楊亞娟

（身份證號(hào)：132331198011141369）

淺析我國(guó)電力工程監(jiān)理相關(guān)問(wèn)題

楊亞娟

（身份證號(hào)：132331198011141369）

電力行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)著重要的地位，而電力行業(yè)中的監(jiān)理工作也十分關(guān)鍵，本文就從我國(guó)電力工程施工監(jiān)理的主要內(nèi)容出發(fā)，在論述監(jiān)理過(guò)程中存在問(wèn)題的同時(shí)探討相應(yīng)的解決措施。

電力工程監(jiān)理；主要內(nèi)容；存在問(wèn)題；解決措施

1 電力工程施工監(jiān)理中存在的問(wèn)題

1.1 監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范

電力工程的監(jiān)理需要有完善的市場(chǎng)機(jī)制作為支撐，但是目前在我國(guó)電力工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些掛靠監(jiān)理證照、業(yè)主私招監(jiān)理、同體系監(jiān)理以及轉(zhuǎn)包監(jiān)理任務(wù)等情況的發(fā)生，使得在電力工程施工中監(jiān)理的工作沒(méi)有真正發(fā)揮。一些不具備真正獨(dú)立法人的監(jiān)理單位，不僅不能夠獨(dú)立的進(jìn)行核算，也不能夠自負(fù)盈虧，對(duì)于電力工程的監(jiān)理工作不能勝任，而一些掛靠的監(jiān)理單位，當(dāng)有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)組建監(jiān)理隊(duì)伍，當(dāng)沒(méi)有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)移或者解散，這種情況制約了監(jiān)理工作的正常發(fā)揮?？傊O(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范是影響電力工程監(jiān)理任務(wù)完成的重要原因。

1.2 缺乏完善的監(jiān)理機(jī)制，監(jiān)理工作不到位

電力工程監(jiān)理需要有完善的監(jiān)理機(jī)制和政策法規(guī)的保證，使監(jiān)理工作開(kāi)展到位。但是我國(guó)的電力工程監(jiān)理中普遍存在這種現(xiàn)象，即有一些電力工程的總監(jiān)理師同時(shí)擔(dān)任很多工程的監(jiān)理，使得一些工程的監(jiān)理中只有監(jiān)理者的名字，而當(dāng)需要監(jiān)理者時(shí)卻找不到人，一些需要的工作沒(méi)有落實(shí)，也沒(méi)有確定的監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理程序，影響了工程的質(zhì)量。有些監(jiān)理單位并沒(méi)有規(guī)定或者是落實(shí)監(jiān)理人員的實(shí)際責(zé)任，也沒(méi)有確定相應(yīng)的監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理的程序，這樣就會(huì)使得監(jiān)理人員該檢查時(shí)不檢查，改旁站時(shí)不旁站，對(duì)于監(jiān)理者管理不到位，相關(guān)方面的規(guī)定沒(méi)有充分發(fā)揮作用，監(jiān)理工作不能落到實(shí)處。

1.3 監(jiān)理人員素質(zhì)較差水平不高

電力工程是一項(xiàng)復(fù)雜的施工工程，涉及到多方學(xué)科，這就需要監(jiān)理也要充分的掌握各涉及學(xué)科的知識(shí)，提高專業(yè)技能，才能夠在監(jiān)理過(guò)程中充分發(fā)揮作用。但是經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些監(jiān)理工作者缺乏必要的知識(shí)和管理能力，相應(yīng)的監(jiān)理法律知識(shí)也比較欠缺，沒(méi)有全方位的控制能力，使得整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)不高，監(jiān)理水平較差。同時(shí)由于一些監(jiān)理單位的人才不配套，很多電力施工單位只能夠用電力施工技術(shù)手段來(lái)衡量工程的質(zhì)量，不能夠綜合的運(yùn)用各種手段對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理和全方位的動(dòng)態(tài)控制，監(jiān)理工作和質(zhì)量管理能力較為薄弱。

