俞光忠

（身份證號(hào)：330121197209304116）

如何進(jìn)行建筑工程施工安全監(jiān)理

俞光忠

（身份證號(hào)：330121197209304116）

現(xiàn)代建筑工程施工監(jiān)理不僅僅是對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)控，還要對(duì)工程施工安全進(jìn)行監(jiān)控。通過對(duì)施工現(xiàn)場、設(shè)備等安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查確保施工人員安全，保障工程順利進(jìn)行。本文就建筑工程施工安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、監(jiān)理實(shí)施程序和監(jiān)理工作方法進(jìn)行了簡要的論述。

建筑工程；施工安全；監(jiān)理

1　安全監(jiān)理工作內(nèi)容

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（2）督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（3）督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；

（4）審核施工方案及安全技術(shù)措施；

（5）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；

（6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；

（7）進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

2　施工階段安全監(jiān)理的程序

（1）審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，包括：營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全資質(zhì)證書、建筑施工安全監(jiān)督書，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等；

（2）審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件（總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作）；

（3）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案，審核安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（4）審核安全管理體系和安全專業(yè)管理人員資格；

（5）審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；

（6）審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施；施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出廠合格證書；

（7）嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理；

（8）現(xiàn)場監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工；

（9）施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

3　安全監(jiān)理的工作方法

3.1施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控

建筑施工業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，在《安全生產(chǎn)法》中，將建筑、礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品列為“三大高?！毙袠I(yè)。監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控。危險(xiǎn)源既存在于施工活動(dòng)場所。也存在于施工場所周圍區(qū)域。其形成原因包括施工前期的勘察設(shè)計(jì)不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動(dòng)、物質(zhì)條件。

3.2監(jiān)理人員控制施工安全的方法和手段

為確保建設(shè)工程施工安全，監(jiān)理工程師要對(duì)施工過程進(jìn)行全過程、全方位的控制，同時(shí)要采取多種方法，加強(qiáng)對(duì)施工安全的控制。確保安全控制貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目之中。

監(jiān)理人員對(duì)施工安全的控制主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員對(duì)施工安全所承擔(dān)的三大監(jiān)理職責(zé)：

（1）審核技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表。對(duì)技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表的審核，是監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程施工安全進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和控制的重要手段。審核內(nèi)容：有關(guān)技術(shù)證明文件、專項(xiàng)施工方案、有關(guān)安全物資的檢驗(yàn)報(bào)告、反映工序施工安全的圖表、有關(guān)安全設(shè)施和施工機(jī)械驗(yàn)收核查資料等。

（2）現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督。

（3）工地例會(huì)和安全專題會(huì)議。工地例會(huì)是施工過程中參加建設(shè)工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識(shí)、做出決定的主要渠道。通過工地例會(huì)，監(jiān)理人員分析施工過程的安全狀況，指出存在的安全問題，提出整改意見。要求施工單位限期整改完成。針對(duì)某些專門安全問題，監(jiān)理人員還應(yīng)組織專題會(huì)議，集中解決較重大或普遍存在的安全同題。

3.3安全隱患的處理

監(jiān)理人員應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)事故安全隱患處理：

（1）監(jiān)理人員應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，要求施工單位修訂和完善安全整改措施。

（2）監(jiān)理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)立即發(fā)出安全隱患整改通知單。督促施工單位對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理人員確認(rèn)后實(shí)施。

（3）監(jiān)理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)立即向責(zé)任人當(dāng)場指出，督促立即糾正。

（4）監(jiān)理人員對(duì)事故安全整改措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤檢查，保存檢查記錄。

4　結(jié)語

建筑施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過程，它涉及到的人員和管理跨度眾多，又受時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境等因素變化而變化，安全事故發(fā)生又具有突發(fā)性、偶然性、不可預(yù)測性的特點(diǎn)，這給監(jiān)理工程師帶來挑戰(zhàn)。監(jiān)理工程師只要采取主動(dòng)與被動(dòng)、事前與事中控制相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)控，做到認(rèn)真審核安全文件、認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)控方法，重點(diǎn)突出，嚴(yán)格按程序辦事，就一定能杜絕重大事故的發(fā)生，避免或減少重傷、輕傷事故發(fā)生。

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