標準化工作所面臨的任務相當艱巨,不創(chuàng)新、不提升、不改變現(xiàn)在的工作方式,是難以適應形勢發(fā)展和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要的,所以要統(tǒng)一大家的思想,提高我們對標準化工作的認識,把標準制修訂工作回歸到應有的定位上來。 關(guān)鍵在于會后如何落實,開會是一個新的目標的確定,是一個新的舉措的提出與開始,是一個新的起步而不是工作的結(jié)束。 我們標準化工作系統(tǒng)要回答一個問題--即標準在整個建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中貢獻率如何? 怎么牽動產(chǎn)業(yè)的升級、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整? 就像技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率一樣,要有"量"的概念。也就是說轉(zhuǎn)型升級既要靠技術(shù),也要靠標準,又要靠政策,但目前標準在推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面起到的作用含金量有多大?我認為這是標準化工作系統(tǒng)要做出回答的。不要大家都跟著喊,重要的是要去做并落實。 “如何去做”關(guān)鍵是要找到支撐點,做成實事,一步一步去實現(xiàn)目標。 我們搞標準的同志更需要聯(lián)系實際,擔負起標準工作如何為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整起到應有的作用,實實在在地將建材行業(yè)的發(fā)展推向科學的、正確的、持久的、健康的軌道。
首先需要進一步解決思想認識問題、定位問題,其次需要解決標準化工作目前存在的問題,最后需要將標準創(chuàng)新與建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效結(jié)合的問題。 這三個問題解決了,標準化工作就可以邁上一個新的臺階。
標準的重要性不在于標準本身,而在于用什么指導思想去制定標準和用什么“標準”去指導標準的制定。 如果我們搞標準的同志思想站位很低,運用的技術(shù)不先進,那么制定的標準肯定不代表先進生產(chǎn)力,或是僅僅沿襲現(xiàn)有標準,守著一個滯后的標準在制修訂,即使這個標準制修訂得再完善、再細致,流程再規(guī)范,對現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級仍然起不到任何作用的。 所以標準本身的質(zhì)量和導向很重要,我認為更重要的是你用什么指導思想制定標準和用什么標準指導制定標準。 其次,重要的不是標準制定了多少,而在于標準執(zhí)行的情況,是否發(fā)揮應有的效果。 標準制定工作應該有個明確的定義,即標準的時代標志和標準的先進性。 什么是“標準”? 通過研發(fā),通過實踐,技術(shù)已經(jīng)成熟,可以推廣運用,用標準把它鎖定規(guī)范作為依據(jù),加以產(chǎn)業(yè)化進行推廣,它是一種標本,也是一桿秤,起到度量作用。 標準是一個動態(tài)的,它是先進生產(chǎn)力的代表,先進生產(chǎn)力時刻都在創(chuàng)新提升,因此標準也要不斷創(chuàng)新提升。 標準要用先進生產(chǎn)力促進轉(zhuǎn)型升級。如果守著一個滯后的標準還在忙忙碌碌搞標準,不知誰用,就沒有意義。行業(yè)發(fā)展離不開標準,如果標準脫離了行業(yè)的現(xiàn)實需要,這種標準是無作用的,標準是在技術(shù)和規(guī)則比較成熟的基礎(chǔ)上形成的,但它要不斷地根據(jù)實際的發(fā)展而發(fā)展,不斷地去促進行業(yè)水平的提高,在創(chuàng)新中不斷提升標準。
第一、致力解決標準先進性不夠的問題。 改變標準缺乏先進性、落后于先進生產(chǎn)力實際的問題。 時代的進步、社會的進步?jīng)Q定著標準必須體現(xiàn)先進性,而不是停滯在制定時期的水平,由此,必須創(chuàng)新。 有些搞技術(shù)的同志認為標準制修訂應該較為保守一點,但標準的制定本身已經(jīng)經(jīng)過實踐考驗了的,不需要像搞經(jīng)濟指標一樣保守,既然認定此項技術(shù)成熟了,在標準制定后的實施過程中,生產(chǎn)力還在發(fā)展,技術(shù)還在提升,因此不需要再保守。 這個問題解決不好,標準應有的作用就發(fā)揮不出來。 標準本身作為科技進步的象征,是代表行業(yè)發(fā)展的指南,在引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級中起到支撐作用。 標準沒有先進性就沒有引領(lǐng)性,不可能推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第二、致力解決標準缺乏針對性的問題。 不能關(guān)起來門來制定標準,標準與產(chǎn)業(yè)政策都必須緊跟行業(yè)發(fā)展。 如果標準制修訂工作脫離了行業(yè)的實際情況,背離了行業(yè)發(fā)展的主要矛盾,不知曉行業(yè)最需要解決的問題是什么,為制定而制定、為掙錢而制定、為完成任務而制定的標準是可有可無的! 一定要抓住行業(yè)發(fā)展的主旋律,比如建材行業(yè)中,新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點,標準是否跟上了,綠色低碳是建材工業(yè)發(fā)展的方向,標準能否在綠色低碳領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。
第三、致力解決標準時效性不足的問題。 標準制定周期太長,往往比新技術(shù)創(chuàng)新實際用的時間長,導致缺乏時效性。 標準在成熟的基礎(chǔ)上起步,加上周期長,制定出來往往已過時。 標準的制定跟不上時代進步發(fā)展的需要,又失去其意義,制定是要有一定前瞻性的,這樣制定出來的標準才有指導與引領(lǐng)的價值。
第四、致力解決深化標準化體制改革的問題。 建材系統(tǒng)標委會的建立要推進,我們要大膽改革創(chuàng)新。標委會的管理體制陳舊,永久地鎖定,沒有競爭性和能動性,缺乏活力,沒有優(yōu)勝劣汰的競爭擇優(yōu)機制。 這種體制從計劃經(jīng)濟時代到現(xiàn)在沒有多大改變,必須改革。
1.標準制修訂必須與行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成果同步,技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化通過標準認定推廣,體現(xiàn)先進性。 要與行業(yè)轉(zhuǎn)型升級緊密掛鉤,緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整制定標準。 因為標準的創(chuàng)新提升是行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來的成果,所以標準要與行業(yè)技術(shù)進步、要與創(chuàng)新成果的推廣應用同步。 標準既體現(xiàn)先進的科技成果、又要通過引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮標準的作用。
2.標準制修訂要體現(xiàn)三個不間斷--對傳統(tǒng)建材產(chǎn)品標準的提升不能間斷;對新興產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域開發(fā)的產(chǎn)品新增標準不能間斷;對淘汰落后產(chǎn)能的標準制定不間斷。
3.標準制修訂要跟行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,必須有利于促進建材行業(yè)綠色低碳、節(jié)能減排和新的領(lǐng)域、新的產(chǎn)業(yè)的延伸,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。 標準要引領(lǐng)產(chǎn)品的開發(fā),制定標準的思維方式要創(chuàng)新。
4.制定標準一定要與行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合。標準要以戰(zhàn)略為指導,如果戰(zhàn)略是達到引領(lǐng)世界建材工業(yè)發(fā)展,而標準連國際中等水平都不及,就會讓外國人笑話。 標準要緊跟規(guī)劃的部署,標準要與規(guī)劃同步,要與技術(shù)創(chuàng)新緊密配合,同時也要與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合,不能單打獨斗。 要用市場化的理念搞標準,集中行業(yè)的智慧搞標準,開門搞標準,這樣與整個行業(yè)的發(fā)展結(jié)合了,體現(xiàn)行業(yè)整體發(fā)展的內(nèi)涵,針對性就強了,標準的作用效果也就容易發(fā)揮了。