吳思

淺談施工企業(yè)經(jīng)營投標(biāo)精細(xì)化管理

吳思

隨著工程量清單報(bào)價(jià)的全國推行，建筑行業(yè)市場(chǎng)、利潤率普遍降低，施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，在施工過程中推行精細(xì)化管理是企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的有效手段，對(duì)經(jīng)營投標(biāo)進(jìn)行精細(xì)化管理，能夠從源頭上把控項(xiàng)目利潤、降低風(fēng)險(xiǎn)，從而取得理想的結(jié)果。

施工企業(yè)；經(jīng)營投標(biāo)；精細(xì)化管理

引言

隨著國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投資逐漸減少，施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，許多企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。精細(xì)化管理有利于成本的管理，能夠?yàn)槠髽I(yè)減少費(fèi)用支出，其在成本管理上起到了非常重要的作用。

1　精細(xì)化管理概述

施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、建立并不斷完善從項(xiàng)目信息收集、項(xiàng)目追蹤、招標(biāo)文件購買及編制、投標(biāo)前調(diào)查及評(píng)審、投標(biāo)總結(jié)、合同簽訂、獎(jiǎng)懲制度等一系列流程的管理辦法，精細(xì)化是相對(duì)的，精益求精更是永無止境，所以精細(xì)化管理首先要解決的問題就是向全體員工灌輸精細(xì)化管理的重要意義，利用各種形式讓員工了解精細(xì)化管理的內(nèi)涵，全面把握精細(xì)化管理的精髓和靈魂。我們必須通過基礎(chǔ)工作質(zhì)量的提高和基礎(chǔ)管理水平的提高，達(dá)到全面提高企業(yè)整體經(jīng)營管理水平，提升企業(yè)素質(zhì)的目的。以量化的數(shù)據(jù)作為提出問題的依據(jù)、分析判斷的基礎(chǔ)、考察評(píng)估的尺度，使無形的管理變成有形的管理；使用定量數(shù)據(jù)規(guī)范管理人員行為，并進(jìn)行導(dǎo)引、調(diào)節(jié)、控制管理過程，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正管理措施。

精細(xì)化管理的特征：可以用精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)四個(gè)字來概括。精：精是做精，精益求精，追求最好，不僅把產(chǎn)品做精，也把服務(wù)和管理工作做到極致，挑戰(zhàn)極限。準(zhǔn)：準(zhǔn)是準(zhǔn)確的信息與決策，準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與計(jì)量，準(zhǔn)確的時(shí)間銜接和正確的工作方法。細(xì)：細(xì)是工作細(xì)化、管理細(xì)化特別是執(zhí)行細(xì)化。嚴(yán)：嚴(yán)是嚴(yán)格控制偏差，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度。

2　施工企業(yè)精細(xì)化管理面臨的問題

2.1統(tǒng)一認(rèn)識(shí)不足

隨著我國WTO過度期即將到期，相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)壁壘的逐步解除，基建市場(chǎng)“僧多粥少”的局面沒有緩解，全球化競(jìng)爭(zhēng)的熱潮促使企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，因此企業(yè)要想長(zhǎng)期高效發(fā)展，就必須制定有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，將員工的利益與企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合在一起。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展不斷地更新完善，使制度變成員工的一種習(xí)慣，一種行為準(zhǔn)則。最后，關(guān)鍵的問題解決了，次關(guān)鍵的問題上升到關(guān)鍵問題。如此循環(huán)，管理不斷細(xì)化和完善，自然不斷提升。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，精耕細(xì)作將是企業(yè)生存和發(fā)展的基本條件，保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)越來越重要。面對(duì)越來越多，越來越強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以及日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，企業(yè)做的更大、更強(qiáng)是一個(gè)必然的發(fā)展方向。使企業(yè)的經(jīng)營管理以“成本領(lǐng)先”，但從目前來看，有相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)還是安于現(xiàn)狀，未積極采取精細(xì)化管理措施。所以不能要求在推行時(shí)起到立竿見影的效果，一定會(huì)逐漸的表現(xiàn)出其失效。就這一點(diǎn)，很多人沒有耐心，因暫時(shí)看不到效果就徹底失去了信心或信心不足。

2.2執(zhí)行過程出現(xiàn)偏位

在實(shí)施精細(xì)化管理的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)偏差，主要的是由于目標(biāo)分解不細(xì)、職責(zé)落實(shí)不細(xì)、過程監(jiān)督不細(xì)等造成的。深入分析競(jìng)爭(zhēng)單位以往類似項(xiàng)目報(bào)價(jià)資料，為投標(biāo)階段報(bào)價(jià)決策提供依據(jù)?？此聘鱾€(gè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)都不一樣，毫無規(guī)律，其實(shí)有規(guī)可循，將大量的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析，確定合理報(bào)價(jià)。這種不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)體文化，也是企業(yè)團(tuán)隊(duì)是群體文化。只有當(dāng)先進(jìn)的企業(yè)文化被員工所掌握以及認(rèn)同和自覺執(zhí)行，形成上下互動(dòng)、齊動(dòng)的時(shí)候，方能轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量，形成一個(gè)強(qiáng)大而持久的企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

