左　俊

（南昌市第三建設(shè)工程有限責(zé)任公司江西南昌　330038）

市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理研究

左俊

（南昌市第三建設(shè)工程有限責(zé)任公司江西南昌330038）

隨著社會(huì)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)中的設(shè)施完善程度越來(lái)越重視。市政工程作為社會(huì)中的基礎(chǔ)保障設(shè)施，在社會(huì)的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。另外，市政工程設(shè)施屬國(guó)家的公用設(shè)施，工程項(xiàng)目的好壞將嚴(yán)重的影響到社會(huì)的基礎(chǔ)建設(shè)的問(wèn)題。本文就市政工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)方面的管理問(wèn)題進(jìn)行了研究，以提高我國(guó)市政工程的質(zhì)量。

市政工程項(xiàng)目；質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；管理研究

在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，為了保證工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施能夠被較好的應(yīng)用，就需要相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。所謂的風(fēng)險(xiǎn)管理就是在一定的風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中，盡可能的降低相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)的指數(shù)，以保證整個(gè)市政工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量的問(wèn)題，減少質(zhì)量缺陷。

1　我國(guó)目前市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)研究的現(xiàn)狀

我國(guó)目前市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)方面的研究較相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)理念還是比較的薄弱。雖然在改革開(kāi)放之后，我國(guó)的城市化進(jìn)程的速度比較明顯，而且對(duì)于市政中的基礎(chǔ)建設(shè)方面的重視也越來(lái)越強(qiáng)。傳統(tǒng)的市政工程項(xiàng)目的施工都是由國(guó)家或者是相關(guān)的國(guó)企進(jìn)行施工建造的，一旦在市政設(shè)備投入使用后出現(xiàn)了相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題后，都是由國(guó)家來(lái)進(jìn)行承擔(dān)的，這樣不僅大大的增加了國(guó)家的財(cái)政方面的開(kāi)支，在很大的程度上嚴(yán)重的影響到了城市的市容。

為了改變我國(guó)市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程中被國(guó)企壟斷，以及財(cái)政支出加大的狀況。我國(guó)目前已經(jīng)對(duì)市政工程的項(xiàng)目施工上面的市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)整，將相關(guān)的施工方面移交一些私企的手中，國(guó)家僅僅發(fā)揮著市場(chǎng)的調(diào)節(jié)以及制度約束的作用，讓整個(gè)的市政工程施工的私企進(jìn)行自由的競(jìng)爭(zhēng)。但是由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的空間較大，利潤(rùn)較高，大多數(shù)的私企為了增加利潤(rùn)較少成本的投資，經(jīng)常會(huì)在材料上偷工減料。另外，由于國(guó)家放手轉(zhuǎn)交給私企進(jìn)行施工，私企的密閉施工的環(huán)境使內(nèi)部的施工與外部相脫節(jié)，帶來(lái)了嚴(yán)重的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此為了解決這樣的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)上面的問(wèn)題，要積極的尋求相關(guān)的解決措施。

2　我國(guó)市政工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管理的方法

2.1增加市政工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

大多數(shù)市政工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量問(wèn)題都是因?yàn)橄嚓P(guān)的施工部門(mén)或者是相關(guān)的地方政府沒(méi)有相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。因此，解決質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的最根本的方式就是要增加相關(guān)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，必須要認(rèn)識(shí)到質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)在市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的重要性。政府要加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)中的管理宣傳，讓企業(yè)從心底里加強(qiáng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。并且要大力的加強(qiáng)相關(guān)的政策和制度的制約。

另外在進(jìn)行項(xiàng)目的開(kāi)始施工的過(guò)程中，要大力的加強(qiáng)對(duì)之前的項(xiàng)目的研究，無(wú)論是從項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題上，還是之前項(xiàng)目所帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)上面都要進(jìn)行研究，通過(guò)仔細(xì)的研究得出最佳的解決方案納入整個(gè)工程項(xiàng)目的施工范圍當(dāng)中。這樣的風(fēng)險(xiǎn)研究能夠充分的緩解在施工過(guò)程后總出現(xiàn)的問(wèn)題狀況，并且能夠減小整個(gè)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，并且還能夠提高整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題，提升整個(gè)施工單位的質(zhì)量管理的水平。

2.2明確質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的主體和和責(zé)任

傳統(tǒng)的市政工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理之所以那么的薄弱，是因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行合理的責(zé)任上面的安排，經(jīng)常是當(dāng)市政設(shè)備出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)候?qū)⑺械呢?zé)任都推給國(guó)家，國(guó)家大量的進(jìn)行財(cái)政方面的支持，對(duì)相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行更新更換，這樣大大的增加了國(guó)家的財(cái)政支出。

因此就需要明確相關(guān)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的責(zé)任主體，有以下幾個(gè)方面進(jìn)行怎人分制：

（1）相關(guān)的市政工程項(xiàng)目的主管部門(mén)要對(duì)整個(gè)的工程的風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容進(jìn)行明確，并且要依據(jù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容進(jìn)行施工制度和政策的建立，并且還要積極的進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目工程的監(jiān)督工作，監(jiān)督整個(gè)工程在施工的過(guò)程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題就要及時(shí)的進(jìn)行指導(dǎo)解決。

