán)、責(zé)任劃分、費(fèi)用收取等方面還存在不少的問題,國內(nèi)工程監(jiān)理建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。我國這幾年也一直在強(qiáng)調(diào)并貫徹落實(shí),所謂“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針就是我國建筑工程建設(shè)向來的宣傳口號(hào),而這個(gè)方針在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開放發(fā)揮了重要的作用。作為管理人員,有必要完善法律法規(guī),動(dòng)用政府強(qiáng)制力,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展商和開發(fā)商的監(jiān)管。要想杜絕外因一提到的這種現(xiàn)象,控制住最低質(zhì)量,就必須加強(qiáng)監(jiān)督并加大開發(fā)商與承包商雙方的責(zé)任,提高違規(guī)成本。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與市場(chǎng)資質(zhì)、招投標(biāo)管理之問缺乏聯(lián)動(dòng),企業(yè)在工程建設(shè)階段的違法違規(guī)信息不能及時(shí)反饋給市場(chǎng),對(duì)企業(yè)的懲戒作用不足。保證建筑工程的質(zhì)量,在建筑工程中對(duì)人們和社會(huì)可能會(huì)產(chǎn)生不利影響的因素進(jìn)行預(yù)防控制和質(zhì)量監(jiān)督。綜上所述的這些,都從不同側(cè)面體現(xiàn)了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性,做好這項(xiàng)工作,可以保證建筑工程的質(zhì)量和使用效益。
2.1施工單位的監(jiān)督管理工作不完善
無論是施工人員還是監(jiān)管人員,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),保持較高的責(zé)任感,嚴(yán)格按照條例規(guī)范進(jìn)行建筑施工和工程項(xiàng)目監(jiān)理,會(huì)大大提高工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量。不斷進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新,提倡科學(xué)化的管理方法,通過這種途徑來加強(qiáng)工程監(jiān)督,從而提高工程質(zhì)量,當(dāng)前,建筑工程在質(zhì)量上難免存在一些問題,而對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作有其重要的意義,具有其現(xiàn)實(shí)的時(shí)代意義。直接影響著建筑工程的使用性能以及使用壽命,因此,施工單位的施工技術(shù)、管理方法等方面的內(nèi)容都會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管工作造成絕對(duì)的影響。就目前而言,我國大部分的施工單位對(duì)于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理購買合作都存在著明顯的缺陷,不能及時(shí)的核查出質(zhì)量問題。此外,機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)參差不齊,一些員工不能及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)問題,工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作也會(huì)受影響。
2.2政府相關(guān)部門的監(jiān)督體系有待健全
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理面臨的問題歸根結(jié)底是人員的問題。無論是施工人員還是監(jiān)管人員,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),保持較高的責(zé)任感,嚴(yán)格按照條例規(guī)范進(jìn)行建筑施工和工程項(xiàng)目監(jiān)理,不僅人員未能到崗到位、配備不足、專業(yè)不齊全,而且監(jiān)理人員素質(zhì)不高,對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程學(xué)習(xí)不夠,理解不深,執(zhí)行不力,對(duì)施工重點(diǎn)部位控制不到位。在工程后期的驗(yàn)收以及結(jié)算等方面都屬于微觀監(jiān)督的范圍,而這些微觀的范圍往往難以界定,投資方與施工方都不能有效解決,政府的相關(guān)部門此時(shí)就扮演著調(diào)控的角色。但是,政府部門在實(shí)際的操作過程當(dāng)中,往往會(huì)過分地干預(yù)了建筑管理中質(zhì)量監(jiān)督的工作,當(dāng)前雖然工程監(jiān)理在工程質(zhì)量中的作用越來越重大,但是我國工程監(jiān)理仍存在一些問題,遏制了監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量積極作用的發(fā)揮。
2.3建筑工程監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)存在不足
