湯躍言
(重慶市沙坪壩區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督站 重慶 沙坪壩 400030)
試論建筑工程質(zhì)量檢測問題及相關對策
湯躍言
(重慶市沙坪壩區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督站 重慶 沙坪壩 400030)
建筑行業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè),建筑行業(yè)的發(fā)展關系到我國的民生。新時期,我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,基礎設施投入力度不斷增大,建筑行業(yè)也逐漸成為拉動我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。目前,建筑市場活躍,各種規(guī)模的建筑公司陸續(xù)成立,但是建筑行業(yè)市場競爭卻有很多不規(guī)范現(xiàn)象,市場管理比較混亂。對此,本文將介紹建筑工程質(zhì)量檢測的重要性,詳細分析建筑工程質(zhì)量檢測存在的問題,并對此提出相應的解決對策。
建筑工程;質(zhì)量檢測;對策
目前,我國房地產(chǎn)、道路橋梁、水利工程等基礎設施建設已經(jīng)取得了很大發(fā)展,對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展起到很好的推動作用。由于建筑工程質(zhì)量是建筑行業(yè)的重要組成部分,因此,必須做好建筑工程質(zhì)量檢測。但是,在我國建筑行業(yè),工程質(zhì)量問題屢屢發(fā)生,已經(jīng)給社會效益和經(jīng)濟效益造成了許多不良影響。
建筑工程質(zhì)量檢測是建筑工程建設的重點,為了提高建筑工程質(zhì)量,施工企業(yè)必須不斷改善施工技術,合理組織施工工序,強化建筑工程質(zhì)量檢測。對此,應該在建筑工程施工中做到以下幾點內(nèi)容:
(1)保證工程質(zhì)量。通過建筑工程質(zhì)量檢測,施工企業(yè)可以充分認識到建筑工程的相關細節(jié)特征,不斷強化建筑工程施工質(zhì)量控制,更好的控制建筑工程施工質(zhì)量。
(2)提供工程數(shù)據(jù)。建筑工程施工質(zhì)量控制需要一定的工程數(shù)據(jù)提示以及標準規(guī)范,而通過對建筑工程進行質(zhì)量檢測,獲得建筑工程施工數(shù)據(jù),能夠為保證建筑工程質(zhì)量提供依據(jù)。
(3)做到對于器械、材料的全面檢測。對施工材料和設備進行全面檢測是控制整個建筑工程施工質(zhì)量的關鍵,對此,必須重視建筑工程施工材料和設備的質(zhì)量檢測,避免產(chǎn)生質(zhì)量問題制約建筑工程施工的順利進行。
2.1施工單位認識不到工程質(zhì)量檢測的重要性
很多施工單位只是重視建筑施工的經(jīng)濟效益,對于施工質(zhì)量檢測的概念依舊停留在相關手續(xù)資料過關階段,并且普遍認為工程質(zhì)量檢測就是為建筑工程提供合格報告,只要有合法的檢測報告,建筑工程就合格。
2.2當前檢測市場存在不正當競爭行為
檢測機構(gòu)與被檢測單位之間不僅是委托關系,而且是檢測與被檢測的關系。如果產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛,或者檢測公正性受到威脅,很多檢測機構(gòu)會為檢測單位出具假報告,而這也直接導致檢測市場出現(xiàn)不正當競爭行為。
2.3當前檢測行業(yè)技術門檻較低
目前,在我國多種政策的保障下,各級檢測監(jiān)督機構(gòu)設立的檢測工作室已經(jīng)成為當前質(zhì)量檢測市場中的主要檢測力量。然而,由于長期受到政策保護,很多檢測機構(gòu)對于檢測技術和設備的投入?yún)s越來越少,直接導致檢測標準長期得不到提高,并且逐漸出現(xiàn)服務意識差、技術水平較低、檢測水平無法提高的問題。
3.1面臨的風險和挑戰(zhàn)
3.1.1面臨的政策風險
建筑工程質(zhì)量檢測會受政策的影響,通常是隨著政策的改變而改變。雖然我國早已加入世貿(mào)組織,但是,我國的建筑工程質(zhì)量檢測標準卻無法達到國際要求,各種檢測制度也無法與國際要求接軌。對此,我國建筑工程檢測工作必須不斷創(chuàng)新,在檢測設備和檢測技術上積極改進,盡量避免政策風險。
3.1.2面臨的入世挑戰(zhàn)
雖然我國建筑工程行業(yè)不斷發(fā)展,但是檢測機構(gòu)卻始終作為建筑行業(yè)的輔助部門,并沒有形成真正意義上的管理體系。隨著我國加入世貿(mào)組織,檢測機構(gòu)就缺乏國際通用管理模式的經(jīng)驗,整個檢測行業(yè)就面臨著入世挑戰(zhàn)。
3.2存在的問題和不足
3.2.1檢測市場混亂
我國市場經(jīng)濟逐漸發(fā)展,建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)也朝向市場化形式發(fā)展,同時,目前我國對檢測行業(yè)全面開放,卻導致我國建筑工程質(zhì)量檢測市場更加混亂。通常情況下,建筑工程質(zhì)量檢測都是由建設單位來委托檢測機構(gòu)進行檢測的,這樣不僅能夠符合檢測程序,而且還可以保障建筑工程檢測行業(yè)有法可依。然而在實際檢測過程中,很多施工單位委托檢測機構(gòu)進行檢測,施工單位和檢測機構(gòu)在共同利益的誘惑下,經(jīng)常會出現(xiàn)虛檢現(xiàn)象,這一現(xiàn)象直接造成后期工程質(zhì)量出現(xiàn)安全隱患問題。
3.2.2對是否脫離母體的問題搖擺不定
目前,檢測機構(gòu)都是作為建筑行業(yè)的附屬部分出現(xiàn)的,在經(jīng)濟和行政管理上都不是獨立的,對于是否脫離建筑行業(yè)成為獨立的部門還存在著困擾。
