截至2014 年底，全國新型干法水泥生產(chǎn)線累計1759 條（含部分已停產(chǎn)但未拆項目），設(shè)計熟料產(chǎn)能17.7 億噸，全國實現(xiàn)水泥產(chǎn)量24.8 億噸，占世界水泥總產(chǎn)量的近60%。 國內(nèi)水泥年消費約24.5 億噸，人均水泥年消費1.8 噸，是海外國家人均水泥年消費量的6 倍。

1.“一帶一路”為水泥行業(yè)帶來機遇

“一帶一路”戰(zhàn)略是國家為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃的新出路。2015 年3 月28 日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，備受國內(nèi)外關(guān)注的“一帶一路”建設(shè)頂層設(shè)計規(guī)劃正式出臺。“一帶一路”為中國帶來的主要利好是解決中國過剩產(chǎn)能的市場、資源的獲取、戰(zhàn)略縱深的開拓和國家安全的強化這幾個重要的戰(zhàn)略問題。 在投資拉動后勁不足、市場空間沒有充足釋放動力的背景下，通過“一帶一路”來開辟新的市場出口是很好的抓手，不但可促進國內(nèi)西部、北部欠發(fā)達區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求釋放，還可有效托舉包括水泥在內(nèi)的中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進入洲際市場，創(chuàng)造海外發(fā)展空間。

“一帶一路”對國內(nèi)水泥消費的刺激作用。 “一帶一路”戰(zhàn)略重點圈定18 個省，據(jù)統(tǒng)計，18 個省市新型干法水泥熟料產(chǎn)能約8.1 億噸，人均熟料產(chǎn)能1.5 噸，高于1.3 噸/人的全國平均水平。 其中新疆、內(nèi)蒙、寧夏等地情況尤為嚴重，新疆人均熟料產(chǎn)能達3.5 噸，是產(chǎn)能過剩重災(zāi)區(qū)，但"絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)"的新定位預(yù)計將為該地區(qū)的水泥行業(yè)帶來重大利好。 “一帶一路”的實施首先需要打通順暢的交通動脈，鐵路、公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施必將走在前方。 有資料顯示，2015 年地方政府工作報告涉及“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施投資項目共計114 項，主要以“鐵公機”項目為主，投資規(guī)模達到1.04 萬億元，帶動水泥消費量在1 億噸左右。 隨著規(guī)劃項目的不斷展開，高鐵、高速、園區(qū)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等都將對建材產(chǎn)品的市場有所拉動，特別是西部和北部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地區(qū)最具有建材市場空間深挖潛力。在"一帶一路"戰(zhàn)略的利好作用下，區(qū)域水泥消費量預(yù)計將顯著上升。

“一帶一路”對海外水泥消費的拉動作用。“一帶一路”戰(zhàn)略貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域，覆蓋60 多個國家和44 億人口，沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，普遍處于上升期，對發(fā)展經(jīng)濟和改善民生有著迫切的需求。根據(jù)《愿景與行動》，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。 沿線國家需要共同推進國際骨干通道建設(shè)，合作開展道路、橋梁、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅“一帶一路”六大走廊建設(shè)中的高鐵工程即可達8 萬公里以上。 另據(jù)初步估計，僅亞太區(qū)域未來10 年間的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求即可達50 萬億元，預(yù)計可帶動水泥年均消費量4000 萬-5000 萬噸?！耙粠б宦贰毖鼐€64 國2013 年水泥總消費量約8 億噸，滿足沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水泥產(chǎn)能缺口在1.7 億-2 億噸。 這一利好可顯著刺激我國水泥出口份額提升以及加快國內(nèi)企業(yè)的海外建廠等。

2.理性看待“一帶一路”為國內(nèi)水泥行業(yè)帶來的利好

正確評估“一帶一路”戰(zhàn)略對水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的緩解作用。“一帶一路”戰(zhàn)略明確了將"基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通"作為優(yōu)先建設(shè)領(lǐng)域，沿線國家不僅海陸空要連成一體、鐵路、公路、機場也要連成一線，為國內(nèi)工程承包和水泥等行業(yè)帶來利好，會在一定程度上緩解國內(nèi)水泥產(chǎn)能過剩矛盾。 另一方面，這種緩解作用不宜過度高估。 一是普通水泥制品自重大且附加值低，長距離運輸并不經(jīng)濟，因此我國水泥（熟料）產(chǎn)品的出口量常年在1000 萬噸左右，未來水泥產(chǎn)品出口提升幅度有限。 二是海外建廠對國內(nèi)已存在過剩產(chǎn)能的化解作用不大。 三是部分國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等與國內(nèi)存在差異，海外工程承包企業(yè)在國內(nèi)采購原材料將受到一定限制。 四是“一帶一路”戰(zhàn)略是一個長遠規(guī)劃，涉及區(qū)域廣闊、國別眾多，實施期限可達10 年甚至20 年，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用緩慢而長遠，對水泥的需求不會是爆發(fā)性的，無法徹底改變國內(nèi)水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩的基本面。五是國際環(huán)境的復(fù)雜性決定了“一帶一路”戰(zhàn)略政治經(jīng)濟風(fēng)險偏高。很多海外項目的實施風(fēng)險很大，效果難測。

正確評估“一帶一路”戰(zhàn)略對國內(nèi)水泥行業(yè)發(fā)展的促進作用。通過“一帶一路”的實施，可倒逼國內(nèi)水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快與世界前沿技術(shù)和理念接軌，走出傳統(tǒng)守舊的發(fā)展怪圈，促進國內(nèi)企業(yè)更快適應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，強化中國企業(yè)的國際生存能力。 “一帶一路”建設(shè)具有長期性，國內(nèi)水泥行業(yè)將在“一帶一路”建設(shè)的參與過程中獲得更快成長，是暫時緩解國內(nèi)產(chǎn)能過剩之痛的一劑良藥。但對緩解水泥產(chǎn)能過剩的效用不宜過度高估。 針對國內(nèi)形勢更易把控、國內(nèi)市場更為穩(wěn)定等客觀條件，努力挖掘國內(nèi)市場潛力，同時深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)淘汰落后及相對落后產(chǎn)能，堅決遏制新增產(chǎn)能，堅決執(zhí)行等量和減量置換，才是化解國內(nèi)水泥產(chǎn)能過剩最根本的途徑。

（來源：中國建材報）