（2）相關(guān)的投資方或者責(zé)任人，要充分的意識(shí)到自己子啊整個(gè)市政工程項(xiàng)目中的作用，不是旁觀者，而是整個(gè)市政工程的責(zé)任者，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候及時(shí)的進(jìn)行追究，以減少無(wú)人問(wèn)責(zé)的問(wèn)題。

（3）在整個(gè)市政工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量中，施工的主題就是相關(guān)的承包商，承包商在承包了整個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)，也承擔(dān)了整個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，因此承包商要是想減少相應(yīng)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的利益問(wèn)題，就需要充分的進(jìn)行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，以及學(xué)會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估，以減少質(zhì)量問(wèn)題為自己帶來(lái)致命性的打擊。

（4）在工程開(kāi)始施工之前，首先接觸到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的就是相關(guān)的項(xiàng)目管理者，項(xiàng)目管理者要充分的加強(qiáng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)質(zhì)量方面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并且對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分析，保證將整個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)的程度降到最低。

2.3積極進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)回避

減少質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)給市政工程項(xiàng)目帶來(lái)威脅的主要的途徑就是要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的回避工作。風(fēng)險(xiǎn)的回避主要就是為了規(guī)避相應(yīng)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的程度達(dá)到最低值。

在進(jìn)行相關(guān)的施工的開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，要充分的考慮道整個(gè)工程的可行性值，當(dāng)可行性的值在整個(gè)施工的標(biāo)準(zhǔn)值之內(nèi)的時(shí)候，就說(shuō)明整個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn)比較低，否則將會(huì)有巨大的風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。在市政工程項(xiàng)目中，對(duì)要對(duì)市政工程進(jìn)行可行性的研究，無(wú)論是整個(gè)工程上的成本預(yù)測(cè)，還是整個(gè)工程的材料，資金，人員，設(shè)備等的使用都要進(jìn)行可行性的研究，以避免在施工之后出現(xiàn)相關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題。并且在進(jìn)行合同的簽署的過(guò)程中，也要盡量的為整個(gè)工程的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相關(guān)的轉(zhuǎn)移，防止出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，無(wú)法問(wèn)責(zé)。并且相關(guān)的承包商也要隨時(shí)的進(jìn)行相關(guān)的回避工作，一旦發(fā)生危險(xiǎn)的時(shí)候就要及時(shí)的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的回避工作，否則一旦錯(cuò)過(guò)了最佳的回避時(shí)機(jī)，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越來(lái)越大，最后一發(fā)不可收拾。

3　市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

由于近些年我國(guó)的城市人口激增，在市政工程的項(xiàng)目施工的質(zhì)量上完善相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)都有巨大的意義。就整個(gè)工程項(xiàng)目的承包商而言，改變了傳統(tǒng)承包商只關(guān)注短期的利益而忽略了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)利益的不足，以為嚴(yán)格的規(guī)定了整個(gè)承包商在施工過(guò)程中的我行我素，使整個(gè)項(xiàng)目達(dá)到合格的水平。并且為了符合工程項(xiàng)目的施工上面的質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的施工商就會(huì)大量的引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以完善自己的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增加了承包商個(gè)人的責(zé)任感。對(duì)相關(guān)的就業(yè)單位而言，對(duì)市政工程工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重視，就加強(qiáng)了對(duì)于相關(guān)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)方面人才的需求，大量的人才需求，緩解了就業(yè)市場(chǎng)中的人才壓力的情況，也大大的提高了我整個(gè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)當(dāng)中的專業(yè)度，減少了風(fēng)險(xiǎn)的程度。另外，完善市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理，與社會(huì)中的生產(chǎn)生活都息息相關(guān)，影響到了整個(gè)社會(huì)中國(guó)民的切身利益。增加質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的管理工作能夠就極大的減少整個(gè)社會(huì)在基礎(chǔ)安全上存在的問(wèn)題，解決了相關(guān)質(zhì)量管理上的失誤，促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展，為社會(huì)的進(jìn)步帶來(lái)了重大的意義。

4　總結(jié)

綜上所述，加強(qiáng)市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量上的風(fēng)險(xiǎn)管理是非常重要的，不但能夠減少因?yàn)槭姓械脑O(shè)施質(zhì)量帶來(lái)的安全隱患，促進(jìn)人們生活水平的提高，還能很大程度上的解決社會(huì)中的質(zhì)量監(jiān)督的問(wèn)題，提高我國(guó)社會(huì)的質(zhì)量監(jiān)督水平，以促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的又好又快的發(fā)展。

[1]凌飛鵬.市政工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理及對(duì)策研究[D].廣西大學(xué)，2012.

[2]徐書(shū)林.市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理研究[D].安徽大學(xué)，2012.

[3]孫曉君.市政工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量管理研究[D].天津大學(xué)，2014.

[4]張傳剛.市政工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理研究[D].山東大學(xué)，2009.

TU99

A

1673-0038（2015）50-0092-02

2015-11-12

左俊（1971-），男，助理工程師，本科，主要從事市政工程施工管理方面的工作。