張子珊

（四川國際標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院 四川成都 610103）

試論新時期工商管理的職能探索

張子珊

（四川國際標(biāo)榜職業(yè)學(xué)院 四川成都 610103）

我國經(jīng)濟(jì)的騰飛舉世矚目，應(yīng)該看到工商管理工作對于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。一方面，工商行政管理工作促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行；另一方面，對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)有積極的導(dǎo)向作用。特別當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)面臨重大轉(zhuǎn)型，本文重點(diǎn)對工商行政管理如何調(diào)整相關(guān)職能進(jìn)行了探討，以期更好的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新時期；工商管理；職能

運(yùn)用適宜的管理手段促進(jìn)企業(yè)制定科學(xué)可行的經(jīng)營戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展即為工商管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵?，F(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)正處于重要的轉(zhuǎn)型時期，從事工商管理相關(guān)工作的人員應(yīng)全面了解專業(yè)方面的知識，并掌握好關(guān)聯(lián)知識，這樣有利于更好的發(fā)揮好工商管理的職能，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)、健康的運(yùn)行。

1 工商管理新時期條件下的重點(diǎn)

新時期我國改革開放事業(yè)不斷深入推進(jìn)，其目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制更富活力，更加完善。改革開放進(jìn)入深水區(qū)，不僅工作量大，而且工作復(fù)雜性也非常高。此種情況使得工商管理工作的重要作用更加凸顯，主要體現(xiàn)為社會管理系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)對于自身的管理與監(jiān)督方面，也要體現(xiàn)在政府對于市場的調(diào)控以及相關(guān)的行政管理等項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，使得我國經(jīng)濟(jì)既面臨挑戰(zhàn)同樣也會有很多機(jī)遇。總體而言，經(jīng)濟(jì)全球化背景下使得我國經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行要面對更多復(fù)雜的因素，工商管理的重要作用也越來越多的受到肯定和重視。

近些年，很多學(xué)者都對工商管理的職能問題開展了相應(yīng)的研究，應(yīng)該說這些研究對于提升我國工商管理的整體水平具有積極的作用。從現(xiàn)實(shí)情況看我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，一方面工商管理工作所承擔(dān)的責(zé)任更加重大；另一方面，工商管理工作的職能需要不斷創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變，才能不斷適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。應(yīng)該說新時期我國工商管理工作的重點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變職能，完善工商管理體系建設(shè)，緊跟國民經(jīng)濟(jì)和時代發(fā)展的步伐，摸索并把握好工商管理工作發(fā)展的客觀規(guī)律，前瞻性的做好相關(guān)研究工作，工商管理工作要優(yōu)化監(jiān)督以及管理職能，不斷促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為提升我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體發(fā)展水平發(fā)

揮應(yīng)有的作用。

2 工商管理相關(guān)的原則

2.1 實(shí)事求是

社會在發(fā)展，時代在進(jìn)步，對于工商管理機(jī)構(gòu)而言，在實(shí)際工作中，面臨諸多新情況和新變化，出現(xiàn)了很多新的問題和新的困難。特別是對于一些矛盾和問題，由于受限于諸多的客觀的條件，所以通常這些問題都會被簡單的回避或是處理掉，有損于工商管理部門良好社會形象的樹立，嚴(yán)重影響和干擾其權(quán)威性的體現(xiàn)。對于此類現(xiàn)象，工商管理部門務(wù)必在相關(guān)工作中運(yùn)用行之有效的措施和方法去應(yīng)對和解決，在解決相關(guān)問題時，必須結(jié)合新視角和新形勢下的情況變化，以實(shí)事求是的態(tài)度和原則去解決相關(guān)的問題。這樣不僅有利于問題的實(shí)際解決，更有利于工商管理部門自身的建設(shè)，充分實(shí)現(xiàn)工商管理部門相關(guān)的職能。

2.2 依法行政

從實(shí)際情況看，加強(qiáng)對企事業(yè)單位的宣傳以及教育工作，不僅有利于企業(yè)單位更好的了解相關(guān)的政策法規(guī)，也有利于工商管理部門更好地了解相關(guān)企業(yè)單位的具體情況，進(jìn)而依法采取有針對性的措施和方法促進(jìn)工商管理工作的開展。我國的法治化進(jìn)程不斷加快，依法治國已經(jīng)成為我國的基本治國方略，新時期依法行政是工商管理工作的重點(diǎn)。主要體現(xiàn)在：①工商管理工作的程序要合法；②工商管理各項(xiàng)實(shí)際工作必須符合法律的相關(guān)規(guī)定，踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)好依法行政工作。同時還要依法開展相關(guān)的監(jiān)督以及監(jiān)察工作，促進(jìn)工商管理部門合理合法的行使人民賦予的權(quán)力。

