錢利

（重慶市潼南縣國有土地上房屋征收管理中心　重慶市　潼南縣　402660）

房屋施工安全管理問題的分析與對策探討

錢利

（重慶市潼南縣國有土地上房屋征收管理中心重慶市潼南縣402660）

隨著現(xiàn)代化城市的發(fā)展，我國的房屋建筑行業(yè)也隨之迎來了新的發(fā)展時代，人們對房屋的要求不再只是注重其質(zhì)量，對于房屋的觀賞性和適用性等都有了新的需求，這就給為房屋設計人員和施工人員帶來了新的挑戰(zhàn)，同時也使房屋的施工安全問題成為房屋投資方和建筑方關注的首要問題，因此需要相關單位加強對房屋施工安全管理。本文將通過現(xiàn)代房屋施工安全管理中存在的問題進行分析，并針對該類問題提出相應的對策。

房屋施工；安全管理；對策

在我國當前的國民經(jīng)濟體系中，建筑行業(yè)占據(jù)著及其重要的地位，為國民經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的推動作用，但是在實際的房屋施工過程中卻一直存在著安全問題，這些安全問題的存在在一定程度上造成了經(jīng)濟和人員的損失。為此，需要加強對房屋施工的管理，要求相關建筑單位能提高安全防護意識，并對施工人員進行安全教育，使其將自身安全和施工安全放在建筑的首位，然后針對施工過程中存在的安全問題給出相應的應對措施，使房屋施工能在相對安全的環(huán)境中進行施工，從而提高施工的質(zhì)量，促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

1　在房屋施工中進行安全管理的意義

在房屋施工的過程中實行安全管理是當前建設社會主義和諧社會發(fā)展的要求，也是其根本目的。目前相關法律法規(guī)頒布為房屋施工中的安全管理提供了依據(jù)，使在執(zhí)行的過程中有法可依，同時該法律中存在的相關處罰措施一定程度上促進了安全管理制度的落實。另外該法律中對于安全管理中的職責問題都做了統(tǒng)一規(guī)定，使房屋施工安全管理中的管理措施更加明確。

目前建筑行業(yè)已被視為事故多發(fā)且風險較高的行業(yè)，其中因為施工人員違規(guī)操作造成的安全事故比比皆是，不利于和諧社會的創(chuàng)建，并且傳統(tǒng)的安全管理理念已經(jīng)不利于現(xiàn)代房屋建設的需要。因此為適用時代發(fā)展的需求，需要對安全管理理念進行不斷的創(chuàng)新，讓新型的管理理念能與時代同步，構建以安全管理工作為導向的施工環(huán)境，并以此實現(xiàn)建設安全事故的目的。通過這樣的方式使我國國民經(jīng)濟的發(fā)展得到有效的保障，同時為房屋建筑企業(yè)在激烈的競爭中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎，增強了其核心競爭力[1]。

2　當前房屋施工安全管理中存在的問題分析

2.1安全培訓工作不到位

在當前的房屋施工過程中普遍存在的問題是對施工人員的安全培訓工作沒有做到的位的問題。因為房屋施工的建筑規(guī)模和施工周期的不同，對人員的需求量也大不相同，但是一般情況下建設單位都會以要價較低的農(nóng)民工作為工程建設的主體，這部分人群因為存在沒有接受過專業(yè)技能培訓且本身文化水平較低的情況，在實際的房屋施工過程中缺乏相應的安全意識。同時因為相關企業(yè)對施工安全的重視程度不夠，沒有組織相關施工人員進行安全教育培訓，使相關施工人員頻繁出現(xiàn)操作失誤的現(xiàn)象，不利于施工現(xiàn)場的安全管理。

2.2安全管理制度落實不到位

相關建設企業(yè)在房屋施工的過程中沒有落實安全制度管理，同樣容易造成安全事故頻發(fā)。部分建設單位不能有效的將安全制度和相應的管理措施落實在實際的施工中，使安全管理中的安全成產(chǎn)責任制得不到具體的實踐，進而為施工帶來了一系列的安全問題；還有部門建設單位為實現(xiàn)低價中標的目的，對工程建設中關于安全管理方面的費用進行削減，導致在實際的施工過程中相關安全配套設施不足，施工人員的安全得不到有效的保障。另外甚至還存在部門單位在沒有項目施工許可證和對應的監(jiān)督條件下擅自進行施工的現(xiàn)象，為施工的安全生產(chǎn)帶來不利的影響[2]。

2.3相關安全保護設備不規(guī)范

除了上文中關于企業(yè)實現(xiàn)中標削減安全管理方面費用的行為外，還存在為提高工程的施工進度和獲取最大利潤，對安全設備的資金投入過少的情況存在，這就造成了相關施工設備的安全性能和使用性能都非常低的情況存在，同時為節(jié)省費用在房屋施工的過程中采購質(zhì)量較差的施工輔助設備和安全保護設備，給現(xiàn)場施工的人員帶來安全帶來不利的影響。

2.4施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度不夠

在進行房屋建筑施工的過程中，部分安全管理人員只是針對表面的安全問題進行查詢和處理，沒有嚴格按照相關規(guī)范標準中的要求對整個施工的安全情況進行深入的了解和監(jiān)查，并且在部門建筑企業(yè)中缺乏相應的安全管理責任制度，使管理人員不具備較強的責任意識。另外還存在缺乏緊急預案的情況，對于突發(fā)事件不能及時進行處理，以減少其經(jīng)濟損失。

