楊亞飛

（身份證號(hào)：130132198211151354）

淺析電力工程建設(shè)監(jiān)理安全控制

楊亞飛

（身份證號(hào)：130132198211151354）

本文以電力建設(shè)中工程監(jiān)理安全性的意義出發(fā)，對(duì)電力工作的安全監(jiān)理工作提出了幾點(diǎn)建議，以提高電力工程建設(shè)的有效實(shí)施。

電力工程；建設(shè)監(jiān)理；安全控制；意義；建議

電力工程建設(shè)管理中屢次出現(xiàn)制度執(zhí)行不徹底、管理不規(guī)范等問題，嚴(yán)重影響了工程組織的管理效果。面對(duì)當(dāng)前電力工程建設(shè)管理中存在的問題，有必要實(shí)施電力工程監(jiān)理策略改善與提高企業(yè)的管理能力，分析工程項(xiàng)目的可行性、必要性，合理安排工程組織和實(shí)施問題；解決因工程項(xiàng)目計(jì)劃性不強(qiáng)造成的工程進(jìn)度慢、完工率偏低的問題，從而進(jìn)一步強(qiáng)化電力工程施工企業(yè)對(duì)工程建設(shè)的計(jì)劃管理和內(nèi)控管理。

1 電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問題

1.1 電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善

規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動(dòng)過程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的制度的總稱，是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為電力建筑工程項(xiàng)目來講，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個(gè)崗位工作人員的具體職責(zé)，按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為，在電力工程施工過程中有著重要的作用。

1.2 電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

在電力工程建設(shè)中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項(xiàng)目部只有降低用人門檻，就默許協(xié)作隊(duì)伍使用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗔畠r(jià)的勞動(dòng)力，這樣一來，大量的勞動(dòng)技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制帶來了前所未有的壓力。所以說，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。

1.3 電力施工建設(shè)過程中的安全監(jiān)管力度不夠

項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過程中，所以說，采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，是保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。在施工過程中，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等各個(gè)部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而，目前的工程建設(shè)過程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn)，在涉及一些重大問題的決策上，電力施工相關(guān)部門不能為建設(shè)單位提供參考決策，工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。

2 對(duì)改進(jìn)電力工程安全監(jiān)理工作的建議

（1）要確保電力工程安全監(jiān)理的實(shí)效，監(jiān)理人員要注重發(fā)揮施工單位工作的積極性和主動(dòng)性，因?yàn)?，具體工作的每一項(xiàng)、每一步還是要依靠施工單位來貫徹執(zhí)行，才能得到落實(shí)。所以，監(jiān)理人員堅(jiān)持“監(jiān)幫結(jié)合，熱誠(chéng)服務(wù)”的監(jiān)理工作方針，對(duì)施工中存在的問題不但及時(shí)指出，同時(shí)還提供優(yōu)化的解決方案，為施工單位及時(shí)有效的整改提供便利條件，使工程建設(shè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷順利開展。

（2）理順電力工程安全監(jiān)理的程序。電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，如果想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導(dǎo)下，按照正確的途徑來進(jìn)行。也就是說：在加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的過程中，首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。①在電力工程施工過程中，要進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé)，制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo)；②認(rèn)真分析電力工程安全監(jiān)理對(duì)象的危險(xiǎn)源及其誘發(fā)的因素，制定出相應(yīng)的安全監(jiān)理和解決方案；③要積極組織電力工程員工的上崗培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和工作能力；④加強(qiáng)過程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)管理與控制；⑤電力企業(yè)相關(guān)人員要及時(shí)對(duì)安全問題進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，進(jìn)而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。

（3）監(jiān)理人員要與時(shí)俱進(jìn)。近年來，國(guó)家電網(wǎng)公司針對(duì)工程安全，不斷有新規(guī)程、新文件頒布，每一年也要開展不同的安全主題活動(dòng)。為適應(yīng)新形勢(shì)要求，迫使監(jiān)理人員要不斷學(xué)習(xí)、體會(huì)、運(yùn)用，要跟上時(shí)代的步伐，要不斷創(chuàng)新工作方式、方法、手段，安全監(jiān)理工作也需要科技手段來支撐。

（4）認(rèn)真落實(shí)電力安全教育培訓(xùn)。在電力工程施工的過程中，除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車輛交通安全管理等培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強(qiáng)農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工的安全教育和崗位培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，通過剖析典型事故案例進(jìn)行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗。通過加強(qiáng)各個(gè)部門的安全教育，開展安全生產(chǎn)，從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運(yùn)行，保證電力建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展。

3 結(jié)語

總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，電力需求日益增長(zhǎng)，電力建設(shè)工程項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重，對(duì)電力建設(shè)安全工作提出了更高的要求，監(jiān)理企業(yè)及全體安全監(jiān)理人員必須從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，牢固樹立安全第一、安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，在電力發(fā)展的新形勢(shì)下不斷探索安全監(jiān)理的科學(xué)方法，完善安全管理制度，與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步提高監(jiān)理工作水平，力爭(zhēng)使安全監(jiān)理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

TU712+.2

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1673-0038（2015）33-0308-01

2015-7-18