鄧科婭
(重慶天力恒進工程造價咨詢公司 重慶 江北 400020)
淺談如何做好建筑工程造價結(jié)算審核工作
鄧科婭
(重慶天力恒進工程造價咨詢公司重慶江北400020)
建設(shè)工程造價結(jié)算審核是控制項目投資的重要一環(huán),通過結(jié)算審核對工程造價進行全面系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時糾正造價存在的錯誤和問題,使工程造價更加合理。本文主要分析了加強建筑工程造價結(jié)算審核工作的措施,以供參考。
建筑工程;造價;結(jié)算;審核
做好工程結(jié)算審核工作,準確記錄工程實施過程所需的工程造價,有利于提高建設(shè)項目財務(wù)評價與國民經(jīng)濟評價的精準度,有利于基本建設(shè)資金的合理分配與投向。這就要求造價人員,要具備較高的專業(yè)素質(zhì)、較強的責(zé)任心和耐心細致的工作態(tài)度,用邏輯思維安排工作程序,使前邊的工作為后邊工作做鋪墊,以達到事半功倍的效果。
建設(shè)工程造價結(jié)算審核時會遇到很多問題:①送審資料不完整,真實可信度存在問題。真實準確完整的工程結(jié)算送審資料是進行結(jié)算審核的基礎(chǔ)和首要條件。工程結(jié)算審核所需資料包括建設(shè)工程合同、招投標文件、中標通知書、竣工圖紙、竣工結(jié)算書以及施工過程中的交底會審記錄、實施性施工組織、簽證變更竣工驗收報告等;②工程簽證變更過多,不嚴密隨意性大。有些工程為了趕工期,開工時沒有詳細的施工圖紙,而是在工程施工中邊做邊改,造成工程變更簽證數(shù)目過多,甚至有些是重復(fù)性計量。簽證時間不嚴謹;③由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致了定額缺項或需要補充的項目和內(nèi)容也不斷增多。然而卻缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料,導(dǎo)致?lián)Q算定額或補充定額含有較大的不合理性;④在結(jié)算時普遍存在高估冒算現(xiàn)象,部分施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量及社會信譽等方面入手,而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為地提高工程造價。
2.1工程量的審核
在對建筑工程進行審核時,首要的工作就是確定好工作量,這能夠為確定后續(xù)的施工材料、施工人員與設(shè)備數(shù)量提供準確的參考,防止出現(xiàn)浪費情況。同時,在實際的工作過程中,需要重點審核工程量,準確的分析工程造價,為此,審核人員需要細致的查看設(shè)計圖紙與工程內(nèi)容,看兩者是否相符,并根據(jù)具體的實施細則來確定工程量。此外,在具體的審核過程中還要多使用對比、驗算等方式來分析數(shù)據(jù)的精度,以上流程完成后即可計算子工程環(huán)節(jié)。
2.2工程費用審核
工程費用會受到建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模、具體用途等多種因素的影響,不同地區(qū)的費用標準也存在差異,此外,工程項目中涉及的費用也很多,這就給工程費用的審核帶來一些難度??紤]到這一因素,在審核工程費用時,需要詳細的分析合同的內(nèi)容,看工程建設(shè)情況是否與合同規(guī)定的標準一致,同時,還要做好市場調(diào)研工作,詳細了解材料與設(shè)備的價格,保障審核結(jié)果的正確性與合理性。
2.3定額套用的審核
定額套用審核工作是審核所套用定額,對使用項目名稱和圖紙設(shè)計標準一致與否進行審核,同時對定額換算內(nèi)容與換算方法正確與否進行審核等。建設(shè)工程定額套用的審核主要有以下幾個方面:對直接套用的定額單價,主要控制編制的單位、編制的日期、項目的名稱等是否符合工程施工的標準,工程材料價格套用是否合理,實際工程的施工是否與設(shè)計圖紙一致;換算定額單價方面,主要是控制定額與設(shè)計在不對等的條件下能否進行換算;補充定額的控制,主要是核查編制的依據(jù)、方法是否正確及檢查材料定額消耗量、預(yù)算價格等。
2.4加強對施工變更審核