3　房屋施工安全管理的應對措施

3.1對施工人員加強安全意識的培養(yǎng)

針對施工人員安全意識薄弱的情況，需求建筑企業(yè)能認識到安全施工的重要性，然后從相關人員著手，進行安全教育的培訓工作。①需要加強施工團隊中專業(yè)技術人員的安全意識培養(yǎng)，在整個房屋施工系統(tǒng)中技術人員是使施工得以開展的首要前提，因此需要對技術人員從專業(yè)技能知識、施工質(zhì)量安全知識以及現(xiàn)場的施工安全管理知識等幾個方面開展培訓工作，以此來提高相關技術人員的感，同時還需要技術人員堅持以“管生產(chǎn)的同時管安全”作為基本的工作原則，對整個房屋施工的生產(chǎn)安全提供保障。另外還需要求技術人員能對安全管理的落實情況進行實時監(jiān)管，對其中出現(xiàn)的問題及時進行處理，保障施工的安全；②需要對施工團隊中的組長進行安全教育培訓，這部分人員直接對工程中的施工人員進行管理，并且對其安全意識方面會產(chǎn)生直接的影響，對組長進行安全教育培訓，有利于這部分人群在掌握基本的操作安全準則和知識的前提下，提高自身安全防護意識，并起到了一定的帶頭作用；③對施工人員加強安全教育的培訓，使其能增強自我保護的意識，在施工的過程中能嚴格按照操作規(guī)范機械進行操作，同時關于該項工作的危險性以及相關防護措施都需要一一告知，通過這樣的方式有利于減少安全事故的發(fā)生，避免因為傷亡事故給家庭和社會帶來的負面影響[3]。

3.2完善并安全管理制度

在房屋施工中需要制定完善的安全管理制度和管理機構，并將其中的安全責任制度落實到施工過程中的每一個細節(jié)中，同時利用安全生產(chǎn)的責任制度和相關規(guī)則制度，讓房屋施工中管理人員能夠明確自身的職責和任務，并通過該制度將這部分的管理人員能夠相互聯(lián)系且相互監(jiān)督，以此來實現(xiàn)提高管理人員的責任意識以及安全管理意識的目的。另外還需要企業(yè)能定期進行關于安全施工的學習，學習的內(nèi)容可以是相關的法律法規(guī)或者例如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》等安全生產(chǎn)文件，通過這樣的方式使企業(yè)中的整體安全意識得到有效的提升。

3.3對施工現(xiàn)場的保護工作落實

對房屋施工中的施工設備和安全防護設備等進行調(diào)整，選擇符合施工規(guī)范的施工設備進行工程建設，在采購期間對設備的各方面進行嚴格審核，設備進行施工場地后定期進行故障排查，并開展相應的調(diào)試工作。同時擬定相關的操作規(guī)范標準，避免違章操作現(xiàn)象的發(fā)生，并且對施工中的用電安全加強管理。對于工程中的施工人員安全防護設備例如腳手架等，需要在采購的過程中進行嚴格把關，杜絕使用劣質(zhì)的產(chǎn)品，以保護施工人員在施工過程中安全。

3.4對施工現(xiàn)場加強安全管理

根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，在房屋施工的現(xiàn)場加強其安全管理，能使安全事故的發(fā)生率得以有效的降低，通常情況下可以從以下幾個方面進行管理：①加強施工現(xiàn)場的安全檢查力度，對房屋施工的檢查不能只是停留在對其表面，需要深入到每個細節(jié)中，并將定期檢查和實時檢查相結合，保證施工的安全，針對施工高峰期或者惡劣天氣過后的工程需要加大檢查力度，以便及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并且將檢查的重點放在電氣線路、大型設備以及高空作業(yè)等方面；②需要在施工的現(xiàn)場監(jiān)理安全考核機制并進行推廣，以此實現(xiàn)在工程的建設過程中加強安全管理的目的；③針對房屋施工中可能出現(xiàn)的各種問題提前做好應急方案，使其在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠準確且有效的進行處理，有利于在最大程度上減少安全事故造成的經(jīng)濟損失[4]。

4　結語

在房屋施工過程中，進行安全管理對于人民生命安全和財產(chǎn)安全有著至關重要的作用，需要相關的人員對其進行高度的重視，以完善的安全制度對房屋施工進行管理，以保證能在安全的環(huán)境中進行施工。同時在房屋建設的過程中不光需要相關建筑單位、施工單位和監(jiān)理單位的對安全管理給予高度重視，還需要與之相關的其他行業(yè)或部門也提高對安全管理的關注度，以此減少施工中的安全事故的發(fā)生率，從而使房屋施工安全管理工作能夠落到實處，并得以發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

[1]李云仙.淺議房屋建筑施工安全管理問題[J].科技致富向導，2010，12（4）：11.

[2]邵培株.房屋建筑施工安全管理研究[J].中華民居，2013，9（18）：121.

[3]黃雅瓊.房屋建筑施工安全管理問題及對策研究[J].城市建設理論研究（電子版），2012，22（22）：231.

[4]符禎恒.淺談房屋建筑施工安全管理問題[J].城市建設理論研究（電子版），2013，9（21）：8～9.

TU714

A

1673-0038（2015）21-0126-02

2015-4-8

錢利（1982-），女，助理工程師，大學本科，主要從事建筑工程管理方面的工作。