冀濤

（杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司）

工業(yè)廠房建筑項目的造價管理

冀濤

（杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司）

建筑行業(yè)的競爭越來越激烈，建筑要提高經(jīng)濟(jì)效益，必須有效控制工程項目成本。而工業(yè)廠房建筑項目規(guī)模較大、涉及面廣，加上市場的瞬息萬變，企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，就必須做好工程的造價控制，構(gòu)建從招投標(biāo)到設(shè)計到施工到竣工階段的一套完整的造價管理體系，在企業(yè)內(nèi)形成完整嚴(yán)密的工作流程。本文筆者主要對工業(yè)建筑工程造價控制管理進(jìn)行詳細(xì)探討，可供參考。

工業(yè)廠房建筑；造價管理；成本控制

工程造價的成本貫穿工業(yè)廠房建筑項目建設(shè)的全過程，從初期到工程竣工，成本一直對建筑工程有著影響，因?yàn)槠鋵Τ杀镜目刂菩枰３值焦こ探Y(jié)束。企業(yè)生存中最核心的內(nèi)容就是利益，對于工業(yè)廠房建筑項目企業(yè)，增強(qiáng)對建筑施工成本管控尤為重要，通過對工業(yè)廠房建筑項目造價控制的管理，可有效提升利潤率，實(shí)現(xiàn)最小化投入，最大化收益。

1　工業(yè)廠房建筑項目造價管理的定義

建設(shè)項目造價管理是指在優(yōu)化設(shè)計方案基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段中采用一定方法將工程項目造價控制在合理的范圍之內(nèi)，從而確保項目管理目標(biāo)在不發(fā)生偏差的情況下實(shí)現(xiàn)，最終取得良好的投資效益與社會效益。

2　工程造價管理的現(xiàn)狀分析

（1）思想觀念落后。我國的工程建設(shè)隨著近十幾年國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展雖經(jīng)歷跨越式的發(fā)展，然而人們的思想觀念并沒有跟隨工程建設(shè)水平的發(fā)展而提高，許多工程建設(shè)企業(yè)的造價人員的觀念仍停留在傳統(tǒng)的定價算量層面上。

（2）制度法規(guī)不健全。近幾年來，我國在建筑領(lǐng)域已相繼頒布實(shí)施了一系列法律法規(guī)，但總體而言，工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)的法律法規(guī)還是顯得不足，此外，法律的執(zhí)行力不強(qiáng)問題嚴(yán)重。

（3）從業(yè)人員素質(zhì)不高。從業(yè)造價人員缺乏獨(dú)立處理復(fù)雜工程經(jīng)濟(jì)問題的能力，此外其投資預(yù)控能力和各主體間的協(xié)調(diào)能力明顯不足。

3　工業(yè)廠房建筑項目的造價管理

3.1成本控制的目標(biāo)管理

建立成本目標(biāo)控制體系是依據(jù)目標(biāo)成本法的基本思想，通過制定目標(biāo)成本，對各個項目成本按照一定的規(guī)范進(jìn)行分解，形成成本樹結(jié)構(gòu)。將制定的預(yù)算控制計劃詳細(xì)布置到對應(yīng)的各個部門，各部門依據(jù)預(yù)算控制計劃制定可執(zhí)行的行動計劃，在行動計劃執(zhí)行過程中結(jié)合實(shí)際進(jìn)行對比，找出與目標(biāo)之間的差距從而進(jìn)行原因分析，并制定改進(jìn)措施。

在目標(biāo)成本控制中，由于對工業(yè)廠房建筑項目過分追求進(jìn)度管理，同時在制定目標(biāo)成本時缺乏規(guī)范的成本測算體系，會導(dǎo)致影響目標(biāo)成本制定的準(zhǔn)確度。建立規(guī)范化目標(biāo)成本測算體系，是要求對項目發(fā)展階段的估算成本進(jìn)行測算，對設(shè)計施工各個階段的目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)化修改，形成最終目標(biāo)成本，通過目標(biāo)成本，對招標(biāo)、施工以及采購等過程進(jìn)行指導(dǎo)，對施工業(yè)務(wù)過程中的成本費(fèi)用進(jìn)行管理。

3.2對工程造價實(shí)施動態(tài)管理

由于工業(yè)廠房建筑項目項目繁雜，涉及面廣，其中涉及造價影響因素較多，要實(shí)現(xiàn)對工程造價的控制就要保持造價控制的動態(tài)性。采用動態(tài)成本法，對造價進(jìn)行跟蹤執(zhí)行。動態(tài)成本法中要保持一個中心和三條主線的動態(tài)成本，主線動態(tài)成本一般都是由合同性成本和非合同性成本以及待發(fā)生的成本構(gòu)成，其中的合同動態(tài)是所有動態(tài)成本中最容易發(fā)生變化的部分，也是變動量最大的部分，這也是對工業(yè)廠房建筑項目造價動態(tài)成本控制的主要內(nèi)容。在工程中工程合同具有不確定性，在實(shí)際業(yè)務(wù)中，工程變更和款項超付等問題都是合同中成本失控的現(xiàn)象，這也是需要進(jìn)行改進(jìn)的管理項目。成本動態(tài)控制還要對實(shí)際發(fā)生成本和實(shí)際支付成本進(jìn)行控制。動態(tài)成本是對工業(yè)廠房建筑項目各個項目的綜合成本的反映，是成本結(jié)構(gòu)的分布。實(shí)際發(fā)生成本是項目目前已經(jīng)審定的工程量，通過和動態(tài)成本的比較可以反應(yīng)出項目整體的進(jìn)度；實(shí)際支付成本是指截至目前為止已經(jīng)支付的款項，通過和動態(tài)成本的比較，能反映款項應(yīng)收和應(yīng)付的具體狀況和對各款項的支付進(jìn)度。通過對動態(tài)成本中三條主線的分析比較，可對項目成本的執(zhí)行全貌進(jìn)行很好的反映。

