高信波

（煙臺正太建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司　山東　煙臺市　264005）

建筑工程項目合同管理的戰(zhàn)略思考

高信波

（煙臺正太建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司山東煙臺市264005）

近年來，我國建筑行業(yè)快速發(fā)展，與此同時由于建筑工程項目引起的經(jīng)濟糾紛也越來越多。合同管理是建筑工程項目管理的重要內(nèi)容，其是一種明確雙方義務(wù)和權(quán)利關(guān)系的協(xié)議，基于合同管理，才能順利開展建筑工程項目的施工質(zhì)量、施工成本和施工進度等方面的管理工作，有效監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織合同關(guān)系，保障建筑工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。本文分析了當(dāng)前建筑工程項目合同管理現(xiàn)狀，闡述了建筑工程項目中的合同管理策略。

建筑工程；合同管理；管理策略

建筑工程項目合同管理在工程項目施工過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用，如果忽視合同管理，就無法有效控制建筑工程項目費用、進度和質(zhì)量，更難以綜合管理建筑工程項目風(fēng)險、施工工種和人力資源等多方面內(nèi)容，嚴(yán)重影響建筑工程項目施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益。因此應(yīng)結(jié)合當(dāng)前建筑工程項目合同管理存在的問題，積極采取有效措施，充分認(rèn)識到合同管理的重要性，不斷提高合同管理水平，控制建筑工程項目的各種糾紛和爭執(zhí)。

1　當(dāng)前建筑工程項目合同管理現(xiàn)狀

1.1合同內(nèi)容不規(guī)范

承包雙方在簽訂建筑工程項目時，合同文字表達不準(zhǔn)確、內(nèi)容不規(guī)范、合同條款不完整，在項目合同中沒有完全明確承包雙方的責(zé)任和權(quán)利，對于建筑工程項目施工質(zhì)量、施工進度和施工成本的控制目標(biāo)沒有詳細說明，在出現(xiàn)違約后，也沒有相關(guān)違約處理條款，引起各種經(jīng)濟糾紛，影響建筑工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。合同執(zhí)行不足建筑工程項目合同是明確雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的一個協(xié)議，雙方都必須嚴(yán)格遵循合同內(nèi)容。但是在建筑工程項目實際的施工過程中，一些施工單位對于合同內(nèi)容的執(zhí)行不足，沒有嚴(yán)格按照建筑工程項目施工設(shè)計要求開展工作，存在著隨意施工、盲目施工的問題，過度追求施工進度，影響了建筑工程項目施工質(zhì)量，并且在工程項目施工過程中，沒有做好相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)簽證[1]，項目款沒有及時撥付，建筑工程項目合同管理往往流于形式，導(dǎo)致雙方都出現(xiàn)違約，造成巨大的經(jīng)濟損失。

1.2沒有建立完善的合同管理制度

關(guān)于建筑工程項目的合同管理制度不完善，沒有明確規(guī)定合同管理的執(zhí)行流程，沒有統(tǒng)一的管理依據(jù)，很多部門權(quán)責(zé)出現(xiàn)交叉，一些管理單位的權(quán)責(zé)不明確，無法形成統(tǒng)一的意見，導(dǎo)致建筑工程項目責(zé)任相互推托的現(xiàn)象，給建筑工程項目施工埋下很多隱患，造成各種經(jīng)濟糾紛問題。

2　建筑工程項目中的合同管理策略

2.1做好建筑工程項目合同文本的分析和擬定

建筑工程項目合同文本應(yīng)盡量按照合同示范文本進行編制，在沒有特殊情況下，不要使用承包雙方自己擬定的合同文本，保障合同文本的規(guī)范性，避免建筑工程項目合同出現(xiàn)漏項、缺項和不平等條款。同時，建筑工程項目合同本文擬定之前，相關(guān)管理人員應(yīng)深入調(diào)研建筑工程項目現(xiàn)狀，通過專用條款明確承包雙方的風(fēng)險，明確風(fēng)險范圍，控制建筑工程項目合同執(zhí)行時的風(fēng)險。另外，擬定建筑工程項目合同文本應(yīng)注意以下幾點：①明確項目合同訂立的優(yōu)先順序和時間；②擬定專門的索賠條款[2]；③專用條款中明確解釋順序和合同文件；④明確建筑工程項目清單的核定時間期限。另外，審核承包人和發(fā)包人的相關(guān)資質(zhì)，建筑工程項目的招投標(biāo)是否符合相關(guān)法律規(guī)定，并且確保建筑工程項目合同的用詞準(zhǔn)確、條款齊全，對建筑工程項目施工中可能出現(xiàn)的問題具有預(yù)見性。

