河北省專項(xiàng)整頓建設(shè)工程監(jiān)理市場

河北省近日布署建設(shè)工程監(jiān)理市場專項(xiàng)整頓工作，計(jì)劃通過一年的努力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理市場規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管信息化的工作目標(biāo)。

此次整頓的具體工作目標(biāo)為：嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件，撤銷、整頓一批監(jiān)理企業(yè)，保證監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)真正達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；完善市場監(jiān)管制度，完善建立招投標(biāo)機(jī)制，規(guī)范建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)的市場行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為；明確監(jiān)理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立工程項(xiàng)目監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，明確項(xiàng)目監(jiān)理部人員、試驗(yàn)檢測設(shè)備配備，工作程序、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理對工程投資、質(zhì)量、安全、工期的控制作用；嚴(yán)格監(jiān)理人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)理人員培訓(xùn)上崗從業(yè)條件，保證監(jiān)理隊(duì)伍的基本素質(zhì)；建立監(jiān)理信息監(jiān)管系統(tǒng)，將建設(shè)單位、監(jiān)理單位資質(zhì)、市場行為和工程項(xiàng)目監(jiān)理信息統(tǒng)一納入系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。

青海省規(guī)范注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)行為

為規(guī)范青海省內(nèi)注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)行為，保證建筑工程監(jiān)理質(zhì)量，近日，青海省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)省內(nèi)建筑工程注冊監(jiān)理工程師管理的通知》，在對省內(nèi)監(jiān)理工程師的資格認(rèn)定和注冊管理做出詳細(xì)規(guī)定的基礎(chǔ)上，就進(jìn)一步規(guī)范省內(nèi)建筑工程注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)行為提出五點(diǎn)要求。

一是取得《青海省監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的監(jiān)理人員須經(jīng)注冊機(jī)關(guān)注冊后方可從事監(jiān)理工作，監(jiān)理人員只能在一個(gè)本省監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)，嚴(yán)禁同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上監(jiān)理企業(yè)任職或兼職。

二是取得《青海省監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的監(jiān)理人員須嚴(yán)格按照國家規(guī)范和有關(guān)規(guī)定的職責(zé)從事監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)，對相應(yīng)的監(jiān)理文件有簽字權(quán)，所簽文件具有法律效力，并由簽字人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三是取得《青海省監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的監(jiān)理人員經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命，可在省內(nèi)中小型建設(shè)工程中擔(dān)任總監(jiān)理工程師職務(wù)并開展工作。

四是經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命的總監(jiān)理工程師，須嚴(yán)格按照國家規(guī)范和有關(guān)規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)理工作。一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師時(shí)，須經(jīng)建設(shè)單位同意，且不得超過兩個(gè)。

五是取得《青海省監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)定期接受繼續(xù)教育、參加職業(yè)培訓(xùn)、更新知識、不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

甘肅：環(huán)境監(jiān)理未開展 建設(shè)項(xiàng)目不驗(yàn)收

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省建設(shè)項(xiàng)目的全過程環(huán)境監(jiān)督管理，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施，控制施工期環(huán)境污染和生態(tài)破壞，甘肅省環(huán)保廳近日發(fā)布了《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》中規(guī)定未來甘肅省建設(shè)飲用水源、火力發(fā)電等項(xiàng)目須開展環(huán)境監(jiān)理工作。

今后在甘肅省范圍內(nèi)，凡涉及到飲用水源、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目；石化、化工、火力發(fā)電、農(nóng)藥、醫(yī)藥、危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）集中處置、生活垃圾集中處置、水泥、造紙、電鍍、印染、鋼鐵、有色及其他涉及重金屬污染物排放等的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高或污染較重的建設(shè)項(xiàng)目；施工期環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，包括水利水電、煤礦、礦山開發(fā)、石油天然氣開采及集輸管網(wǎng)、鐵路、公路、城市軌道交通、碼頭等建設(shè)項(xiàng)目，必須按照《辦法》中的相關(guān)規(guī)定開展環(huán)境監(jiān)理工作。