3.3從工程投資決策開始實(shí)施造價管理

投資者的投資決策決定了工業(yè)廠房建筑項目的直接成本。在工程報價前，要深入市場，做好相關(guān)物資、人力資源、機(jī)器設(shè)備等價格因素的調(diào)查，對浮動性較大的因素要分析預(yù)測價格動向。在價格調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過制作多種方案的價格評定和成本收益來選擇采用哪種施工方案，合理經(jīng)濟(jì)的施工方案，才能有效控制計價成本。企業(yè)要根據(jù)單位施工特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化組合，將成本控制作為企業(yè)內(nèi)部施工定額。根據(jù)招標(biāo)文件提供的“工程量清單”采用實(shí)物量法進(jìn)行編制投標(biāo)文件。依據(jù)企業(yè)指定的定額消耗量，結(jié)合前期進(jìn)行的市場價格調(diào)查計算出各種費(fèi)用，綜合考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場行情、經(jīng)濟(jì)狀況，確定工業(yè)廠房建筑項目的期望利潤回報。在采用“工程量清單”報價時，要保證業(yè)主能接受價格，同時又要考慮企業(yè)盈利的因素。要對施工單位自身的優(yōu)劣事態(tài)進(jìn)行分析，結(jié)合工程項目的特點(diǎn)，采取不同方案的報價。在投標(biāo)文件完成后，要根據(jù)建筑市場供需關(guān)系狀況，研究分析中標(biāo)歷史，結(jié)合本次工程方案，制定報價決策。報價決策需要通過調(diào)查、分析、比較、論證、結(jié)論五個部分進(jìn)行，決策要保證技術(shù)上先進(jìn)，價格上合理，效果上保證，結(jié)果上可行。

3.4合理優(yōu)化工設(shè)計，加強(qiáng)造價管理

設(shè)計階段的工程造價控制是造價控制管理中最重要的部分，是以主動控制為主，采用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是控制工程造價最有效的手段。設(shè)計階段工作水平的高低，設(shè)計質(zhì)量的高低，直接影響到施工階段造價成本和項目建成后的投資收益?？刂乒こ淘靸r成本的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和技術(shù)階段。

3.5加強(qiáng)合同管理

施工階段的工程造價是最明顯的，也是動態(tài)性的。施工階段的造價控制主要工作是要控制人工費(fèi)用、材料消耗、嚴(yán)格控制工程變更、及時處理施工索賠、按照合同規(guī)定給付工程款項、了解市場價格波動、加強(qiáng)價格信息管理等。施工階段的造價控制措施主要是圍繞合同總體目標(biāo)來運(yùn)行，通過有效的合同管理來實(shí)現(xiàn)項目有效管理和進(jìn)行成本控制。同時要建立工程變更簽署流程制度和變更限額審查制度，對設(shè)備材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價制度，對材料、設(shè)備采購的管理制度，要加強(qiáng)工程的計量管理，要充分進(jìn)行市場價格詢價和調(diào)研。施工階段造價控制的核心內(nèi)容是嚴(yán)格按照合同辦事。工程實(shí)施階段要進(jìn)行階段項目的管理方式的策劃，對設(shè)計圖紙和設(shè)計要求要了解、熟悉，對于工程中費(fèi)用占據(jù)量大而且容易產(chǎn)生變化的部分，要重點(diǎn)控制。施工中要加強(qiáng)現(xiàn)場的管理，對施工情況要及時記錄，對材料、設(shè)備出入要專人管理，登記存檔，對施工技術(shù)和施工質(zhì)量要進(jìn)行監(jiān)督和核查。在施工中，要通過對工程變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，根據(jù)工程量清單報價，一般采取低價中標(biāo)，索賠贏利的方式進(jìn)行承攬工程。在施工技術(shù)中，要盡量采用新材料和新工藝，要在施工技術(shù)和施工工藝上進(jìn)行有效控制。要落實(shí)工程監(jiān)理制度規(guī)定，完善各職能部門的責(zé)任，管理好月度工程進(jìn)度款，并做好審核和投資控制，從工程管理的機(jī)制上健全造價控制。

3.6做好竣工決算工作

在工業(yè)廠房建筑項目竣工階段，要檢查隱蔽驗(yàn)收記錄，落實(shí)設(shè)計變更簽證，核對合同條款，根據(jù)施工設(shè)計圖紙核查工程情況，根據(jù)合同約定核實(shí)單價。在建筑竣工后，要認(rèn)真審核工程結(jié)算，要保證工程造價與工程的實(shí)際價格相吻合，對竣工項目的工程造價要進(jìn)行科學(xué)評估。要認(rèn)真核實(shí)單價，要根據(jù)現(xiàn)行的計價原則和計價方法結(jié)算單價，同時要注意各項費(fèi)用的計取，對工程竣工結(jié)算子目多的，要防止計算誤差。

4　結(jié)語

綜上所述工業(yè)廠房建筑項目造價控制要對于建筑工程的進(jìn)行管理，通過采取有效措施，優(yōu)化設(shè)計方案，加強(qiáng)合同管理和施工管理，嚴(yán)格控制設(shè)計及施工工程變更，實(shí)現(xiàn)對造價成本的動態(tài)控制，通過合理調(diào)配人員、物力、財力達(dá)到降低投資成本、提高投資利潤的目的。

TU723.3

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2015-6-10