張時雯

（西安高新區(qū)征地拆遷第三辦公室）

建筑工程合同管理難點及其注意事項

張時雯

（西安高新區(qū)征地拆遷第三辦公室）

建筑工程合同是比較典型的一種合同，它的特點主要是復雜性和特殊性。當前，在我國建筑工程領域的合同管理中，有許多問題存在，而這便要求建筑單位的工程管理相關人員必須要提升對合同管理過程中所存在難點和注意事項的注重程度，從而努力做好建筑工程的合同管理，如此方可有效確保工程合同的管理質量，進而促使建筑市場的穩(wěn)定、健康發(fā)展。本文首先詳細闡述了建筑工程其合同管理的主要難點，同時提出了一些相應的重要注意事項。

建筑工程；合同管理；難點；注意事項

引言

建筑工程施工合同是一種十分重要的經(jīng)濟型合同，其將經(jīng)濟、法律以及科學技術等進行結合，并在工程建筑的項目建設之中，規(guī)定了合同簽訂當事人行為的最高準則，也為各項經(jīng)濟型活動提供必要依據(jù)，可使各方權利和義務得以明確，并充分協(xié)調工作中的各方關系，同時還是解決合同糾紛的重要依據(jù)，從而有助于項目工程建設的順利完成。因此，工程建筑合同管理其重要性不言而喻，所以必須要對建筑項目合同加強規(guī)范、管理和完善，以真正使合同運作得到依法、有序的管理，從而利于工期、投資和質量的更好控制，降低不必要的扯皮、糾紛和經(jīng)濟損失，進而按質、按期、按量的完成建筑工程的目標和任務。

1　建筑工程合同管理的特點分析

建筑工程項目合同管理特點主要為：①法律經(jīng)濟關系呈現(xiàn)多元性，在合同簽訂與實施時，會涉及到多方面的關系，建設企業(yè)委托監(jiān)理企業(yè)對施工進行管理，同時承包企業(yè)涉及到供應材料、設備加工、專業(yè)分包以及保險、銀行等許多部門，所以會形成十分復雜的關系，并且這些關系均應利用經(jīng)濟合同進行體現(xiàn)；②條款較多、內容龐雜，因每個項目工程的特殊性與項目建設受多因素、多方面的制約和影響，因此，合同內除了一般條款以外，還包含特殊條款，涉及稅收、專利和保險等多個內容。所以，在合同簽訂時，應對各種因素全面考慮，以防造成不良結果；履約合同方式的連續(xù)性及履約周期較長，也是由建筑工程特殊性所決定，因開展項目工程建設需循序漸進，因此，其履約方式表現(xiàn)出漸進性和連續(xù)性。

2　建筑工程其合同管理的難點分析

2.1工程合同存在法律效能的缺失狀況

當前，許多建筑單位在合同管理中均存在一個類似的難題，即合同法律效能無法得到較好保障。在具體運作過程中，多數(shù)企業(yè)存在訂立陰陽合同等狀況。所謂陰陽合同，即是指合同各方對同一事項制定兩份或以上數(shù)量的合同，同時合同內容也會有不同，一份對外，而一份則對內。對外是私下所簽訂，用以規(guī)避政府的管理或者逃避稅收的相關工程實施合同，就是由于存在這類陰陽合同，從而嚴重影響了工程建筑合同管理合法特性，對合同管理的正常運作造成了極大困難。

2.2承包合同不同，其管理也存在差異

在建筑工程的合同管理之中，其另一個管理難點是因承包方式不同以致合同管理存在較大的差異性。在目前的建設工程中，因許多大型建設項目工程占地面積較大，且工期長，施工企業(yè)通常會采取分包等形式來對工程項目完成承包，并且因各地的承包方式不同，從而使得總包和分包合同間也存有很大差異，特別是在合同內容里的一些細節(jié)性問題，更易于在管理時被忽視、遺漏或發(fā)生交叉施工、合同規(guī)定內容不夠明朗等問題，這均對建筑工程合同管理造成一定難度。

2.3項目招投標過程中的管理難度

項目工程招投標管理也是建筑工程其合同管理過程中的難點之一。通常來說，建筑項目合同管理和招投標管理間存在十分重要的關聯(lián)，如建設項目合同管理之中的成本、工期、安全以及質量等相關控制性因素，這些在招投標的合同中均已做出了明確規(guī)定。然而目前許多承包人，因其自身的相關專業(yè)知識缺乏，但由于為謀取個人利益，經(jīng)常在具體工作中將招投標當作一個形式，只是單純走過場，如此行為會使建筑工程的招投標管理和工程項目合同管理間產(chǎn)生脫節(jié)等現(xiàn)象，從而對工程合同管理造成了一定麻煩。

