張巖

（身份證號(hào)：130182198608100532）

淺析市政工程施工質(zhì)量及安全管理

張巖

（身份證號(hào)：130182198608100532）

本文將針對(duì)市政工程施工及安全管理存在的問題，提出了解決問題的具體措施。

市政工程；施工質(zhì)量；安全管理

1 市政工程質(zhì)量及安全管理問題

（1）工程質(zhì)量意識(shí)淡??；

（2）沒有完善建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范化管理；

（3）人員安保知識(shí)貧乏；

（4）分包管理漏洞較多。

2 強(qiáng)化市政工程質(zhì)量和安全管理的相關(guān)措施

2.1 增強(qiáng)施工質(zhì)量意識(shí)

①要加強(qiáng)市政工程相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)和使命感。任何一個(gè)市政工程項(xiàng)目都是一個(gè)城市的重要組成部分，如果缺少了它們，城市將變得殘缺不全，如果質(zhì)量有缺陷，將會(huì)給政府和人民造成巨大的傷害。②應(yīng)該引進(jìn)并吸收先進(jìn)的工程質(zhì)量控制管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)、提升質(zhì)量管理水平。③要利用警示案例材料，讓工程建設(shè)方提高質(zhì)量意識(shí)，讓市政工程建設(shè)人員始終記住“質(zhì)量至上”的精神，嚴(yán)格控制工程施工質(zhì)量。

2.2 落實(shí)質(zhì)量責(zé)任

對(duì)于任何市政工程項(xiàng)目，政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目法人制。對(duì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、原材料的采購、監(jiān)理工作等應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的分工，對(duì)建設(shè)工程的每個(gè)工序負(fù)責(zé)任，并把責(zé)任落實(shí)到人，哪個(gè)工序出了問題就追查具體負(fù)責(zé)的人員。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

要想控制并提高工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，監(jiān)理必須抓好工程的進(jìn)度和質(zhì)量，遵循客觀事實(shí)，運(yùn)用法律法規(guī)監(jiān)管項(xiàng)目施工工期、質(zhì)量、工程款和合同要求，協(xié)調(diào)處理好施工進(jìn)程中相關(guān)方的關(guān)系。由于市政工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，不但有城市道路（含橋梁）、城市軌道交通工程，還有供水、排水、供氣、供熱、園林綠化、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、生活垃圾處理設(shè)備場(chǎng)地等相關(guān)工程，因此，市政工程項(xiàng)目監(jiān)理工作難度高、施工項(xiàng)目較多、任務(wù)繁重，普通的專業(yè)技術(shù)人員難以達(dá)到市政工程的監(jiān)理要求。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其監(jiān)理工程師實(shí)行嚴(yán)格培訓(xùn)，讓其成為復(fù)合型人才，以便勝任市政工程對(duì)監(jiān)理工作的要求。

2.4 技術(shù)保證

市政工程的特點(diǎn)決定了施工生產(chǎn)中的質(zhì)量與安全技術(shù)涉及面廣，需要解決的問題多樣。技術(shù)保證就是要在對(duì)施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能存在的事故要素（不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等），通過整理、分析、評(píng)價(jià)，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí)，要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底；安全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度；加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查，并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除在施工組織總設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施，詳細(xì)制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求。

2.5 組織保證

企業(yè)負(fù)責(zé)人是施工安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干，有較強(qiáng)的責(zé)任心，有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況，確保安全指令的順利下達(dá)，安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時(shí)負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。一般來講，安全組織機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置視企業(yè)的規(guī)模而定。企業(yè)要有獨(dú)立、專業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理機(jī)構(gòu)可只設(shè)到隊(duì)一級(jí)，下面設(shè)專職安全員。對(duì)于大規(guī)模、復(fù)雜的項(xiàng)目，則相應(yīng)組成相當(dāng)規(guī)模的管理組織，配備足夠的工作人員，要保證組織機(jī)構(gòu)行之有效。

2.6 制度保證

安全規(guī)章制度是保證質(zhì)量與安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度，應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)；應(yīng)明確界定各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利；應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

總之，市政工程施工質(zhì)量管理在是市政工程施工項(xiàng)目管理中一項(xiàng)非常重要的工作。這是由于市政工程自身的特點(diǎn)決定的，這些特點(diǎn)使得市政工程施工質(zhì)量管理的任務(wù)既十分復(fù)雜又很是繁重。而市政工程有關(guān)系著城市中每一個(gè)人的生活，與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。因而在市政工程中的施工質(zhì)量問題也具有舉重若輕的地位，既關(guān)系民生也關(guān)系時(shí)政，應(yīng)當(dāng)牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問題，認(rèn)真對(duì)待、謹(jǐn)慎分析、小心控制、嚴(yán)格把關(guān)。以保證我國市政工程質(zhì)量管理達(dá)到一個(gè)新的臺(tái)階，以保證城市居民的生命財(cái)產(chǎn)的安全。

[1]魏占民.淺談市政工程質(zhì)量管理[J].科技風(fēng)，2008（14）.

[2]梅小林.做好市政工程監(jiān)理工作的幾點(diǎn)體會(huì)[J].科技資訊，2007（20）.

TU714

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1673-0038（2015）33-0087-01

2015-7-16