2.2健全建筑工程項目合同管理制度

建筑工程項目合同管理涉及多個環(huán)節(jié)，包括合同的終止、解除、中止、變更、履行跟蹤、責(zé)任分解、技術(shù)交底、下達、簽訂、評審、草擬、洽談等[3]，建筑工程項目施工單位應(yīng)規(guī)范合同管理，結(jié)合建筑工程項目施工過程中的各個環(huán)節(jié)，健全合同管理制度，在簽訂建筑工程項目合同時，合同管理人員應(yīng)根據(jù)建筑工程項目施工設(shè)計要求，對各施工班組和項目管理人員做好合同交底工作，全面說明和解釋合同內(nèi)容。同時，落實責(zé)任分解制度，建筑工程項目合同管理人員應(yīng)將工程項目施工時間層層落實在各個施工班組，明確其責(zé)任和工作范圍，協(xié)調(diào)各個施工團隊配合工程項目合同實施。另外，建立建筑工程項目進度款審查批準(zhǔn)制度，基于合同管理，嚴(yán)格審查進度款，合同管理人員應(yīng)全面了解各項合同管理制度，將制度落實在各個環(huán)節(jié)，動態(tài)管理建筑工程項目合同，做好以下幾方面工作：

（1）嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證。在按照建筑工程項目合同條款支付工程款時，避免過量、過早簽證，尤其是應(yīng)特別注意合同變更的簽認(rèn)，重視建筑工程項目施工圖紙上的錯誤和設(shè)計變更，對于這種簽證，只需要簽修正或變更的工程項目，對于施工設(shè)計圖紙不變的工程項目不能重復(fù)簽證，對于采購的施工材料，應(yīng)明確的簽寫材料的代用、回收、成品、運輸、變更日期、數(shù)量、型號、規(guī)格、名稱等情況。

（2）合同跟蹤。建筑工程項目合同管理工作應(yīng)注意整理和分析各種項目文件資料和合同文件，根據(jù)建筑工程項目施工現(xiàn)場的實際情況，掌握工程項目實施狀況信息，注意分析建筑工程項目實施狀況和合同文件之間的差異，如工程項目施工質(zhì)量不達標(biāo)、成本超支、工期拖延、合同責(zé)任未完成情況等，及時整理、收集和記錄建筑工程項目涉及的變更指令、施工規(guī)范、技術(shù)說明、施工計劃、施工涉及圖紙等文件[4]，注意分析和審核項目合同變更情況。

（3）合理處理工程項目停工損失。建筑工程項目合同管理人員應(yīng)注意合理處理由于各種原因造成的停工損失，還有由非承包單位造成的經(jīng)濟損失，按照建筑工程項目合同約定時間，工程項目承包雙方必須以書面形式，基于合法程序，簽認(rèn)建筑工程項目停工的相關(guān)內(nèi)容。

（4）落實定額規(guī)定。建筑工程項目定額主要是由相關(guān)行政主管部門，結(jié)合建筑工程項目施工設(shè)計要求，基于正常施工條件，建設(shè)合格的建筑工程項目所需的施工機械、材料、人工的平均消耗量。建筑工程項目合同管理應(yīng)嚴(yán)格落實定額規(guī)定，如果建筑工程項目合同沒有明確規(guī)定定額情況，根據(jù)建筑工程施工現(xiàn)場的實際情況，參考相關(guān)法律規(guī)定和相同工程項目類的定額，進行經(jīng)濟補償，保障建筑工程項目的經(jīng)濟效益。

2.3規(guī)范合同檔案管理

建筑工程項目合同終止后，管理人員要做好項目合同文件的備案、歸檔、裝訂、編號、登記、分類、整理和保存工作，規(guī)范建筑工程項目合同管理工作。同時，分析和比較建筑工程項目的實施計劃和項目合同履行情況，客觀評價合同執(zhí)行情況，從中找出建筑工程項目施工中的干擾因素和差異。同時，根據(jù)建筑工程項目合同執(zhí)行情況，結(jié)合項目合同管理和履行的教訓(xùn)和經(jīng)驗，為以后的合同管理工作做指導(dǎo)，不斷提高建筑工程項目合同管理水平。

3　結(jié)束語

建筑工程項目合同管理對于建筑行業(yè)的健康發(fā)展有著重要影響，其是一個動態(tài)過程，在實際管理過程中，應(yīng)講究管理的技巧、方法和方式，充分認(rèn)識到建筑工程項目合同管理的重要性，在實踐過程中歸納經(jīng)驗教訓(xùn)，保障建筑工程項目施工的順利進行。

[1]洪金廣.中鐵十三局沈陽公司工程合同風(fēng)險管理與控制研究[D].吉林大學(xué)，2013.

[2]陳志偉.工程項目業(yè)主方全面合同管理研究[D].中國海洋大學(xué)，2008.

[3]王凱.建設(shè)單位對施工合同的全過程管理研究[D].長安大學(xué)，2013.

[4]張煜帆.基于合同視角的施工成本管理及應(yīng)用研究[D].廣州大學(xué)，2012.

F284

A

1673-0038（2015）28-0216-02

2015-6-4

高信波（1984-），男，山東煙臺人，本科，從事建筑水電安裝專業(yè)。