施工過程中所出現(xiàn)的變更,是導(dǎo)致工程費用成本發(fā)生變化的重要因素。為了便于建筑工程造價的管理,在進行成本審核工作時,應(yīng)當(dāng)制定合理的成本管理計劃,尤其是對施工合同進行合理的管理。此外,面對在開發(fā)項目的實施過程中,存在多方面情況的變更,如客戶對房型布置提出了與原設(shè)計方案不同的要求而經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、施工進度變化等情況,要做到主動監(jiān)控,嚴格審核工程變更細節(jié),因為在建筑工程造價預(yù)結(jié)算工作中,處理好工程中的施工變更問題是工作的重點環(huán)節(jié),做好施工變更的審核工作對工程造價成本管理而言意義重大。因此,預(yù)結(jié)算人員要對項目的變更緣由、變更內(nèi)容、變更項目、金額、數(shù)量等內(nèi)容進行明確的記錄,保證相關(guān)記錄的完整與真實,以減少不必要的工程費用支出,避免投資失控。針對項目變更問題,要客觀對待,對于非工程原因?qū)е碌捻椖孔兏鼏栴},要追訴責(zé)任,謀得相應(yīng)的補償,發(fā)揮預(yù)結(jié)算審核的目的,確保企業(yè)的利益。
3.1進行實地考察,全面掌握資料
從工程造價審核工作的步驟中,可以知道在進行審核工作之前,審核人員是需要對施工圖,竣工圖以及相關(guān)的資料進行了解。因為這些資料的準確性是審核工作做好的前提。除此之外,審核人員也要對實地考察重視起來,不可以僅僅依靠文字資料,就像鄧小平同志所說的,實踐是檢驗一切的真理。因此,審核人員應(yīng)該走出辦公室,走近實地,做到資料和實際最大程度上的契合。這樣的做法不僅僅有利于加強資料的真實性,還可以很大程度上提高工作效率。
3.2審核竣工結(jié)算必須以合同為依據(jù)
合同是竣工結(jié)算的基礎(chǔ),合同包括施工合同協(xié)議書、談判紀要、招標文件、投標文件、中標通知書、工程量清單等內(nèi)容。要想做好竣工結(jié)算資料,必須吃透合同約定內(nèi)容,尤其是工程計量支付規(guī)則、工程變更約定、材料價格調(diào)整約定、索賠約定等有關(guān)費用調(diào)整條款。對于承包商所報計量、變更、索賠、材料價格調(diào)整材料等均要依據(jù)合同約定進行審核。對于不符合合同約定要求的不予以支持。
3.3提高審核人員的各方面素質(zhì)
因為在整個工程結(jié)算審核的過程中,審核人員是核心。所以,審核人員除了具備必要的專業(yè)知識之外,也需要有一個好的道德素養(yǎng)。這里說的道德素養(yǎng),包含了職業(yè)道德和社會道德。怎樣去定義一個好的工程造價審核人員是很多工程造價單位所思考的。工程造價單位在選擇人才的時候,應(yīng)該將道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)結(jié)合起來。除此之外,工程造價單位也應(yīng)該增強對造價人員的培訓(xùn),開展相應(yīng)的專業(yè)課程,以此來提高造價人員的綜合素質(zhì),進而培養(yǎng)出一支熟練工程,技術(shù)強,專業(yè)精通,道德素質(zhì)高的隊伍。
3.4學(xué)會因地制宜,選擇合適的審核方法
全面審核法,重點審查法以及篩選法是審核中常用到的三種方法。但是這三種方法所適應(yīng)的范圍不同,因此審核人員應(yīng)該對這三種方法進行區(qū)別:①全面審核法:適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算以及投資少的項目。比如說:維修工程,建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。②重點審查法:一般選擇工程量大,費用消耗大的分項工程的工程為重點審核的對象。③篩選法:通過對比找出部分項目工程在每一個單位建筑面積上的量,價格以及用工為基本數(shù)值,然后建表,當(dāng)遇到審核的預(yù)算標準有所改變的時候,就要對其進行整理。
建設(shè)工程結(jié)算審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。需要嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),一絲不茍、實事求是的工作態(tài)度,需要我們在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高,最終使得建設(shè)工程造價得以有效控制,實現(xiàn)工程項目的管理目標。
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