只是通過在短時(shí)間內(nèi)聽聽項(xiàng)目層管理人員的口頭匯報(bào)進(jìn)行的。如果項(xiàng)目數(shù)量多，就完全不能真實(shí)的了解項(xiàng)目和實(shí)際的運(yùn)作過程數(shù)據(jù)，這樣就是管理很不精細(xì)，手段單一。

2.3評(píng)估體系出現(xiàn)空位

目前絕大多數(shù)市政項(xiàng)目、部分公路項(xiàng)目及一些重難點(diǎn)工程常采用該評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)總分中商務(wù)技術(shù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等環(huán)節(jié)都占有一定比例。提高執(zhí)行力首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部要端正思想，樹立領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行能力建設(shè)的正確理念，同時(shí)加強(qiáng)基層管理人員的執(zhí)行力建設(shè)。全面性涉及到公司經(jīng)營管理、人力資源管理、資金管理、信息化管理、物資管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、安全質(zhì)量管理等；全過程性即精細(xì)化管理貫穿于各項(xiàng)工作和每一個(gè)過程的始終。將施工各項(xiàng)成本與其切身的利益相結(jié)合，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，充分的調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性，將降低成本作為自己的職責(zé)之一，逐漸形成全員參與的成本管理體系，達(dá)到企業(yè)與個(gè)人雙贏的目的。對(duì)于評(píng)估指標(biāo)體系的不明確，施工企業(yè)已經(jīng)對(duì)管理結(jié)果的好壞建立了評(píng)估指標(biāo)，但并沒有對(duì)系統(tǒng)明確管理過程的好壞評(píng)價(jià)機(jī)制，也未支出應(yīng)該關(guān)注那些動(dòng)態(tài)指標(biāo)來衡量管理過程。

使的對(duì)項(xiàng)目管理無論從工程部位分析還是從材料耗用分析都沒有明確的參考對(duì)象，大多都是依據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)特別是項(xiàng)目層管理人員的主觀意志來總結(jié)評(píng)估。

3　提高施工企業(yè)精細(xì)化管理水平的措施

通過提高勞動(dòng)效率來按時(shí)完成生產(chǎn)任務(wù)，不隨意增加多余的施工人員。施工操作人員要擇優(yōu)篩選技術(shù)好、素質(zhì)高、工作穩(wěn)定、作風(fēng)頑強(qiáng)的成建制的勞務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。精市場(chǎng)開發(fā)是企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。這就需要企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)力度，鼓勵(lì)和提倡全體員工調(diào)整工作思路，密切跟蹤市場(chǎng)信息，加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò)，充分利用各種資源，大力承攬工程，緩解企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營壓力。更可有效地增強(qiáng)執(zhí)行力和服從力，約束員工的行為，培養(yǎng)員工養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，以行為規(guī)范化促進(jìn)管理精細(xì)化，從而為精細(xì)化管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供強(qiáng)有力的文化支撐。成本預(yù)算管理才能落到實(shí)處，才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能。精細(xì)化是全員的精細(xì)化，如果缺乏員工的積極參與或參與不到位，精細(xì)化也就失去了意義和價(jià)值。具體措施如下：

投標(biāo)前應(yīng)詳細(xì)了解項(xiàng)目的工程情況、標(biāo)段劃分、招標(biāo)條件與資格要求等信息，包括對(duì)所在地市場(chǎng)調(diào)查、建設(shè)方情況調(diào)查、施工場(chǎng)地情況調(diào)查、供應(yīng)商調(diào)查以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查等，認(rèn)真進(jìn)行分析，并形成調(diào)查報(bào)告。有條件時(shí)，應(yīng)安排擬任項(xiàng)目經(jīng)理參與標(biāo)前調(diào)查和投標(biāo)工作。

工程開標(biāo)后，應(yīng)收集匯總開標(biāo)信息，建立并完善投標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫。應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)進(jìn)行總結(jié)，填寫項(xiàng)目投標(biāo)總結(jié)表，未中標(biāo)項(xiàng)目即行終止，中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。

項(xiàng)目中標(biāo)后，依據(jù)建設(shè)工程施工合同管理辦法組織相關(guān)部門進(jìn)行合同評(píng)審。

（1）合同評(píng)審由工經(jīng)部牽頭組織，經(jīng)開部、法律部、合同部、工程管理部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門配合。

（2）合同評(píng)審重點(diǎn)是合同條款與招標(biāo)文件的一致性，若合同條款與招標(biāo)文件一致，不再進(jìn)行合同評(píng)審，視投標(biāo)評(píng)審為合同評(píng)審，若有差異須依據(jù)中鐵三局（集團(tuán)）有限公司建設(shè)工程施工合同管理辦法進(jìn)行合同評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審意見與建設(shè)單位商談，按程序簽訂正式合同。

（3）在簽訂合同之前各相關(guān)部門須配合項(xiàng)目部或投標(biāo)子公司辦理履約保函、加蓋合同專用章或單位公章、請(qǐng)示并陪同領(lǐng)導(dǎo)參與簽約儀式等事宜。

4　結(jié)束語

總之，精細(xì)化管理是一種需要用精心和細(xì)心澆灌的“心”的工作，只要我們用心去精耕這篇文章，在責(zé)任與落實(shí)上著力，施工生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降低，經(jīng)營管理績(jī)效提高，人才結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力顯著增強(qiáng)的大好局面。

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1673-0038（2015）25-0265-02

2015-6-7