《辦法》中規(guī)定，經(jīng)審定取得環(huán)境監(jiān)理單位資質(zhì)后，單位方可開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作。對于環(huán)境監(jiān)理單位的資質(zhì)審批還將引入信用機(jī)制，申請環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，一經(jīng)核實(shí)，省環(huán)保廳不予受理和批準(zhǔn)，申請單位在1年內(nèi)不得再次申請環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)有效期為3年。對于在有效期內(nèi)未按相關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)理工作的將視情節(jié)輕重，分別給予通報(bào)批評、限期整改、暫停資質(zhì)、吊銷資質(zhì)等處理。

建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動將集中開展

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》要求，日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知，就集中開展建筑施工領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項(xiàng)行動進(jìn)行了部署。建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動從2012年4月到9月，分自查自糾、集中整治、全面檢查和督察總結(jié)4個(gè)階段進(jìn)行。

據(jù)悉，此次建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動將重點(diǎn)集中打擊和整治以下8類行為：一是建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)，將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的施工單位的行為。二是建設(shè)單位不辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)的行為。三是施工單位弄虛作假，無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、轉(zhuǎn)包工程、違法分包工程的行為。四是施工單位不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工、偷工減料、以次充好的行為。五是施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事施工活動的行為。六是施工單位不認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、生產(chǎn)安全隱患排查治理等制度規(guī)定的行為。七是施工單位不執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的規(guī)定，不按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等重點(diǎn)工程部位進(jìn)行安全管理的行為。八是施工單位不制定有針對性和可操作性的作業(yè)規(guī)程、施工現(xiàn)場管理混亂，違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的行為。

住建部新舉措加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管

工程建設(shè)領(lǐng)域中出現(xiàn)的規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)等違法違規(guī)行為嚴(yán)重破壞建筑市場秩序，為工程質(zhì)量和安全埋下隱患。為了進(jìn)一步規(guī)范房屋市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日出臺相關(guān)指導(dǎo)意見，重點(diǎn)加強(qiáng)政府和國有投資房屋市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。

加快推行電子招標(biāo)投標(biāo)。電子招標(biāo)投標(biāo)是一種新型工程交易方式。住建部要求，通過推行電子招標(biāo)投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易、服務(wù)、監(jiān)管和監(jiān)察的全過程電子化。根據(jù)指導(dǎo)意見，電子招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)投標(biāo)活動各類文件無紙化、工作流程網(wǎng)絡(luò)化、計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)、異地遠(yuǎn)程評標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)檔案電子化管理、電子監(jiān)察等。

建立完善綜合評標(biāo)專家?guī)?。根?jù)指導(dǎo)意見，住建部將在2012年底前建立全國房屋市政工程項(xiàng)目綜合評標(biāo)專家?guī)?，研究制定評標(biāo)專家特別是資深和稀缺專業(yè)評標(biāo)專家標(biāo)準(zhǔn)及管理使用辦法。

堅(jiān)決取消有形市場不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。有形市場作為房屋市政工程項(xiàng)目交易服務(wù)平臺，對于加強(qiáng)建筑市場交易活動管理和施工現(xiàn)場質(zhì)量安全行為管理具有重要意義。住建部特別強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格規(guī)范有形市場的收費(fèi)，堅(jiān)決取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名制。根據(jù)指導(dǎo)意見，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)能力，辦理工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名制，并對所代理業(yè)務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

加強(qiáng)招標(biāo)公告管理，加大招標(biāo)投標(biāo)過程公開公示力度。公開透明是從源頭預(yù)防和遏制腐敗的治本之策。指導(dǎo)意見要求，加強(qiáng)招標(biāo)公告管理，加大招標(biāo)投標(biāo)過程公開公示力度。

住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，房屋市政工程項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過有形市場發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告。有形市場應(yīng)當(dāng)建立與法定招標(biāo)公告發(fā)布媒介的有效鏈接。資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的不合理?xiàng)l件限制和排斥潛在投標(biāo)人。