3.2.3檢測人員素質(zhì)不高
檢測行業(yè)的技術要求門檻過低,很多檢測人員的綜合素質(zhì)不高,缺乏基本的檢測常識,無法保證檢測樣品的真實性,所得的檢測數(shù)據(jù)偏離實際。
3.2.4沒有建立完善的責任追究制度
我國為了規(guī)范檢測市場的行為,已經(jīng)陸續(xù)出臺了各種法律性文件,約束檢測市場的混亂現(xiàn)象。但是很多法律性文件卻并沒有落實到位,制約的效果并不理想,無法保證工程質(zhì)量的科學性和公正性,一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,人們只會追究建設單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的責任,但是卻很容易忽略檢測單位的責任。
4.1政府轉(zhuǎn)變職能,促進工作質(zhì)量檢測行業(yè)改革
政府干預建筑工程的質(zhì)量檢測能夠在一定的程度上保證建筑工程質(zhì)量檢測的有序發(fā)展,但是過度的干預卻會導致建筑工程缺少發(fā)展動力。在現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟條件下,政府作為競爭的管理者、監(jiān)控者以及組織協(xié)調(diào)者的角色,干預建筑工程的質(zhì)量檢測行業(yè)不利于形成質(zhì)量檢測行業(yè)的競爭機制。各級政府應該切實的加快職能的轉(zhuǎn)變,取消對工程質(zhì)量檢測的功能,促進經(jīng)濟市場化的運作,最終形成公平競爭的市場環(huán)境。
4.2提高建筑工程質(zhì)量檢測的意識
在世界上任何地方的建筑工程的質(zhì)量檢測,都嚴格的遵循了國際上通用的檢測標準,但是當前的建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)中卻出現(xiàn)了缺乏質(zhì)量保證體系的問題,對此,必須通過提高建筑工程的質(zhì)量檢測的意識,促進先進的建筑工程質(zhì)量管理體系的引入,并且對建筑工程質(zhì)量檢測提供切實有效地指引。只有充分認識到建筑工程質(zhì)量檢測的重要性,才能夠促進建筑檢測行業(yè)的發(fā)展。
4.3通過競爭機制來提高檢測機構(gòu)的服務
對于當前的建筑質(zhì)量檢測行業(yè)而言,政府的行政檢測機構(gòu)在建筑檢測行業(yè)中仍然發(fā)揮著重要的作用,并且占據(jù)著工程質(zhì)量檢測行業(yè)中的主導地位。因此,必須加強市場競爭機制在檢測行業(yè)中的重要作用,通過一定的競爭檢測機構(gòu)來促進服務水平的提高,并且在保證檢測工作的公正性和嚴肅性的基礎上,努力提高其服務水平,進而在服務意識的指導下確保檢測機構(gòu)在市場競爭中能夠得到良好的生存與發(fā)展。
4.4對建筑工程質(zhì)量檢測實行現(xiàn)代的管理模式
建筑工程質(zhì)量的檢測作為一個服務性的行業(yè),應該跟上時代發(fā)展的步伐,改變傳統(tǒng)的管理模式,采用現(xiàn)代的管理模式。對于檢測機構(gòu)而言,除監(jiān)督檢測機構(gòu)外,科研檢測機構(gòu)、企業(yè)實驗室檢測機構(gòu)都是為了檢測工程質(zhì)量檢測服務的機構(gòu),因此應該強化檢測機構(gòu)的企業(yè)化管理,檢測機構(gòu)在結(jié)合現(xiàn)代先進的管理理論和管理方式后來提高檢測機構(gòu)的企業(yè)化管理水平,并且借鑒先進的科學技術來幫助檢測機構(gòu)得到長遠健康的發(fā)展,盡可能的控制和降低檢測的成本,促進工程質(zhì)量檢測機構(gòu)得到良好的發(fā)展。
4.5明確工程質(zhì)量的檢測責任,保證檢測市場的規(guī)范化
在建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的市場經(jīng)濟中,其權利和義務是相對平衡的,它在享受一定權利同時,還必須履行相應的義務,因此建筑質(zhì)量檢測行業(yè)承擔著市場開放所面臨的風險與壓力。工程檢測作為工程上一個重要的主體,在為工程建設提供一個重要科學依據(jù)的同時,也需要承擔起一定的責任,確保工程材料的質(zhì)量,在保證工程長期有效使用。建筑工程還應該明確質(zhì)量工程檢測在建設工程中的法律責任,使得工程檢測機構(gòu)作為與工程監(jiān)理并列的行為責任主體。除此以外,建筑工程質(zhì)量檢測還應該獨立承擔工程施工中所使用的材料質(zhì)量風險中的責任。
我國建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)作為一種特殊行業(yè),正在不斷探索中發(fā)展。目前,我國建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)不僅面臨國內(nèi)市場競爭,而且還面臨國際市場的挑戰(zhàn)。對于這一問題,建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)必須努力提高檢測意識,積極面對挑戰(zhàn),堅持以質(zhì)量為本。另外,還應該積極引進并消化先進的管理方式和人才培養(yǎng)技術,努力提高市場競爭力,積極迎接挑戰(zhàn),保證我國建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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1673-0038(2015)36-0140-02
2015-8-13
湯躍言(1964-),男,副高級工程師,大學本科,主要從事工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。