3 新時期促進(jìn)工商管理職能有效發(fā)揮的相關(guān)措施

3.1 積極轉(zhuǎn)變觀念

思想觀念對于具體行為有指導(dǎo)作用，具體工作中工商管理工作相關(guān)工作人員的思想觀念是完成好相關(guān)工作的重要基礎(chǔ)。工商管理工作必須樹立科學(xué)正確的觀念，特別是新時期發(fā)生的新變化，很多舊有工作思想和觀念都要不斷的革新，一切工作的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)都要結(jié)合新時期的實(shí)際情況，充分考慮經(jīng)濟(jì)全球化背景下工商管理工作的新變化，徹底擺脫傳統(tǒng)觀念中不利于工作的思想，摸索適宜的工作方法，促進(jìn)工商管理工作的開展。

3.2 遵循相關(guān)工作原則

我國改革開放事業(yè)不斷向深層次發(fā)展，新時期各項(xiàng)工作都要結(jié)合實(shí)際情況做相應(yīng)的調(diào)整，工商管理也不例外，為了更好的促進(jìn)工商管理工作，需要遵循相關(guān)原則工商管理工作適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整。

（1）結(jié)合客觀實(shí)際開展工商管理工作。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，市場競爭日益激烈，企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵就是要不斷的創(chuàng)新和改革。對于工商管理部門而言，其實(shí)際工作與企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān)，所以必須以客觀實(shí)際為基礎(chǔ)，對工商管理相關(guān)職能進(jìn)行革新。這是要求工商管理部門要以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，充分為企業(yè)著想，積極為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決好自身存在的困難和問題。

（2）相關(guān)職權(quán)要依法行使。依法治國既是現(xiàn)實(shí)需要，也是未來的方向和趨勢，工商管理工作也必須嚴(yán)格遵守我國各項(xiàng)法律法規(guī)。一方面要加強(qiáng)法制宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境；另一方面，工商管理部門自身在工作中要嚴(yán)格依法辦事，杜絕工作的隨意性和盲目性。積極引導(dǎo)企事業(yè)單位，嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（3）提升工作質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國企業(yè)的發(fā)展更加需要一個良好的軟環(huán)境，工商管理工作必須以服務(wù)企業(yè)為核心，加快轉(zhuǎn)換職能，助力企業(yè)發(fā)展。實(shí)際工作中要提升工作的實(shí)效性，根據(jù)各個企業(yè)不同的情況落實(shí)相關(guān)工作。

3.3 市場經(jīng)濟(jì)條件下強(qiáng)化監(jiān)督以及管理職能

市場經(jīng)濟(jì)是以市場為基礎(chǔ)對資源進(jìn)行配置，這一資源配置機(jī)制不可避免地具有一定盲目性。這就要求工商管理工作積極發(fā)揮監(jiān)督與管理職能。

（1）強(qiáng)化市場準(zhǔn)入資格的審核。市場主體是否具有合格的資質(zhì)，是否符合準(zhǔn)入條件，關(guān)乎市場環(huán)境的穩(wěn)定和安全，關(guān)系到多方利益。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入資格的審核，對于規(guī)范市場，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)健康市場環(huán)境的形成具有極其重要的積極意義。

（2）加大管理力度，規(guī)范市場秩序。管理職能是工商管理工作核心職能，鼓勵市場主體合法經(jīng)營，打擊違法行為，規(guī)范市場秩序是工商管理工作的重點(diǎn)。

（3）加強(qiáng)協(xié)作，共同營造健康的市場環(huán)境。我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化背景下，市場環(huán)境更為復(fù)雜，工商管理部門必須加強(qiáng)同相關(guān)部門的合作，攜手營造健康的市場里。

3.4 科學(xué)明確具體職能，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)

新時期，工商管理職能的轉(zhuǎn)變是大勢所趨，重點(diǎn)要結(jié)合我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。工商管理的職能，既要滿足現(xiàn)實(shí)需要，也要做好前瞻性的調(diào)整，從我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，結(jié)合我國的實(shí)際國情，科學(xué)明確職能。工商管理部門要結(jié)合實(shí)際工作不斷優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升工作效率，促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

3.5 促進(jìn)市場良好信用環(huán)境的構(gòu)建

誠實(shí)守信既是商家生存的根本，也是市場規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)，工商管理工作要將之作為重點(diǎn)，促進(jìn)良好信譽(yù)環(huán)境的構(gòu)建。由于歷史等原因，現(xiàn)階段我國信用環(huán)境并不理想，工商管理工作必須加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)條件下良好信用環(huán)境的形成。

4 結(jié)語

我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，新時期工商管理轉(zhuǎn)變職能既是現(xiàn)實(shí)需要，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長足進(jìn)步的客觀要求。只有結(jié)合實(shí)際情況，前瞻性地做好工商管理工作職能的研究和安排，才能更好地促進(jìn)市場的規(guī)范和企業(yè)的發(fā)展，有力促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

[1]黃利利.工商行政管理職能定位研究[D].華南理工大學(xué)，2010，12.

[2]高宏.淺議我國工商行政管理機(jī)制[J].商業(yè)文化（學(xué)術(shù)版），2009（09）：108～109.

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1673-0038（2015）46-0134-02

2015-10-27

張子珊（1989-），女，四川樂山人，碩士研究生，研究方向?yàn)楣芾韺W(xué)。