張明

（身份證號(hào)：130682198003020318）

淺析建筑工程造價(jià)控制管理

張明

（身份證號(hào)：130682198003020318）

本文主要針對(duì)建筑工程造價(jià)控制的重要性，指出建筑工程造價(jià)控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，并分階段的對(duì)工程造價(jià)控制進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述。

建筑工程；造價(jià)控制；管理

引言

確定建筑工程的造價(jià)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程，特別是在建筑工程施工上，建筑產(chǎn)品具有極其的復(fù)雜性和多樣性，這就決定了使用的工程計(jì)價(jià)方法也必須是復(fù)雜性和多樣性的。尤其是在政府財(cái)政投資的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)體現(xiàn)的更為明顯，就更加注重對(duì)建筑工程造價(jià)的合理控制，在建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量得到保證的前提下，又要采取嚴(yán)格有效的措施對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制。

1　工程造價(jià)決策階段的控制與管理

建設(shè)工程的項(xiàng)目決策是建設(shè)單位選擇和決定投資所實(shí)施的工程方案，是對(duì)將要建設(shè)的工程項(xiàng)目的是否具有必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、對(duì)不同的建設(shè)工程方案經(jīng)過(guò)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后而做出決定的過(guò)程。工程項(xiàng)目決策對(duì)建筑工程造價(jià)以及工程項(xiàng)目在建成后所能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的影響。在建設(shè)工程項(xiàng)目處于決策階段，工程造價(jià)的管理與控制涉和很多的行業(yè)都有一定的聯(lián)系，而且還包括大量的工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，由工程經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、建筑工程市場(chǎng)分析專(zhuān)家、土木工程師、工程技術(shù)人員、施工企業(yè)管理人員、工程造價(jià)師、財(cái)物人員等進(jìn)行具體的工程操作，且相關(guān)負(fù)責(zé)人都必須具備一定的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；獲得數(shù)據(jù)的必須保證期科學(xué)性、真實(shí)性、可靠性，進(jìn)而保證建筑工程造價(jià)的客觀性以及準(zhǔn)確性。

2　工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段的控制與管理

2.1建立有效的工程設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，控制工程的造價(jià)

對(duì)現(xiàn)行的工程設(shè)計(jì)方案招標(biāo)辦法進(jìn)行改進(jìn)和完善，在對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)選時(shí)，要求工程的設(shè)計(jì)者在提高設(shè)計(jì)方案的同時(shí)還應(yīng)提供工程方案設(shè)計(jì)概算，將工程概算控制的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行明確，將工程技術(shù)指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有效的結(jié)合在一起，適當(dāng)提高工程經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，在過(guò)去對(duì)技術(shù)指標(biāo)太過(guò)重視，忽視了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的作用。將現(xiàn)行的工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳疲丛靸r(jià)計(jì)算確定的工程設(shè)計(jì)取費(fèi)的基數(shù)必須低于限額設(shè)計(jì)的基數(shù)。

2.2優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的方案，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理與控制

通過(guò)對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化是控制工程投資的一個(gè)綜合性問(wèn)題，對(duì)工程投資進(jìn)行一定的控制并不是只是為了減少對(duì)工程的投資，而是要更加工程項(xiàng)目的具體情況保持工程的平衡和協(xié)調(diào)，要大力支持對(duì)先進(jìn)的工藝和技術(shù)的采用，同時(shí)應(yīng)對(duì)擴(kuò)大或超出的投資進(jìn)行控制。價(jià)最低的方案不一定是最好的工程設(shè)計(jì)方案，不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資，在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)計(jì)出具有優(yōu)越功能的產(chǎn)品才是最好的設(shè)計(jì)方案。

2.3盡可能減少設(shè)計(jì)變更

①對(duì)通過(guò)工程設(shè)計(jì)的變更來(lái)擅自擴(kuò)大建設(shè)工程的規(guī)模、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高、建設(shè)內(nèi)容的增加應(yīng)嚴(yán)格的禁止，通常情況下不允許工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更的操作，除非當(dāng)工程設(shè)計(jì)在不變更的情況下對(duì)工程項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮起到阻礙作用；②對(duì)必須進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容要認(rèn)真的對(duì)待，對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)變化應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的核算。

