劉丹

（湖北華欣城市建設(shè)工程有限責(zé)任公司湖北 宜昌當(dāng)陽 444100）

解析工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性

劉丹

（湖北華欣城市建設(shè)工程有限責(zé)任公司湖北 宜昌當(dāng)陽 444100）

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模也得到了迅速的擴(kuò)大，然而在進(jìn)行工程投資時(shí)，對其資金使用情況需要進(jìn)行一定的控制，這也就是所謂的工程概預(yù)算。由于工程概預(yù)算編制工作直接影響著建設(shè)資金的使用效率，為此保證概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有著重要的意義，其編制的合理和很多方面都有著直接的關(guān)系。本文從工程概預(yù)算編制的影響因素入手，簡要的分析工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性提高主要措施。

概預(yù)算編制；準(zhǔn)確性；主要措施

引言

在當(dāng)今社會中，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目的投資主體也在不斷的擴(kuò)大，不單是原有的各級政府、國家，還有涌現(xiàn)出的越來越多的民營企業(yè)。通常情況下，工程都是一項(xiàng)建設(shè)涉及面廣、投資大、周期長的系統(tǒng)工程，為此對于其控制以及造價(jià)的確定較為重要。據(jù)有關(guān)的資料顯示，設(shè)計(jì)階段對造價(jià)的影響程度能夠達(dá)到90%左右，工程概、預(yù)算是確定工程造價(jià)的過程，是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目前期投資的一個(gè)較為重要的控制方式，它具有影響設(shè)計(jì)的作用，為此提高工程造價(jià)文件的質(zhì)量極其的重要。

1 工程概預(yù)算編制準(zhǔn)確性的主要影響因素分析

從建筑安裝工程費(fèi)用的組成上看，工程概預(yù)算主要由四個(gè)部分構(gòu)成，分別是施工方案、設(shè)計(jì)工程量、材料價(jià)格和定額指標(biāo)。

（1）工程概預(yù)算人員根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來對施工方案設(shè)計(jì)進(jìn)行確定。一個(gè)合理的施工方案應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場情況，根據(jù)設(shè)計(jì)要求和意圖，在技術(shù)上可行的條件之下，著重考慮其經(jīng)濟(jì)性。對于特殊工程和新結(jié)構(gòu)，則需要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行及時(shí)的溝通和交流，探討后由設(shè)計(jì)人員計(jì)算出工程量，從而為概預(yù)算的編制提供依據(jù)。核對了工程量，確定了施工方案以后，需要讀懂定額再進(jìn)行定額指標(biāo)的套用，掌握定額的應(yīng)用方法。

（2）計(jì)算工程量的主要依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙。在進(jìn)行工程量的計(jì)算時(shí)，首先要做的就是對設(shè)計(jì)圖紙熟悉，包括工程量清單和總體布置圖。由于許多原因的存在，比如說在實(shí)際工作中經(jīng)計(jì)算核對發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙所列工程量不準(zhǔn)確的問題，為此概預(yù)算人員不應(yīng)該對于工程數(shù)量表照抄，而是對所出現(xiàn)不清楚的地方要進(jìn)行查紙，同時(shí)還應(yīng)該請?jiān)O(shè)計(jì)人員協(xié)助提供所需要的工程量，把審計(jì)的意圖真正弄清楚，力求能夠做到工程量不漏項(xiàng)、完整。

（3）在建筑安裝工程中，材料價(jià)格占主要地位，所占取的比例達(dá)到50%左右，由此來看材料價(jià)格的準(zhǔn)確計(jì)算對概預(yù)算工作質(zhì)量的提高有重要意義。在工程造價(jià)中，按實(shí)物量計(jì)算工程費(fèi)用，材料價(jià)格直接關(guān)系著材料費(fèi)的合理與否，為此工程造價(jià)控制的一項(xiàng)重要工作就是對材料價(jià)格進(jìn)行控制。

