楊正國(guó)

（重慶康華工程造價(jià)咨詢(xún)有限責(zé)任公司 重慶渝中 400015）

房建工程施工階段造價(jià)成本控制探討

楊正國(guó)

（重慶康華工程造價(jià)咨詢(xún)有限責(zé)任公司 重慶渝中 400015）

對(duì)于房建工程的施工單位而言，房建施工中，要同時(shí)兼顧質(zhì)量和效益雙贏的局面，務(wù)必要采取科學(xué)的手段，有效降低施工的成本，使得企業(yè)能夠獲得較高的社會(huì)效益。本文主要對(duì)造價(jià)成本的基本含義，造價(jià)過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題以及相應(yīng)的管理對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探析，以期能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)控制造價(jià)成本提供一定的幫助。

房建工程；施工階段；成本；控制

1 引言

現(xiàn)階段，我國(guó)房建工程中存在較為嚴(yán)重的“三超”現(xiàn)象，使得房建造價(jià)成本不斷在升高，對(duì)房建工程項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生了很?chē)?yán)重的影響。盡管很多企業(yè)已經(jīng)加大了對(duì)成本控制的重視力度，但效果仍不顯著，究其原因主要是成本控制措施通常只集中在一個(gè)層面，沒(méi)有對(duì)房建工程進(jìn)行全程的成本控制。

2 造價(jià)成本控制的基本含義

所謂造價(jià)成本的控制就是對(duì)房建工程的施工建設(shè)成本進(jìn)行合理的限制。房建工程的造價(jià)成本會(huì)受工程量、實(shí)際施工地點(diǎn)、施工設(shè)備材料和施工水平的影響。一般情況下，工程量越大，施工地點(diǎn)離原材料越遠(yuǎn)、施工設(shè)備和材料的價(jià)格越高、施工水準(zhǔn)越先進(jìn)，施工建設(shè)中的工程造價(jià)成本就越高。由此可見(jiàn)，要想有效控制房建工程施工造價(jià)成本，就需要對(duì)房建造價(jià)過(guò)程中存在的問(wèn)題有個(gè)明確的認(rèn)知，并對(duì)相應(yīng)的改進(jìn)措施熟練掌握，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)全面的限制和管理，降低造價(jià)成本，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3 房建工程施工階段造價(jià)成本控制存在的問(wèn)題

在項(xiàng)目的施工階段，施工單位為了增加項(xiàng)目施工的工程量，獲取更多的利益，常常會(huì)變更相應(yīng)的設(shè)計(jì)，這對(duì)工程造價(jià)的影響是十分嚴(yán)重的。另外，部分施工管理人員對(duì)施工材料的價(jià)格、用量、存放等未做出有效的管理措施，缺乏科學(xué)的施工組織方法，也是導(dǎo)致工程造價(jià)成本失控關(guān)鍵因素。具體如下所示：

3.1 缺乏科學(xué)有序的房建工程造價(jià)成本統(tǒng)計(jì)

房建工程的施工期較長(zhǎng)、環(huán)節(jié)較多，加上施工環(huán)境復(fù)雜施工所需的原材料和設(shè)備也比較多，統(tǒng)計(jì)起來(lái)有一定的困難。因此，在房建工程的施工階段難以對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和規(guī)范，難以對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行精確的計(jì)算。

3.2 缺乏對(duì)施工材料的控制

房建工程中，材料費(fèi)用占據(jù)著十分大的比重，因而其對(duì)于整個(gè)房建工程的成本造價(jià)有著十分巨大的影響，也決定了工程造價(jià)管理是否有效。對(duì)施工的材料成本進(jìn)行控制主要是依據(jù)圖紙以及常規(guī)材料的用量經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行控制，并使用計(jì)算機(jī)軟件對(duì)其進(jìn)行分析，然而在房建工程施工過(guò)程中，常會(huì)出現(xiàn)材料采購(gòu)不夠合理，超出范圍的采購(gòu)等現(xiàn)象，造成了較為嚴(yán)重的浪費(fèi)，施工成本也大大增加了，還會(huì)延誤施工的工期，帶來(lái)更大的損失。因此，