2.4工程合同相關管理人員業(yè)務素質較低

在建筑工程項目合同管理之中，許多單位合同管理相關人員其自身的業(yè)務素質水平總體較低。一般來說，在工程建筑管理過程中，其管理者的作用十分重要且不可替代，并且管理水平高低與否也會對合同管理的質量好壞產(chǎn)生直接影響。然而當前很多企業(yè)的項目管理者，因法律、專業(yè)技術及造價管理等方面的知識較為缺乏，使其對合同中所涉及法律性、技術性條款等缺少足夠認識，并對合同內的一些條款缺乏具體性描述，從而造成工程合同風險性增大。

3　建筑工程其合同管理之中的注意事項分析

3.1要注重合同管理制度的完善

建立健全建筑工程的合同管理制度十分必要，應當從以下幾個方面處著手：①進行建筑合同管理的相關人員為了能有效掌握合同履行的動態(tài)，同時及時對所發(fā)生不良狀況做出決策，需要各職能部門均將各自的近期工作計劃和當前工作狀況向合同管理部門進行報送。②工程合同交底機制明確要求合同的管理人員應做好合同的交底工作，即必須和其他各級項目工程管理者來一同完成合同的交底，從而使各級工程管理人員均可全面掌握和了解合同的大體內容。③要注重權責分明，以切實明確好相關事件責任，以使得責任承擔者能正確了解到自身工作范圍與工作職責，進而主動積極地履行自身崗位責任，使各部門可以共同做好合同的管理工作。

3.2對工程建筑施工合同加強評審工作

要加強建筑工程的合同評審工作：①應完成工程建筑施工合同中各階段的評審工作。每階段評審的主要內容分成三個部分：a.評審項目投標階段的招標文件相關工作。b.簽署合同階段對合同內容的評審。c.為全面評審施工合同工作。②要積極建立合同評審相關大綱。建立評審大綱，能使得合同評審更為順利，并有章可循，可保障評審最后結果的有效性與科學性。③相關單位還應在履行工程合同階段加強對審核工作的監(jiān)督力度。該階段工作的主要目的是對工程合同中的問題及時發(fā)現(xiàn)并及時糾正。

3.3要注重合同糾紛解決渠道的改進

建筑單位應盡快建立起調節(jié)合同糾紛的相關體制。為充分確保合同調解的質量，需對調解人員實行上崗證機制，要由通過國家注冊并經(jīng)過培訓工作的注冊監(jiān)理工程師或注冊造價工程師來擔當。為了保證調解制度能夠順利的實施，應盡快將該制度納入訴訟或仲裁前所必須的程序之中。同時，也應進一步對仲裁制度進行完善。因建筑工程的合同管理具有較強特殊性，也有著履約時間較長、技術復雜和涉及面較廣等特征，所以解決其糾紛的技術性會相對很強，因此，各地市仲裁委員機構需和當前具體狀況相結合，并密切聯(lián)合監(jiān)理協(xié)會和造價協(xié)會等，同時廣泛吸收業(yè)內的高級人才，以構建起建筑工程具有專業(yè)性質的仲裁委員機構，從而使仲裁業(yè)務水平得以全面提升，進而加強對合同糾紛解決的力度與實力。

3.4提升建筑項目合同管理者的整體素質

在建筑工程的合同管理過程中，其合同管理人員所發(fā)揮的作用極其重要，并且其管理素質能力的好壞也將直接影響到合同管理的質量。在當前的許多建筑工程企業(yè)中，高水平、高素質的管理人才普遍缺乏，因此，為了使企業(yè)工程建筑合同的管理質量能得到更進一步的提升，建筑單位不僅應積極引進具有較強專業(yè)技術水平和較高文化素質的優(yōu)秀管理型人才，同時還應在實際工作之中，不斷增強培養(yǎng)管理人才的力度，以積極打造出一支出色的管理團隊，從而使建筑項目合同管理的總體水準得到不斷的提高。

4　結論

總之，建筑工程項目合同管理具有十分繁雜的內容，并且其所涉及的法令、法規(guī)等也非常之多，再加上較大的建筑工程量，因而會造成合同履行時間相對很長等狀況。因此，合同管理相關人員應全方位做好工程建筑合同的收集、保存、整理、分類、編號、裝訂和登記等一系列的工作，從而使建筑合同的齊全性得到充分保障，并強化合同管理的程序化和規(guī)范化，以提升合同履行效率和合同談判的成交率，從而便于促進工程建筑管理水平的整體性提高。

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TU723.1

A

1673-0038（2015）22-0122-02

2015-5-12

張時雯（1987-），女，助理工程師，2010年畢業(yè)于西安建筑科技大學，材料科學與工程專業(yè)，主要從事合同管理與工程造價工作。