（4）概預(yù)算定額有章節(jié)說明、總說明，對工程量的一些特殊規(guī)定以及計(jì)算規(guī)則都有詳細(xì)描述，要對其進(jìn)行認(rèn)真的閱讀，在選用定額前也應(yīng)弄清楚定額中的項(xiàng)目名稱及其所包括的工作內(nèi)容。依據(jù)定額后附錄中的材料、人工單價(jià)同時(shí)進(jìn)行調(diào)整，然后就可以進(jìn)行下一步的相關(guān)計(jì)算。定額的表現(xiàn)形式多種多樣，由于施工條件或設(shè)計(jì)圖紙的要求與定額表不相符，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、定額的工作內(nèi)容、有關(guān)說明及附注對定額表的某些定額進(jìn)行相關(guān)科學(xué)合理的抽換。

2 正確編制工程概預(yù)算

相對而言，工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)要求細(xì)致又繁瑣的工作，要想進(jìn)行正確編制，提高編制的準(zhǔn)確性，要做好以下四方面的相關(guān)工作：

（1）理解與熟悉概預(yù)算定額及編制辦法

概預(yù)算定額以及編制辦法是概預(yù)算編制的重要依據(jù)，概預(yù)算定額對各工程項(xiàng)目所包含的定額套用、系數(shù)采用、工程內(nèi)容、費(fèi)用計(jì)取等都作了具體的說明。必須正確使用和熟練運(yùn)用；編制辦法對預(yù)算編制的各個(gè)內(nèi)容、步驟和程序都作了具體的規(guī)定，必須理解、熟練掌握并遵照執(zhí)行。

（2）了解設(shè)計(jì)意圖

在工程項(xiàng)目概預(yù)算進(jìn)行編制前，必須對工程設(shè)計(jì)圖紙?jiān)敿?xì)閱讀，讀懂設(shè)計(jì)圖紙以及理解設(shè)計(jì)意圖、了解項(xiàng)目工程的性質(zhì)和施工組織設(shè)計(jì)以及工藝流程，只有這樣才能正確計(jì)算工程量，更好地做到不偏項(xiàng)。

（3）收集詳細(xì)的基礎(chǔ)資料

在進(jìn)行工作之前，針對項(xiàng)目特點(diǎn)詳細(xì)收集補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)率文件及材料價(jià)格等基礎(chǔ)資料。

（4）加強(qiáng)概預(yù)算文件的復(fù)核以及審核工作。

3 工程概預(yù)算編制準(zhǔn)確性提高的有效措施

3.1 合理計(jì)算材料價(jià)格

對于材料價(jià)格及機(jī)、料、工單價(jià)的合理計(jì)算是決定工程造價(jià)的主要因素，同時(shí)也是概預(yù)算的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)。通常情況下，依據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料，比如說車船使用稅標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸方式及運(yùn)距、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)中的油燃料、材料的供應(yīng)價(jià)格及電的價(jià)格，按照編制辦法對機(jī)、料、工單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。對所需材料價(jià)格概預(yù)算人員進(jìn)行多方詢價(jià)，并分析詢價(jià)結(jié)果，根據(jù)對國內(nèi)外主要建筑材料價(jià)格情況和掌握的材料價(jià)格的信息資料及供求發(fā)展趨勢的了解來確定可能發(fā)生變化的趨勢和詢價(jià)時(shí)效，使材料價(jià)格趨于合理。

3.2 同設(shè)計(jì)人員進(jìn)行有效的配合，確保工程量的完整

工程量核對時(shí)首先就要對設(shè)計(jì)圖紙熟悉，包括設(shè)計(jì)工程量清單和總體布置圖。根據(jù)定額與概預(yù)算編制要求擬定工程量清單，概預(yù)算人員應(yīng)明確所需內(nèi)容、質(zhì)量和深度，具備優(yōu)異的計(jì)算工程量能力。不清楚的地方要得到設(shè)計(jì)人員幫助，查閱圖紙，尤其是新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)，概預(yù)算人員要理解設(shè)計(jì)意圖，認(rèn)真閱讀設(shè)計(jì)圖紙，力求做到工程量達(dá)到完整不漏項(xiàng)，同設(shè)計(jì)人員進(jìn)行密切的配合確保概預(yù)算編制質(zhì)量。

