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        成本和政策問題倒逼中國住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

        2015-04-16 16:51:47
        建筑設(shè)計管理 2015年3期
        關(guān)鍵詞:進(jìn)程產(chǎn)業(yè)化住宅

        自1999年住宅產(chǎn)業(yè)化正式提出,已經(jīng)進(jìn)入第二個十年,但由于房企參與度低、產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、成本居高不下、缺乏政策有力扶持、市場質(zhì)疑聲不斷等原因,我國住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍顯緩慢。

        隨著人口紅利淡出,依靠廉價農(nóng)民工建房的道路已漸行漸窄。自1999年住宅產(chǎn)業(yè)化正式提出,已經(jīng)進(jìn)入第二個十年,但由于房企參與度低、產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、成本居高不下、缺乏政策有力扶持、市場質(zhì)疑聲不斷等原因,我國住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍顯緩慢。

        首先,住宅產(chǎn)業(yè)化的每一項都會增加成本。價格是市場定的,增加的成本只能由開發(fā)商自己承擔(dān)下來。

        “如果PC凸窗、鋁合金摸板和預(yù)制內(nèi)隔墻三種一起用的話,大概每平米要增加3、4百元的成本,其中,鋁模和預(yù)制內(nèi)隔墻的成本增加相對較低,PC凸窗的增量成本大約是這兩項的10倍左右。” 據(jù)了解,由于成本原因,萬科采用工業(yè)化建造的項目,也是選擇性的采用,暫未全面推廣應(yīng)用。

        目前,中國的住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程大約相當(dāng)于日本的八十年代。而成本太高、產(chǎn)業(yè)鏈不成熟是其中最大障礙。尤其是PC構(gòu)件,由于生產(chǎn)規(guī)模小,不僅選擇余地少,還需多繳納17%的構(gòu)件生產(chǎn)增值稅,產(chǎn)品只能維持高價位。據(jù)了解,在珠三角生產(chǎn)PC構(gòu)件的工廠雖多,但主要供應(yīng)香港和日本,一方面這兩個地區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化程度更高,需求量更大,另一方面,城市發(fā)達(dá)程度更高,出價方面更“大方”。

        雖然為了工藝革新、環(huán)保嘗試以及更實際的縮短工期的需要,一些開發(fā)商表示還是愿意去做這樣的事情,比如說,本月萬科聯(lián)合了北京住總、北京住宅建筑設(shè)計研究院簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,合作發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化,但目前更多內(nèi)地開發(fā)商還在觀望中。

        其次,相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和政策制度也還未得到規(guī)范。業(yè)內(nèi)人士不止一次呼吁,應(yīng)營造完善的政策和制度體系。作為全國唯一一家制定住宅產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)單位,中國建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院的專家表示,住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在編制過程中,會把一些比較成熟的、完善的、適宜的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來。不過,政策補(bǔ)貼和獎勵機(jī)制仍未成熟。

        目前,北京、上海都實行了一定的獎勵。例如,北京在2011年就發(fā)布政策,以容積率和住房面積獎勵方式,吸引房企參加,對于積極推廣應(yīng)用經(jīng)權(quán)威部門認(rèn)證的產(chǎn)品和技術(shù)的企業(yè),在財政和融資方面都給予優(yōu)惠和傾斜。上海于2013年就已發(fā)文,把PC住宅變成硬性指標(biāo),2014年,對“裝配式住宅面積”的比例提高到30%,還根據(jù)預(yù)制率高低給予專項資金支持,對滿足條件的PC商品住宅還給予不超過3%的規(guī)劃建筑面積獎勵。深圳對2015年起新出讓住宅用地項目和政府保障房必須采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建造,到1/3層數(shù)提前預(yù)售、獎勵3%建筑面積。

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