孫超

（身份證號：130682198306270314）

淺析市政道路施工質(zhì)量的控制與管理

孫超

（身份證號：130682198306270314）

本文從市政府道路工程質(zhì)量現(xiàn)狀入手，分析現(xiàn)狀成因，提出質(zhì)量對策，并提出了對未來的展望。為建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程提供了一定的技術(shù)支持。

施工質(zhì)量；問題；市政道路；控制

近幾年來，隨著我們社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化建設(shè)水平的提高，市政道路基礎(chǔ)建設(shè)也取得了長足的進展，它給城市道路建設(shè)帶來新的機遇、挑戰(zhàn)的同時，也出現(xiàn)了不少工程質(zhì)量問題，不僅給人們的生活和工作帶來了影響，也給政府資源造成了浪費，所以，控制道路工程質(zhì)量，建設(shè)高品質(zhì)，城市化道路是一件急需解決的問題。

1　市政道路工程施工管理中存在的問題及原因分析

1.1招、投標工作缺乏健全的監(jiān)管機制

搞好招投標工作是確保市政道路工程順利完成的前提。在現(xiàn)行的市政道路工程招投標工作中存在的主要問題是：缺乏健全的監(jiān)督機制。①一些市政道路工程存在著招、投標的主體不明確的問題，部分單位之間互相爭執(zhí)利益，推諉責任；②部分市政道路工程的招、投標過程缺乏必要的公開、公平、公正，存在著監(jiān)督機制缺位現(xiàn)象，有暗箱操作的嫌疑，透明度不高，缺乏社會公信力。

1.2工程要求高與工期短的矛盾突出

市政道路工程要求高，但是工期卻相對較短，因此施工管理和質(zhì)量控制的難度增大。①市政道路工程具有很強的政治性、功利性。有少數(shù)地方領(lǐng)導將市政工程錯誤地視為政績工程，急功近利的思想嚴重；②市政工程的工期明顯短于正常的時間。在較短的工期內(nèi)要完成較長工期的工程，施工難度陡增，施工管理和質(zhì)量控制的難度也隨之加大。在倉促的時間下，質(zhì)量無法得到有效地保證；③因為時間緊迫，施工設(shè)計很難按照正規(guī)流程進行。

1.3市政公路工程施工特點比較復雜

①市政道工程涉及的部門較多，利益關(guān)聯(lián)者較多，在管理上存在著交叉重復或空擋；②施工環(huán)境比較復雜，必須顧及到供水、供熱、燃氣、通訊、綠化等市政設(shè)施，使得施工作業(yè)面擁擠不堪；③工程施工場地具有零散性，監(jiān)管難度較大；④施工過程受外部因素影響較大，工程兼管的變數(shù)較大，如天氣、材料、周邊關(guān)系等不確定因素較多；⑤施工隊伍主要是將勞務隊、自有機械設(shè)備、自供材料等組織起來完成的，專業(yè)化水平較低，人員組成不穩(wěn)定，管理所需的人力、物力、財力比較大；⑥管理人員素質(zhì)較低，與市政道路工程管理要求不相適應。

2　提高市政道路工程施工質(zhì)量對策

2.1健全的監(jiān)督管理機制

想要建立健全的監(jiān)督機制，讓此項工作更加透明化，同時監(jiān)管部門要對招投標工作進行全方位全過程的監(jiān)管，杜絕一切形式上和機械性的監(jiān)督，不要使代理機構(gòu)和招標單位有過多行使空間。為了遏制招投標受賄現(xiàn)象，有識之士提出了很多好的辦法和建議：如在技術(shù)環(huán)節(jié)上增加力量，或是發(fā)揮招投標協(xié)會的作用，來打擊腐敗行為。包括國家監(jiān)察部、發(fā)改委、建設(shè)部、交通部、鐵道部等在內(nèi)的10個部委共同聲明，也就促使招投標監(jiān)管部門提出辦法。