材料的采購(gòu)對(duì)于成本控制也非常重要。

3.3 對(duì)房建工程的施工合同的更改不規(guī)范

房建工程施工合同中很多因素會(huì)對(duì)施工的成本造成影響，使其發(fā)生改變，例如施工地點(diǎn)的改變、施工設(shè)備的改變以及施工原材料的改變等等。然而，許多房建工程在對(duì)施工的成本進(jìn)行控制時(shí)，未能夠?qū)⑹┕るA段的成本控制與施工合同有效結(jié)合起來(lái)，常會(huì)在施工過(guò)程中隨意更改合同的內(nèi)容，這對(duì)于施工階段的成本造價(jià)控制有著十分嚴(yán)重的影響。在實(shí)際施工中，房建工程的施工務(wù)必要嚴(yán)格遵循房建合同施工的相關(guān)要求來(lái)進(jìn)行。

3.4 對(duì)房建工程的施工質(zhì)量不夠重視

施工質(zhì)量是房建工程的根本所在，一旦房建工程的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題帶來(lái)的維修和賠償資金將會(huì)極大的增加造價(jià)成本，給房建企業(yè)帶來(lái)不小的經(jīng)濟(jì)損失和極壞的社會(huì)影響。因此，在房建工程的施工過(guò)程中，要對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。我國(guó)很多房建企業(yè)在施工過(guò)程中為了降低造價(jià)成本而不顧施工質(zhì)量，造成很多“豆腐渣”工程，最后不僅帶來(lái)巨額的賠償，甚至對(duì)人民群眾的生命安全產(chǎn)生影響，不僅沒(méi)有節(jié)省造價(jià)成本反而增加了造價(jià)成本。

3.5 竣工結(jié)算書(shū)的冒算現(xiàn)象

在房建工程的竣工階段，部分施工單位在編制工程結(jié)算書(shū)時(shí)，存在多算、冒算并高額套取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、單價(jià)不合理，很容易讓對(duì)方鉆空子，造成不必要的損失，從而增加成本，以至于房建工程的總造價(jià)超額。

4 房建工程施工階段造價(jià)成本控制方法

4.1 建立并建全監(jiān)督管理機(jī)制

根據(jù)項(xiàng)目工程的監(jiān)理規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)職責(zé)分工和有關(guān)制度進(jìn)行完善并落實(shí)，建立并建全工程的管理機(jī)制。另外，項(xiàng)目造價(jià)人員還要對(duì)工程的月進(jìn)度款進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)于已經(jīng)有監(jiān)理方同意并確定的工程量，要按照合同的約定進(jìn)行計(jì)價(jià)，在套用費(fèi)用定額和材料單價(jià)并經(jīng)過(guò)核價(jià)后，再支付工程進(jìn)度款，從而避免項(xiàng)目投資的失控。

4.1.1 加強(qiáng)成本測(cè)算

前期成本測(cè)算是對(duì)項(xiàng)目效益目標(biāo)的一個(gè)粗糙定位，在施工階段，對(duì)成本實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。將每個(gè)單項(xiàng)工程發(fā)生成本與預(yù)計(jì)成本進(jìn)行對(duì)比分析，形成報(bào)告形式并召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分子會(huì)，將成本控制透明化，對(duì)于成本降低的項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，對(duì)成本增加的項(xiàng)目，集體研討商量對(duì)策，將項(xiàng)目虧損消滅在萌芽狀態(tài)。比如：現(xiàn)實(shí)施工要求不同于投標(biāo)文件要求，導(dǎo)致施工投入加大，這些都是要求建設(shè)單位重新予以考慮的。

4.1.2 嚴(yán)把施工進(jìn)度

在施工中需要按照施工圖紙計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)進(jìn)度進(jìn)行定期審查，保證進(jìn)度和原計(jì)劃能夠匹配，在人員和物力不出現(xiàn)變化以及確保質(zhì)量的情況下，可以有效的加快進(jìn)度，否則就需要按照原計(jì)劃進(jìn)行施工，一定要防止由于進(jìn)度的加快或者延誤所造成的工程成本的增加。