1.4 監(jiān)理回訪制度不完善

工程結(jié)束后，為保證質(zhì)量，監(jiān)理單位還需要進(jìn)行回訪。但是目前一些監(jiān)理單位為了省事，經(jīng)常忽視這一環(huán)節(jié)，或者是由于監(jiān)理者的技能較差，在回訪的過(guò)程中只是出于形式，根本不能夠?qū)⒒卦L的作用充分發(fā)揮。管理者的不重視也在一定程度上縱容了監(jiān)理回訪制度的不完善。

2 提高電力工程施工監(jiān)理工作措施

上文中指出了在電力工程監(jiān)理過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，下面本文就針對(duì)問(wèn)題提出幾點(diǎn)解決措施：

2.1 完善監(jiān)理市場(chǎng)，規(guī)范監(jiān)理單位的行為

在今后的電力工程監(jiān)理工作中，一定要保證監(jiān)理市場(chǎng)的完善發(fā)展，堅(jiān)決抵制掛靠監(jiān)理證照、同體系監(jiān)理、業(yè)主私招監(jiān)理等情況的發(fā)生，確保監(jiān)理工作有完善的市場(chǎng)機(jī)制，保證其功能的充分發(fā)揮。為此需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，用法律的強(qiáng)制力規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，同時(shí)建立起監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于違背監(jiān)理原則隨意監(jiān)理的行為給與處罰措施，這樣能夠在一定程度上避免上述情況的發(fā)生。

2.2 建立健全對(duì)電力工程監(jiān)理的監(jiān)督機(jī)制

電力工程的監(jiān)理工作要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化以及規(guī)范化，為此需要建立起健全的監(jiān)督機(jī)制：①要制定標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作任務(wù)和監(jiān)理程序，并通過(guò)合理的規(guī)劃和細(xì)則的實(shí)施認(rèn)真貫徹執(zhí)行；②要制定出標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化以及規(guī)范化的信息監(jiān)理報(bào)告，確保監(jiān)理工作的順利進(jìn)行；③需要完善對(duì)電力工程施工方案的審查工作，這是監(jiān)理工作最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.3 提高監(jiān)理者的素質(zhì)和水平

監(jiān)理者的水平和素質(zhì)是監(jiān)理工作正常開(kāi)展和充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵，由于我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)起步較晚，一些監(jiān)理者普遍存在水平和素質(zhì)較差的現(xiàn)象，為了解決這個(gè)矛盾，需要對(duì)他們進(jìn)行技能培訓(xùn)，對(duì)于電力工程的監(jiān)理工作者，在增強(qiáng)專業(yè)監(jiān)理素質(zhì)和技能的同時(shí)還需要增強(qiáng)對(duì)電力施工知識(shí)的培養(yǎng)，以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的疏漏之處。除此之外，提高監(jiān)理工作者的實(shí)踐技能，為其創(chuàng)造良好的工程監(jiān)理環(huán)境，也是提高其素質(zhì)和水平的重要措施。

2.4 實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位的回訪制度

在電力工程竣工投入使用后，作為監(jiān)理單位，需要組織相關(guān)的人員對(duì)工程的運(yùn)行狀況進(jìn)行必要的回訪，掌握電力系統(tǒng)運(yùn)行中的優(yōu)勢(shì)和不足，了解自身在監(jiān)理過(guò)程中存在的不足和監(jiān)理的亮點(diǎn)，以便為今后的電力工程監(jiān)理工作打下基礎(chǔ)，制定出完善的監(jiān)理規(guī)章制度為業(yè)主提供更好的電力工程監(jiān)理服務(wù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

監(jiān)理工作在電力工程施工中具有重要的作用，加強(qiáng)監(jiān)理工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力施工中的問(wèn)題，并通過(guò)監(jiān)理人員對(duì)電力施工項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及施工工序的質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理的目的。本文就從電力工程監(jiān)理工作的內(nèi)容，存在的問(wèn)題以及解決措施三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的論述，希望對(duì)于今后的電力工程監(jiān)理起到幫助作用。

[1]陳思一.電力工程建設(shè)建立亟待存在的問(wèn)題分析與對(duì)策.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（6）.

[2]邱才.當(dāng)前電力監(jiān)理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究.城市建設(shè)理論研究，2012（18）.

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1673-0038（2015）33-0312-01

2015-7-18