李建航

（身份證號(hào)：13012419850420451X）

淺談電力工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

李建航

（身份證號(hào)：13012419850420451X）

新形勢(shì)下我國(guó)電力建設(shè)的水平不斷提高，為實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)管理與國(guó)際先進(jìn)水平接軌奠定了基礎(chǔ)。本文分析了目前電力工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題，并提出了一些處理方法，供大家參考。

新形勢(shì)下；電力工程；管理問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

1 對(duì)電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理的思考與分析

1.1 對(duì)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的思考

在電力工程項(xiàng)目管理中，建立一個(gè)充滿(mǎn)活力、具備快速重組能力的項(xiàng)目組織對(duì)項(xiàng)目管理的成敗至關(guān)重要。大多數(shù)電力工程企業(yè)更多地采用矩陣式的組織結(jié)構(gòu)。由于矩陣式組織結(jié)構(gòu)適合于大型工程項(xiàng)目的管理，并且有些突出的優(yōu)點(diǎn)。因?yàn)榫仃嚱M織的特點(diǎn)可以很好地服務(wù)于項(xiàng)目的實(shí)施：①資源共享，一般用這種管理模式的企業(yè)能比傳統(tǒng)企業(yè)少用20%的員工。②能迅速解決問(wèn)題，即在最短的時(shí)間內(nèi)，調(diào)配人才，組成一個(gè)團(tuán)隊(duì)，把不同職能的人才集中在一起。③員工自己能有更多機(jī)會(huì)接觸企業(yè)的不同部門(mén)。矩陣型組織結(jié)合了職能型組織和項(xiàng)耳型組織的優(yōu)點(diǎn)，又克服了二者的缺點(diǎn)。

1.2 電力建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目完工并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)營(yíng)后，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的分析和總結(jié)，是對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的財(cái)務(wù)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的效益與影響進(jìn)行全面科學(xué)的評(píng)價(jià)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一方面確保了可行性研究和前評(píng)價(jià)的客觀、公正性，另一方面也是進(jìn)一步完善我國(guó)投資管理體制的需要。從總的看，電力工程項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)都遵循一個(gè)客觀的、循序漸進(jìn)的基本程序，大體上可概括為提出問(wèn)題、籌劃準(zhǔn)備、深入調(diào)查收集資料、分析研究和編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等幾個(gè)步驟，其中關(guān)鍵性的工作就是對(duì)資料的分析研究。根據(jù)電力工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，可以把電力項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容劃分為管理后評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)和運(yùn)營(yíng)后評(píng)價(jià)。電力經(jīng)營(yíng)管理狀況的評(píng)價(jià)主要對(duì)電力施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，管理人員、經(jīng)營(yíng)管理策略和管理規(guī)章制度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出改善電力施工企業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理、進(jìn)一步發(fā)揮項(xiàng)目投資效益的切可行的建議。只有在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后評(píng)價(jià)時(shí)，才有可能對(duì)項(xiàng)目可行性研究水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)以便為今后提高項(xiàng)目可行性研究水平提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2 電力工程項(xiàng)目管理具體對(duì)策

2.1 電力工程項(xiàng)目成本管理

在施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，搞好責(zé)任成本管理，對(duì)所有資源要素按時(shí)間節(jié)奏進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生，也就是說(shuō)，工程項(xiàng)目在施工生產(chǎn)過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項(xiàng)目成本控制，成本核算過(guò)程與施工生產(chǎn)過(guò)程同步進(jìn)行，在時(shí)間上保持一致，這樣才能保證項(xiàng)目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項(xiàng)目成本控制。項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。其關(guān)鍵在于控制項(xiàng)目前期工作的成本，即項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案時(shí)的成本控制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在對(duì)成本進(jìn)行控制時(shí)，可以具體從組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面采取控制措施。

2.2 加強(qiáng)質(zhì)量管理增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前，質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存，電力施工企業(yè)的“產(chǎn)品是構(gòu)成龐大電力網(wǎng)絡(luò)的變電站和輸電線路。項(xiàng)目部管理，在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理應(yīng)做好以下幾方面的工作：

（1）建立質(zhì)量管控體系和制度。為了保證工程施工質(zhì)量，施工單位必須設(shè)置專(zhuān)管質(zhì)量的機(jī)構(gòu)。專(zhuān)管質(zhì)量的機(jī)構(gòu)的職能是對(duì)工程施質(zhì)量的檢查、監(jiān)督和管理。在施工質(zhì)量管理中，施工單位通常應(yīng)建立圖紙會(huì)審制度、質(zhì)量自檢制度、質(zhì)量互檢制度、專(zhuān)管人員檢查制度、工序、工種間交接驗(yàn)收制度、隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)檢查簽證制度、施工質(zhì)量記錄填報(bào)制度、電氣裝置驗(yàn)收制度等等。

（2）施工中的質(zhì)量管理

①施工中的管理。電氣安裝工程施工中，質(zhì)量管理的重點(diǎn)是按圖紙，施工及驗(yàn)收規(guī)范、旗工方案施工，要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查、監(jiān)督。

②電氣裝置試運(yùn)行管理。電氣安裝工程施工完成后，要進(jìn)行試運(yùn)行上作、試運(yùn)行是對(duì)電氣裝置及電氣裝置安裝工程施工質(zhì)量的檢驗(yàn)。在試運(yùn)行時(shí)及時(shí)處理運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，使電氣裝置的試運(yùn)行符合圖紙及技術(shù)規(guī)范的要求。電氣裝置試運(yùn)行后通過(guò)驗(yàn)收移交使用單位，施工單位在保修期內(nèi)要做好質(zhì)量跟蹤服務(wù)工作。

2.3 施工進(jìn)度控制

工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體，三個(gè)目標(biāo)之間既存在著矛盾的方面，又存在著統(tǒng)一的方面。在對(duì)工程管理中，首先應(yīng)在確保工程質(zhì)量的前提下，求得盡可能快的速度，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益。

2.4 安全施工的管理

建立健全安全生產(chǎn)保證體系。建立健全各種安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，以及安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，并且深入貫徹和執(zhí)行，做到凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查。

3 結(jié)束語(yǔ)

本文雖然對(duì)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題做出了分析，并提出了相應(yīng)的處理辦法，但我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題還有很多，希望本文能夠引發(fā)更多的電力工作者的思考，并提出更好的解決對(duì)策。

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1673-0038（2015）33-0280-01

2015-7-25