3.3 補(bǔ)充定額的編制與選用

概預(yù)算人員的主要工作之一就是認(rèn)真分析以及研究做好補(bǔ)充定額，合理地選用定額。首先應(yīng)分析研究新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)，對施工步驟大致相同而材料不同的結(jié)構(gòu)，可參照類似結(jié)構(gòu)對定額進(jìn)行調(diào)整和抽換，作為補(bǔ)充定額，此外還可以調(diào)用其他專業(yè)定額中相類似定額來作為相應(yīng)的補(bǔ)充定額。對于全新結(jié)構(gòu)的工程，在其施工工藝和結(jié)構(gòu)弄清楚后，依據(jù)概預(yù)算定額的編制原則和方法，對補(bǔ)充定額進(jìn)行編制。編制中也可借鑒參考與搜集國外類似實(shí)例信息和資料，在無先例時(shí)，需分解并研究新結(jié)構(gòu)施工工藝及工效，然后編制補(bǔ)充定額。在進(jìn)行補(bǔ)充定額的編制時(shí)，應(yīng)該做好以下幾方面的工作：

（1）對于新結(jié)構(gòu)來講，要請教設(shè)計(jì)人員，弄清詳細(xì)工程量和新結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。

（2）對于新工藝來講，要請教有關(guān)專家，搜集查閱國內(nèi)外有關(guān)工程的施工資料和圖片，對于所需機(jī)械設(shè)備的配備情況有所了解，擬定一個(gè)基本的施工工序。

（3）對于新材料來講，進(jìn)行多方面詢價(jià)和調(diào)查，確定其是否需要特殊加工，是次要材料還是主要材料等，再根據(jù)國內(nèi)施工的工效情況、定額的編制原則和方法編補(bǔ)充定額。

3.4 努力做好造價(jià)方面的相關(guān)分析

就當(dāng)前而言，工程概預(yù)算編制已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了電算化，為了進(jìn)一步的保證概預(yù)算編制質(zhì)量還要驗(yàn)證以及分析造價(jià)。在優(yōu)化工程方案時(shí)，造價(jià)分析能夠提供出技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)果。造價(jià)分析主要是包含有兩方面的內(nèi)容：①與相類似結(jié)構(gòu)或其他相同工程的造價(jià)相比是否合理；②項(xiàng)目自身的各部位間造價(jià)關(guān)系是否合理。具體做法就是按結(jié)構(gòu)部位計(jì)算出概預(yù)算的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分析這些指標(biāo)與相對應(yīng)的工程量和工程條件是否符合，讓其與其他項(xiàng)目同類結(jié)構(gòu)的指標(biāo)進(jìn)行一個(gè)橫向的對比，找出它們之間的關(guān)系以及分析合理性所在，要是存在不同的話，找出其原因所在。對于工程量的問題，要將其反饋到設(shè)計(jì)人員，核對工程量。在概預(yù)算文件完成以后，還要對其進(jìn)行及時(shí)的資料整理，做出造價(jià)指標(biāo)，從而為以后概預(yù)算更好的編制打下相應(yīng)的基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

對于項(xiàng)目投資規(guī)模而言，工程概預(yù)算是其基礎(chǔ)性文件，必須力求文件的可信、準(zhǔn)確，這樣才能夠有利于項(xiàng)目建設(shè)投標(biāo)的合理進(jìn)行，從而能夠?yàn)楣こ毯贤暮炗喬峁┛煽恳罁?jù)。

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TU723.3

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1673-0038（2015）35-0240-02

2015-8-13

劉丹（1976-），女，工程師，本科，主要從事概預(yù)算工作。