2.2重視三大問題控制

若想要在施工中安排組織好這些要素，要求項目管理者能夠熟悉了解份內(nèi)外的各項規(guī)范、標準，做到胸中有數(shù)，根據(jù)質(zhì)量管理體系和目標責任體系選擇恰當?shù)氖┕すに嚕芾?，組織，協(xié)調(diào)各項工程施工，做好事前控制、事中控制、事后控制三大控制的工作事宜。事前質(zhì)量控制是指在層次化分解工程任務的基礎(chǔ)上，制訂一個合適的詳細的施工質(zhì)量計劃。事中質(zhì)量控制是指在操作過程中，據(jù)任務單或委托書中的質(zhì)量要求，由質(zhì)量責任管理人員監(jiān)管工人的技術(shù)操作能否滿足交底的要求，在施工過程中把好質(zhì)量關(guān)，保證交底質(zhì)量，降低返工重修的概率。

2.3重視監(jiān)督管理環(huán)節(jié)

20世紀80年代開始，作為工程建設(shè)中的一個新興行業(yè)，建設(shè)工程監(jiān)理在我國應運而生，并取得了矚目的發(fā)展和進步。因為這是一個新興的行業(yè)，國家雖相繼出臺了有關(guān)行政制度、法律、法規(guī)，且已經(jīng)強制推行工程監(jiān)理體制的建設(shè)，但是有部分人的認識觀念對監(jiān)理存在一些這樣那樣的誤解，以致現(xiàn)在的監(jiān)理市場秩序存在很多問題。這些問題主客觀地制約著建設(shè)監(jiān)理正常有序地進行與開展，阻礙了建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展。相關(guān)部門應該足夠重視起來。根據(jù)在相關(guān)市政道路工程監(jiān)理工作中的體會，針對目前存在的現(xiàn)象和問題及如何嚴格監(jiān)理程序進行剖析，提出適當解決措施。市政工程質(zhì)量監(jiān)理想達到的目標是：建立系統(tǒng)的質(zhì)量控制體系，嚴格做好中間的質(zhì)量檢驗以及現(xiàn)場質(zhì)量驗收，強化承包人自檢體系的管理，強調(diào)以事前控制為主，搞好工序監(jiān)測，嚴格開工報告的審批，杜絕施工質(zhì)量事故，預防質(zhì)量通病的發(fā)生，保證工程質(zhì)量。

2.4設(shè)置補救措施

工程中往往會出現(xiàn)一些隨環(huán)境、時間、施工情況等發(fā)展而變化的質(zhì)量問題，如可能有的細微裂痕，逐步演變成構(gòu)件斷裂；有些局部變形、沉降，可能導致房屋發(fā)生倒塌。為此，在發(fā)生質(zhì)量問題之前，就應及時分析問題性質(zhì)，明確問題類型，認真觀測記錄那些隨著時間、溫度、濕度、荷載條件變化的變形、裂縫。

3　結(jié)語

市政道路工程施工質(zhì)量問題逐漸被我國社會各界重視起來，這是一個好的開始。從施工方案的設(shè)計到施工后的嚴格審核，只有做好每一個環(huán)節(jié)的工作，才能夠保證工程的質(zhì)量。因此，要做到這一點，就需要健全相關(guān)的制度，對已經(jīng)存在的問題，采取有效的措施來應對，切實解決在市政道路工程施工中存在的質(zhì)量問題。通過企業(yè)和單位的努力，將市政道路工程的質(zhì)量提高到更高的級別。提高市政道路工程施工質(zhì)量，才能夠更好地進行城市建設(shè)。

[1]胡向前.市政工程監(jiān)理現(xiàn)場規(guī)范化管理的困境與對策[J].山西建筑，2008（34）.

[2]杜建安.淺談市政項目監(jiān)理的關(guān)系協(xié)調(diào)[J].山西建筑，2008（36）.

U415.12

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2015-6-30