4.2 加大對(duì)施工材料成本的控制力度

在我國(guó)房建工程中，材料費(fèi)在整個(gè)工程成本中占有相當(dāng)大的比例，其對(duì)工程整體成本也有非常重要的影響，所以，必須高度重視對(duì)材料費(fèi)的控制，不斷提升工程造價(jià)成本管理的有效性。在實(shí)際采購(gòu)環(huán)節(jié)中，工作人員應(yīng)該堅(jiān)持適度原則，避免采購(gòu)過(guò)量造成不必要的浪費(fèi)或采購(gòu)不足影響工程進(jìn)度。在具體操作時(shí)可從以下三方面入手：①在材料采購(gòu)工作開(kāi)始前，應(yīng)該做好準(zhǔn)備工作，簡(jiǎn)單了解市場(chǎng)動(dòng)向，根據(jù)不同材料的采購(gòu)范圍、距離、價(jià)格等合理制訂采購(gòu)方案，選擇最佳的供應(yīng)商和運(yùn)輸路線(xiàn)。②準(zhǔn)確把握采購(gòu)時(shí)機(jī)。根據(jù)工程進(jìn)度和實(shí)際需求安排采購(gòu)的先后順序，避免材料長(zhǎng)期堆放出現(xiàn)損耗和丟失的情況，側(cè)面降低材料消耗量。③合理控制材料的發(fā)放工作。嚴(yán)格控制房建工程施工環(huán)節(jié)中各類(lèi)材料的領(lǐng)取和發(fā)放工作，采取實(shí)名制的領(lǐng)取方式，明確材料在施工中的具體應(yīng)用。同時(shí)，還應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的檢查崗位，組織工作人員定期盤(pán)點(diǎn)材料，將各階段施工材料的實(shí)際消耗量與設(shè)計(jì)預(yù)期消耗量對(duì)比，科學(xué)調(diào)整浪費(fèi)的部分，有效控制材料的具體用量，減少材料的成本消耗。

4.3 加強(qiáng)對(duì)合同的管理，最大限度的降低索賠幾率

在房建工程的施工階段，有效約束工程的變更是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的重點(diǎn)。施工單位為了中標(biāo)，工程量清單的報(bào)價(jià)相對(duì)較低，但在施工過(guò)程中則采取多索賠的方式進(jìn)行盈利。因此，業(yè)主方的造價(jià)人員，要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行事先把關(guān)、有效監(jiān)控，涉及工程的變更要嚴(yán)格審查，分析并核算變更事件對(duì)工程造價(jià)的影響，判定工程變更的合理性，降低多余的費(fèi)用支出。此外，當(dāng)供貨方或施工方未履行或未及時(shí)按照約定履行義務(wù)的，要積極采取反索賠措施，有效控制工程的造價(jià)成本。

4.4 加強(qiáng)對(duì)房建工程施工中的人工成本的控制

施工人員的薪酬也是房建工程施工階段一項(xiàng)重要的造價(jià)成本。控制人工成本絕不等同于減少施工人員的薪酬，而是要建立健全相關(guān)的薪酬發(fā)放制度，多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，用薪酬來(lái)對(duì)施工人員進(jìn)行鼓勵(lì)，提高工作的積極性。只有施工人員對(duì)施工認(rèn)真負(fù)責(zé)提高工作效率，才能夠真正節(jié)約成本提高對(duì)房建工程施工階段的造價(jià)控制。

4.5 加強(qiáng)對(duì)竣工階段結(jié)算的審計(jì)

在工程的竣工結(jié)算階段，施工方將依據(jù)合同涵蓋的全部施工內(nèi)容，向發(fā)包方索要工程款。但是在很多情況下，雙方都無(wú)法對(duì)各項(xiàng)事宜及時(shí)并準(zhǔn)確地做出判斷，這主要包括現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題的處理。因此，工程造價(jià)人員要對(duì)施工方所遞交的工程結(jié)算書(shū)進(jìn)行嚴(yán)格審查，杜絕結(jié)算書(shū)中出現(xiàn)多算、冒算工程量的情況，有效控制工程的總造價(jià)。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，強(qiáng)化并合理控制房建工程造價(jià)成本中的各項(xiàng)內(nèi)容，能夠有效提高房建工程的經(jīng)濟(jì)效益，確保房建工程能夠順利的展開(kāi)。因而合理的造價(jià)成本控制要在保障房建工程施工質(zhì)量的前提下，對(duì)施工階段的造價(jià)成本進(jìn)行控制，減少浪費(fèi)，提高房建企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

[1]戴明秋.房建工程施工階段造價(jià)成本控制探討[J].門(mén)窗，2014（11）：20～ 21.

[2]康妍.房建工程施工階段造價(jià)成本控制探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2014（3）：158.

[3]張銳.房建工程造價(jià)的全過(guò)程成本控制探討[J].新材料新裝飾，2014 （15）：12.

TU723.3

A

1673-0038（2015）46-0143-02

2015-10-21

楊正國(guó)（1977-），男，工程師，本科，主要從事工程造價(jià)工作。