3　工程造價(jià)招標(biāo)階段的管理與控制

3.1在進(jìn)行標(biāo)底的編制應(yīng)注重科學(xué)合理

建設(shè)單位對(duì)擬建工程進(jìn)行投資的底數(shù)就是工程的標(biāo)底。當(dāng)建設(shè)單位缺乏必要的條件時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)有資格的單位進(jìn)行工程標(biāo)底的編制；當(dāng)建設(shè)單位有自行編制的條件應(yīng)盡量自行編制。在對(duì)工程標(biāo)底進(jìn)行編制時(shí)應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際情況，做到切合實(shí)際、實(shí)事求是保證工程標(biāo)底編制質(zhì)量，把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)范圍內(nèi)。

3.2選擇合適的發(fā)包方式

建設(shè)方可依據(jù)工程的性質(zhì)、特點(diǎn)以及工程規(guī)模來(lái)確定采用什么樣的發(fā)包方式進(jìn)而控制工程的造價(jià)。誠(chéng)然，不管建設(shè)方采用什么樣的發(fā)包方式都應(yīng)該進(jìn)行工程的招標(biāo)，使各個(gè)投標(biāo)的施工方根據(jù)自身的實(shí)際情況，報(bào)出比較合理的工程價(jià)格，嚴(yán)格杜絕工程議標(biāo)或變相議標(biāo)。

3.3在制定工程招標(biāo)文件，堅(jiān)持合理招投標(biāo)，公平競(jìng)爭(zhēng)

工程造價(jià)是否合理與是否實(shí)行公平合理的招投標(biāo)有著直接的關(guān)系，在控制工程的造價(jià)起著非常有效的作用。所以在進(jìn)行建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中，透明度要明確，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)在工程招投標(biāo)中真正體現(xiàn)出來(lái)。

4　工程造價(jià)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理與控制

4.1工程施工中對(duì)設(shè)計(jì)變更的嚴(yán)格控制

在工程開(kāi)工之前，由工程建設(shè)單位、工程設(shè)計(jì)單位以及工程施工單位共同對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的審核，嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范要求，找出在工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，在圖紙會(huì)審的時(shí)候提出有效的解決方法，避免在工程施工過(guò)程中對(duì)工程質(zhì)量以及工程的進(jìn)度造成影響。

4.2確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生

工程簽證是工程施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的必要手續(xù)，為了確保其具有客觀性和準(zhǔn)確性：①?gòu)?qiáng)調(diào)應(yīng)及時(shí)辦理工程的相關(guān)簽證。②要客觀、準(zhǔn)確對(duì)簽證的要求進(jìn)行描述，當(dāng)對(duì)隱蔽工程簽證時(shí)應(yīng)以及工程設(shè)計(jì)圖紙，將隱蔽工序的部位、采用的施工工藝、質(zhì)量要求的情況表明清楚。

4.3支付工程進(jìn)度款

工程施工階段的工程進(jìn)度款的支付也是工程造價(jià)管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，我國(guó)現(xiàn)行工程款支付方法常有以下幾種：分段進(jìn)行支付、按月進(jìn)行支付、竣工后一次支付等。無(wú)論實(shí)際工程采用哪一種支付方式，前提條件是工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)、嚴(yán)格按照工程合同內(nèi)容以及工程變更單簽證齊全等，尤其是對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行一票否決權(quán)的工程制度，不給予給不合格的工程進(jìn)行工程款的支付。

5　工程造價(jià)在工程竣工結(jié)算階段的控制與管理

工程最后的把關(guān)及時(shí)竣工決算，這個(gè)階段的主要目是促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識(shí)、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等，使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。相關(guān)管理人員必須公正辦事，嚴(yán)格把關(guān)。應(yīng)經(jīng)常的深入帶施工的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程變更內(nèi)容的具體做法要詳細(xì)的了解，為竣工后的決算審計(jì)打下基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持嚴(yán)格的規(guī)則制度，工程竣工決算才能保證其真實(shí)性和嚴(yán)肅性。

6　結(jié)語(yǔ)

一個(gè)工程項(xiàng)目包含投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)，但進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)實(shí)際上是為實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)服務(wù)的，項(xiàng)目的終極目標(biāo)就是在保障進(jìn)度、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的前提下以合理的投資取得預(yù)期的投資收益。所以說(shuō)工程造價(jià)控制管理是工程建設(shè)管理中最根本的管理任務(wù)。

[1]陳慧龍.淺析工程造價(jià)管理與投資控制[J].煤炭工程，2008（06）.

[2]姚曉峰.淺談建筑工程造價(jià)控制與管理[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2012，05：331～332.

TU723.3

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1673-0038（2015）25-0268-02

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