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探討工程量清單計(jì)價(jià)模式下園林工程造價(jià)管理
顧李健
(江蘇琵琶景觀有限公司)
工程量清單計(jì)價(jià)模式是當(dāng)前工程造價(jià)管理的主要方式,將其應(yīng)用在園林工程的造價(jià)管理之中也具有較為明顯的效果。本文主要從工程量清單計(jì)價(jià)模式下園林工程造價(jià)管理,以及工程量清單計(jì)價(jià)模式存在的不足兩個(gè)方面進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
工程量清單計(jì)價(jià)模式;園林工程造價(jià);管理
隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,傳統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展腳步,因此需要對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。工程量清單計(jì)價(jià)模式,可以有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)工程計(jì)價(jià)的不足,對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和完善,從而使其更加適應(yīng)市場(chǎng)的變化,符合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的潮流。
通常情況下,施工單位在進(jìn)行工程造價(jià)控制的過程中,都對(duì)施工階段的成本控制管理的十分嚴(yán)格,而對(duì)于施工前的準(zhǔn)備決策階段,卻缺乏一定的重視,認(rèn)為工程造價(jià)是從招投標(biāo)階段開始的,真正的投入來自于正式施工階段,因此忽視了對(duì)前期準(zhǔn)備決策階段的造價(jià)管理[1]。因此,相關(guān)部門以及施工單位需要改變這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn),在進(jìn)行園林工程的前期準(zhǔn)備決策期間,進(jìn)一步深化了解投資決策的重要性,對(duì)可行性評(píng)估進(jìn)行具體、詳細(xì)的分析,制定高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的投資估算方案,設(shè)置合理的投資費(fèi)用,避免三超現(xiàn)象的出現(xiàn)。施工單位需要在該階段從這三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理,進(jìn)而最大限度地降低工程的投資風(fēng)險(xiǎn),為園林工程造價(jià)的管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.2園林工程造價(jià)管理的設(shè)計(jì)階段
工程量清單計(jì)價(jià)模式下的園林造價(jià)管理,需要招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員,根據(jù)園林工程的實(shí)際要求,以及當(dāng)前市場(chǎng)的實(shí)際狀況,制定科學(xué)且合理的園林工程造價(jià)投資方案,不僅如此,工作人員還需要對(duì)施工中各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而為整個(gè)工程造價(jià)方案提供準(zhǔn)確、完整的工程清單,共同將其組成招標(biāo)文件[2]。需要注意的是,為減少錯(cuò)誤發(fā)生的幾率,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在對(duì)工程量清單進(jìn)行編制的過程中,需要加強(qiáng)與其他專業(yè)人員及部門的溝通與協(xié)作,并且對(duì)于初步完成的設(shè)計(jì)方案,需要進(jìn)行反復(fù)的斟酌,保證其設(shè)計(jì)的深度與完整度都能達(dá)到相關(guān)的要求與標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而使其預(yù)算更加準(zhǔn)確,避免在施工過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或者在完工之后出現(xiàn)索賠等情況,從而對(duì)工程的整體造價(jià)帶來影響,為清單編制質(zhì)量埋下隱患。
1.3園林工程造價(jià)管理的實(shí)施階段
傳統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)模式在施工階段主要是通過業(yè)主對(duì)管理重點(diǎn)和造價(jià)進(jìn)行確定的,在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,施工階段也仍然是對(duì)造價(jià)影響最大的因素,因此不論是在過去還是在當(dāng)下,要想提高造價(jià)管理水平,做好施工階段的造價(jià)管理是非常重要的[3]。為此,要求相關(guān)部門能夠從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化其施工階段的造價(jià)管理水平:①對(duì)工程量清單中的各分項(xiàng)工程的具體施工狀況進(jìn)行落實(shí),對(duì)于設(shè)計(jì)變更或者確定工程簽證的情況,及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,從而便于相關(guān)人員對(duì)工程合同的單價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,并制定應(yīng)用承包商各項(xiàng)索賠的方案,控制好預(yù)算的范圍;②在工程各項(xiàng)目進(jìn)行施工的過程中,工程造價(jià)管理主要由管理工程師及甲方代表負(fù)責(zé),由于更改設(shè)計(jì)以及簽證工作都是由他們負(fù)責(zé),因此他們?cè)谶M(jìn)行結(jié)算時(shí)對(duì)價(jià)格的調(diào)整會(huì)直接影響整體的造價(jià),所以需要他們嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更,保證造價(jià)方案的順利落實(shí)。與此同時(shí),甲方代表以及造價(jià)工程師,還需要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)的分析,待其合理后再同意施工。此外,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證,需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并保證簽證的程序符合相關(guān)的要求。
