肖鵬飛

（四川鼎立建設項目管理有限公司　四川　綿陽　621000）

淺談工民建施工管理中的問題及措施

肖鵬飛

（四川鼎立建設項目管理有限公司四川綿陽621000）

近些年，我國建筑行業(yè)取得了飛速的發(fā)展，建筑施工企業(yè)要運用科學的方法以及有效的管理職能，嚴格控制施工過程，才能使建筑施工企業(yè)的施工水平、管理水平得到不斷的提高。本文分析了我國工民建施工管理中的問題，并提出了相應的措施。

工民建；施工管理；問題；措施

引言

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也迅速發(fā)展起來，并且規(guī)模不斷擴大。目前，我國的建筑業(yè)的模不斷擴大，已逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，并為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻。然而，在發(fā)展的同時，建筑業(yè)也出現(xiàn)了一些問題，不但影響著工程投資的成本，也影響到我國的經(jīng)濟發(fā)展，甚至更威脅人們的生命安全。因此，為了讓確保工程質(zhì)量，良好的工程項目管理已受到工民建工程施工單位的重視，逐漸成為建筑業(yè)的熱門話題。

1　加強建筑企業(yè)施工管理的意義

加強建筑企業(yè)施工現(xiàn)場管理工作，不但能夠使建設工程的質(zhì)量得到保證，還能夠維護并提升企業(yè)的形象，為企業(yè)的未來起到正確的引導作用，有效的施工管理，能夠為整個工程項目的順利開展提供基本保障。然而，工民建建筑工程施工過程中的工序有很多，其管理工作涉及的方面也有很多，這就為其管理工作帶來很多困難。但建筑企業(yè)還是要不斷地加強施工過程中的管理工作，在最大程度上保障施工質(zhì)量，提升自己企業(yè)的信譽度，避免因管理上的疏忽給建筑企業(yè)以及人們帶來風險或危害。

2　工民建施工管理中的問題

2.1工程項目招投標管理混亂

在工程項目的建設過程中，局部及區(qū)域保護現(xiàn)象較為嚴重，在招標工作上，很多工程項目盡管在名義上公平公正，可實際上，很大一部分的工程項目都是內(nèi)定的。此外，在評比工程項目招投標單位時，沒有科學的監(jiān)督機關和專業(yè)評比方法，這樣就會使得招投標管理的工作易受主觀因素干擾，不公正、不嚴謹現(xiàn)象就難以避免。

2.2施工過程的有效管理難以進行

工民建工程是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，其施工參與人員非常多，而施工人員的素質(zhì)良莠不齊，很難在管理過程中，有效地控制每一位施工人員，在工程建設過程中，一些施工人員的違規(guī)操作很可能導致工程質(zhì)量下降。此外，在施工管理過程中投入的物料種類很多，物料質(zhì)量層次相差較大，導致施工的全面控制和管理的難度很大，不能有效地實施工民建工程的施工管理工作。

2.3施工技術復雜落后

施工技術在設計階段以及施工過程中，都發(fā)揮著重要作用。設計者的意圖往往都是通過施工技術來實現(xiàn)，施工技術在很大程度上影響著竣工后施工效果的檢驗。因此，是否采用先進的施工技術，直接影響著施工質(zhì)量的好壞。

目前，很多工民建工程為節(jié)約成本而采用比較老舊的施工技術，甚至抵制引進新技術，偷工減料，采用不合格的鋼材、低標號的混凝土等。施工人員不按照施工圖紙進行施工，也導致施工質(zhì)量不能滿足工程項目的要求。這樣會導致工程技術的停滯不前及施工質(zhì)量差。

施工技術指標主要包括如下幾個：預應力技術、深基坑開挖技術、混凝土技術、防水技術等。要想在工民建施工過程中完成眾多施工技術指標，就需要加強管理技術的控制，使施工技術指標得到良好的保證。目前，由于許多工民建施工過程涉及到了眾多復雜施工技術，給控制體系帶來了一些漏洞。盡管工程施工監(jiān)理部門會加強施工問題的監(jiān)督，但是，資源、現(xiàn)場、氣候等問題還是很容易被忽視，這樣也會對施工技術的控制工作以及施工質(zhì)量造成影響。

2.4施工進度問題

目前，很多工民建建設施工中普遍存在總包與分包現(xiàn)象。這樣就很難統(tǒng)一要求施工的進度，不同分包單位的施工進度差別很大。由于土木工程施工中很多分包較為簡單，在合同中施工進度的規(guī)定較為模糊，很多小規(guī)模分包公司并沒有延誤賠償?shù)母拍?，一些小分包項目做不到按時完工，土建工程的整體施工就不能按照預定的時間去完成，工程的交付使用受到影響，土建工程的施工成本的增加，使土建工程的投資效益受到影響。

2.5施工資料的存檔工作較為滯后

在工民建施工工程中，施工管理不但需要對施工人員、施工技術、施工材料進行管理外，還應對施工資料存檔的管理工作予以重視。然而，在實際管理過程中，很多的建設單位都會忽略這點，他們認為該項工作可有可無，在工程竣工以后，只是將施工資料補齊就行。這樣的行為，容易造成施工工程不能按照預定計劃進行施工，而是常常根據(jù)自身的經(jīng)驗，缺乏科學合理的依據(jù)，一旦工民建工程項目出現(xiàn)狀況，管理起來更加困難。

2.6施工管理安全意識比較差

安全意識在施工管理過程中占有重要地位，尤其是現(xiàn)場的施工安全管理更加關系到整個工民建工程項目的進行。但是，實際上有部分施工管理人員不夠重視安全管理問題，認識不到安全管理的重要性，這就加大了施工現(xiàn)場的事故率。