工程施工過程因?yàn)闋可娴睦鏄O大,所以以次充好等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,作為工程質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)構(gòu),工程監(jiān)理在施工過程中通過合同的方式,任何一個(gè)國家對(duì)建筑業(yè)的管理都突出體現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)的建立與完善上。法律法規(guī)體系是保證建設(shè)市場(chǎng)科學(xué)有效運(yùn)行的重要保障,更是一個(gè)國家在建筑工程建設(shè)方面的質(zhì)量水平標(biāo)志。不能為建筑工程的整體質(zhì)量提供制度方面的有力保證。當(dāng)建筑工程發(fā)生質(zhì)量問題,造成糾紛的時(shí)候,相關(guān)的法律法規(guī)由于自身的限制,難以提供必要的法律依據(jù),為建筑管理中的工程質(zhì)量監(jiān)督工作帶來了很大的不確定性。但監(jiān)理公司必須按照國家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定,獨(dú)立地行使自己的職責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)工程本身負(fù)責(zé)。因此,要強(qiáng)調(diào)監(jiān)理公司對(duì)工程監(jiān)理獨(dú)立行使職能的權(quán)利有待加強(qiáng)。
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理面臨的問題歸根結(jié)底是人員的問題。無論是施工人員還是監(jiān)管人員,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),保持較高的責(zé)任感,嚴(yán)格按照條例規(guī)范進(jìn)行建筑施工和工程項(xiàng)目監(jiān)理,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。監(jiān)管人員不僅要具有專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要對(duì)建筑工程的整體流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)熟練掌握,能夠在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,保證工程的質(zhì)量。促使監(jiān)理工程師有效掌握我國相關(guān)的法律法規(guī)及政策;監(jiān)理工程師也要積極主動(dòng)的進(jìn)行學(xué)習(xí),樹立牢固的質(zhì)量意識(shí),不斷更新監(jiān)理知識(shí)內(nèi)容,掌握監(jiān)理手段,這樣才能從整體上提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)。而且沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和參考制度,監(jiān)理人員的素質(zhì)參差不齊,影響了監(jiān)理工作的開展,因此,必須加大對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度,增加培訓(xùn)投入,進(jìn)一步提高監(jiān)理人員素質(zhì)??梢杂行У仄鸬揭粋€(gè)參與、制約、預(yù)防、查處、促進(jìn)和反饋等方面非常重要的作用,這些名詞所延伸出來的作用是巨大的,它們對(duì)于建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作的各個(gè)方面都有很好的推動(dòng)作用,在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要真正做到全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力,使工程建設(shè)完全轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)的軌道上來。嚴(yán)格執(zhí)行省市住宅工程質(zhì)量通病治理的相關(guān)要求,要求各項(xiàng)目部開工前必須根據(jù)工程實(shí)際情況制定詳盡可行的質(zhì)量通病治理方案并嚴(yán)格加以落實(shí)。僅依靠定期檢查是不能及時(shí)有效地控制施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資的。如何分析癥結(jié),采取切實(shí)有效的措施,建立一套完整的建筑監(jiān)理體系是亟待解決的問題。要明確分工,使監(jiān)理工作透明化,監(jiān)理責(zé)任具體化,杜絕監(jiān)理人員相互推卸責(zé)任,從根本上消滅工程倒塌、報(bào)廢或重大的經(jīng)濟(jì)損失事故的隱患。同時(shí),也能夠促使施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位形成質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的壓力,從而加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量。
在建筑工程質(zhì)量要求越來越高的社會(huì)環(huán)境下,工程質(zhì)量監(jiān)管工作的重要性日益突出。建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)行政管理、質(zhì)量管理,以及技術(shù)管理等方面的制度完善,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動(dòng),不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式,建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。使監(jiān)管人員嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行工程項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)理工作。
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TU712+.3
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1673-0038(2015)21-0155-02
2015-1-12
孫朝芳(1965-),女,中級(jí)工程師,大專,從事建筑監(jiān)督工作。