1.4園林工程造價(jià)管理的完工階段
工程造價(jià)管理的最后一項(xiàng)工作就是園林工程竣工以后的結(jié)算環(huán)節(jié),它屬于事后控制,是相關(guān)工作人員堅(jiān)持嚴(yán)肅、認(rèn)真、仔細(xì)的態(tài)度,對(duì)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性與客觀性進(jìn)行檢查的一種手段。工程量清單計(jì)價(jià)模式下的園林工程造價(jià)管理,需要相關(guān)部門能夠從以下幾個(gè)方面著手:①在審核工程中相關(guān)環(huán)節(jié)的最終結(jié)算時(shí),要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì),觀察其是否出現(xiàn)增加或者遺漏的情況,并將工程項(xiàng)目與工程量清單進(jìn)行核對(duì),在對(duì)其特點(diǎn)、功能等進(jìn)行審查以后對(duì)其作出準(zhǔn)確的判斷。②在對(duì)工程數(shù)量進(jìn)行審查時(shí),需要借助工具,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行測(cè)量及計(jì)算,將計(jì)算所得結(jié)果與設(shè)計(jì)要求進(jìn)行對(duì)比,進(jìn)一步作出判斷。③對(duì)于工程的調(diào)整,需要工作人員按照合同、簽證、工程索賠等要求及規(guī)定,通過相關(guān)公式的計(jì)算,并經(jīng)過反復(fù)核對(duì)以后再進(jìn)行確定[4]。
2.1提升工程量清單計(jì)價(jià)模式的重要性
當(dāng)前一些施工單位對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式缺乏一定的認(rèn)識(shí),在對(duì)工程量清單的運(yùn)用上存在不恰當(dāng)之處。一些單位缺乏全面的思考,在招標(biāo)的過程中,過于重視價(jià)格,造成工程造價(jià)存在一定的不合理性,而這種過低的成本,對(duì)于工程的質(zhì)量也存在一定的安全隱患。因此將工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行推廣與應(yīng)用,使一些單位能夠按照自身的實(shí)際情況制定招投標(biāo)方案,既可以在遵循市場(chǎng)規(guī)律的要求下,保證自身的經(jīng)濟(jì)效益,還可以保證工程的質(zhì)量,是自己在招投標(biāo)過程中具有較為明顯的優(yōu)勢(shì)。
2.2缺乏與之配套的合同管理制度
由于工程量清單計(jì)價(jià)模式是近些年來在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展而來的產(chǎn)物,因此在法律法規(guī)方面缺乏與之配套的合同管理制度,為改善這種問題,需要從幾個(gè)方面著手:①建設(shè)單位需要對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行深入且全面的認(rèn)識(shí)與掌握,對(duì)相關(guān)的內(nèi)容,如法律法規(guī)、工程技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行熟悉,明確工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)質(zhì);②建設(shè)單位可以設(shè)計(jì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,將當(dāng)前的市場(chǎng)信息整理其中,為其工程量清單計(jì)價(jià)工作做好數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作;③建設(shè)單位可以根據(jù)當(dāng)前的法律法規(guī)以及自身的發(fā)展?fàn)顩r,摸索出符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的合同管理制度,為其工作的高效開展奠定基礎(chǔ)[5]。
2.3工程量清單質(zhì)量有待提升
工程量清單計(jì)價(jià)模式在當(dāng)前仍存在一定的不足,致使工程量清單質(zhì)量存在參差不齊的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為:①在當(dāng)前的市場(chǎng)中,仍有一部分計(jì)價(jià)方式影響工程量清單計(jì)價(jià)模式的質(zhì)量,如邊預(yù)算、邊設(shè)計(jì)、邊施工的方式,這不僅會(huì)造成市場(chǎng)秩序的混亂,同時(shí)也會(huì)給工程量清單計(jì)價(jià)方式的落實(shí)帶來一定的困難;②工程量清單計(jì)價(jià)模式,要求在進(jìn)行正式招標(biāo)以前編制出詳細(xì)的工程量清單,但一些建設(shè)單位在清單沒有編制完成之前就開始了招標(biāo)工作,這不僅無法使工程量清單計(jì)價(jià)模式發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),還會(huì)增加承包商的風(fēng)險(xiǎn),缺乏公平、公正的原則;③由于招標(biāo)單位的資質(zhì)存在差異,因此其在制定工程量清單時(shí)勢(shì)必也會(huì)存在一定的差距,這也是影響工程量清單質(zhì)量的主要因素之一。
綜上所述,工程量清單計(jì)價(jià)模式近年來在我國(guó)逐漸被人們所認(rèn)識(shí)與應(yīng)用,并正在取代傳統(tǒng)的原有的定額計(jì)價(jià)模式,成為當(dāng)前備受行業(yè)所喜愛的一種計(jì)價(jià)模式。但由于這種計(jì)價(jià)模式自身存有一定的不足,需要相關(guān)單位在應(yīng)用的過程中能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短,積極發(fā)揮其功效,在保證工程質(zhì)量的前提下,創(chuàng)造更多的價(jià)值。
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F284
A
1673-0038(2015)51-0181-02
2015-12-6