2.7環(huán)境公害問題

環(huán)境保護問題日益受到人民大眾的重視。土建施工在很大程度上影響著環(huán)境問題，因為施工會給環(huán)境帶來一些污染，例如粉塵、有害氣體、噪聲、廢棄物等。這些環(huán)境問題會為城市居民帶來一定的生理或心理上的傷害。但很多企業(yè)在土建工程施工階段缺乏對環(huán)境公害問題的認識，針對環(huán)境公害問題，缺乏專門的管理規(guī)則。

3　工民建工程施工管理的相關措施

3.1規(guī)范招投標管理

在工程項目招標中，招投標雙方都要嚴格按照相關招投標規(guī)程進行操作，遵循求實、合理、公平的原則，使工程項目招投標的嚴密性和公正性得到保證，不斷引進優(yōu)秀的企業(yè)進行合作，防止暗箱操作，將不良組織在源頭上根治掉。對于合同中有爭議的條款，必須要具體化。規(guī)范招投標管理的具體的操作措施如下：

（1）規(guī)范招投標的程序，完善備案制度和資格審查制度，保證工程項目招投標活動公平公正地進行，打破以往的地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，實行科學合理、公平公正的評選方式。

（2）選擇一個集中的交易場所，在交易場所進行工程項目建設中的招投標活動以及與其相關的活動，規(guī)范管理，為招投標活動提供高效的服務。同時建立健全招投標制度，加強執(zhí)法監(jiān)督，做好與造價、質(zhì)量安全等監(jiān)管部門之間的配合工作，共同監(jiān)督管理。

3.2加強施工技術管理

熟悉工程項目的施工圖紙，根據(jù)工程中的具體施工合同內(nèi)容和自身的資源條件，對每項工程、每道工序進行優(yōu)化，認真做好工程項目的施工組織技術，可通過網(wǎng)絡圖或者橫道圖表示出來，由大到小，從面到點，保證工程中的每項工程都在控制的范圍內(nèi)。同時，要引進一些高新的施工工藝，相應的技術準備工作也要做好。

3.3嚴格工程材料管理

建筑工程施工高質(zhì)量的前提條件就是高質(zhì)量的材料和技術。進行材料的選購時，要聘用高素質(zhì)的采購人員，采購人員需要有良好的道德素養(yǎng)和質(zhì)量鑒定水平，此外還要掌握市場的最新信息，選擇合適的材料供應商，合理安排材料供應，對材料的質(zhì)量進行認真檢查和驗收。最后，還要做到合理使用材料，將材料的試驗、檢驗、記錄工作做好。

3.4對施工進度控制加強管理

在施工前，建立科學有效的進度計劃，也是控制工民建建設施工的重點。進度計劃包括所有的施工項目，要明確注明所有項目的施工進度。與分包單位約定好施工的工期和進度，簽訂詳細的施工進度合同，若分包單位延誤工期，必須進行經(jīng)濟賠償。此外，在招投標的時期，工程施工單位要就施工進度問題給出明確的規(guī)定，還可將信息技術應用到施工管理工作中，促進進度信息的交流以及施工各參與方的協(xié)同工作，提高進度信息的透明度。

3.5加大安全生產(chǎn)管理

人們的生命安全受到工程施工安全的直接影響，因此，施工單位必須要強化其安全管理，加強安全教育，對所有施工現(xiàn)場人員實施安全方面的教育，促使他們在進行施工時按照安全規(guī)程進行，合理執(zhí)行安全措施，全方位、全過程地進行安全控制管理。此外，對施工人員進行安全生產(chǎn)方面的培訓，避免違章作業(yè)出現(xiàn)，防止安全事故的發(fā)生。

3.6建立全方位的技術控制系統(tǒng)

在施工過程中，工民建施工涉及很多種施工技術，而采取的技工管理又很單一，所以有必要建立一個全方位的技術控制系統(tǒng)。完善的技術控制系統(tǒng)，往往會借助于現(xiàn)代計算機處理系統(tǒng)，識別、分析、調(diào)整、預測影響施工技術的地質(zhì)條件、氣候條件、材料性能、荷載條件、現(xiàn)場條件、資源狀況因素，在可控范圍內(nèi)，實現(xiàn)設計目標。借助計算機系統(tǒng)模擬施工過程，比較、分析、調(diào)整其內(nèi)力及位移的測值和預測值，直到符合設計要求。同時還要采取現(xiàn)場分析的手段來管理和控制影響施工技術的材料。

3.7解決環(huán)境公害問題

采用先進的施工技術，如環(huán)保技術，來減少施工帶來的粉塵、有害氣體、噪聲、廢棄物等施工公害；在施工中，盡量使用優(yōu)質(zhì)的工程材料，優(yōu)質(zhì)的工程材料可以降低對周圍環(huán)境的影響，減少施工過程造成的氣體污染；嚴格管理施工的每個環(huán)節(jié)，預防環(huán)境污染問題的出現(xiàn)，對施工過程以及施工人員生活的垃圾要進行有效控制；此外，還要引進先進的施工設備，使其不但提高了施工效率，而且降低了污染。

4　結(jié)束語

施工的質(zhì)量、進度、效率都會受到工民建施工管理的影響，如果工民建施工管理中出現(xiàn)了問題，企業(yè)或單位的經(jīng)濟效益以及在社會市場中的競爭力都會受到不好的影響，加強工民建施工的管理，對社會的穩(wěn)定以及人們生活水平的提高有著重要作用。

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TU71

A

1673-0038（2015）29-0232-02

2015-5-27

肖鵬飛（1974-），男，工程師，主要從事工程監(jiān)理、項目管理工作。