全國建設(shè)工程監(jiān)理合同宣傳貫徹會召開

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》（以下簡稱《工程監(jiān)理合同》）。為了做好宣傳貫徹工作，日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司組織召開了全國《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）》宣傳貫徹會議。會議對《工程監(jiān)理合同》的修訂情況進(jìn)行了說明，對重點(diǎn)內(nèi)容和法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了講解，并對下一步的宣傳貫徹工作作了部署。國家工商行政管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人到會，鐵道部、水利部、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等相關(guān)部門代表參加會議。

會議要求各地區(qū)、各有關(guān)行業(yè)切實(shí)做好宣傳貫徹工作。一是要因地制宜地開展形式多樣的宣傳貫徹活動，提高宣講人員的能力，保證宣傳貫徹水平；二是保證宣傳貫徹覆蓋到參與工程監(jiān)理的各方主體以及相關(guān)管理部門人員；三是注重宣傳貫徹實(shí)效，準(zhǔn)確把握《工程監(jiān)理合同》的實(shí)質(zhì)和重點(diǎn)，確保落實(shí)，更好地發(fā)揮其指導(dǎo)示范作用。

據(jù)介紹，新發(fā)布的《工程監(jiān)理合同》是在2000年發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理委托合同（示范文本）》的基礎(chǔ)上修訂完善而成的。有關(guān)人員將近幾年比較成熟的工程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)納入了修訂內(nèi)容，嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行修訂，并借鑒了國際工程合同管理的經(jīng)驗(yàn)?！豆こ瘫O(jiān)理合同》適用于包括房屋建筑、市政工程等14個(gè)專業(yè)工程類別的建設(shè)工程項(xiàng)目，在通用條件中明確了工程監(jiān)理基本工作內(nèi)容，對于規(guī)范工程監(jiān)理合同當(dāng)事人的簽約、履約行為，防止合同主體利益失衡，避免或減少合同糾紛，保障合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)工程監(jiān)理市場秩序都將發(fā)揮積極作用。

會議還回顧了2011年工程監(jiān)理行業(yè)整體情況，對工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管情況以及制度建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié)；部署了2012年工程監(jiān)理監(jiān)管工作。

上海建科工程咨詢有限公司信息化科研課題通過專家驗(yàn)收

近日，上海建科工程咨詢有限公司舉行了“基于本體的工程咨詢企業(yè)知識管理關(guān)鍵技術(shù)研究”（項(xiàng)目編號：HT 0210048L000）科研驗(yàn)收專家評審會。

該課題組對工程咨詢企業(yè)知識管理關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)研究，提出一種基于IFC的工程咨詢領(lǐng)域知識本體構(gòu)建方法，并申請了發(fā)明專利；構(gòu)建了基于本體的工程咨詢企業(yè)知識地圖，提出了基于本體的用戶興趣度的計(jì)算方法，并對案例推理和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)在工程造價(jià)估算中的應(yīng)用進(jìn)行了初步探索。課題組結(jié)合研究成果，開發(fā)了一套基于本體的面向工程咨詢企業(yè)的知識管理軟件，并獲得軟件著作權(quán)登記，形成了自主知識產(chǎn)權(quán)。

山西省“項(xiàng)目落地年”啟動儀式隆重舉行 山西省建設(shè)監(jiān)理有限公司獲表彰

山西省“項(xiàng)目落地年”啟動儀式近日在中國（太原）煤炭交易中心隆重舉行。啟動儀式全面總結(jié)了2011年全省重點(diǎn)工程“四位一體”工作，對2012年重點(diǎn)工程工作進(jìn)行了安排部署。山西省委書記、省人大常委會主任袁純清給受表彰的先進(jìn)市和先進(jìn)企業(yè)頒獎(jiǎng)，受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人出席了會議。

山西省建設(shè)監(jiān)理有限公司總經(jīng)理朱曉東作為省重點(diǎn)工程山西大劇院監(jiān)理負(fù)責(zé)人被山西省社會主義勞動競賽委員會評為“個(gè)人一等功”，副總經(jīng)理韓君作為山西省重點(diǎn)工程新建太原南站工程總監(jiān)被山西省社會主義勞動競賽委員會評為“個(gè)人一等功”。