劉定智（黃果樹建設(shè)規(guī)劃局　貴州安順　561200）

影響建筑工程造價因素及降低工程造價的措施

劉定智
（黃果樹建設(shè)規(guī)劃局貴州安順561200）

我國建筑行業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，工程項目投資形式日趨多樣化，嚴格控制造價成本是保障經(jīng)濟收益的關(guān)鍵?；趥鹘y(tǒng)造價管理模式存在的不足，工程單位要及時調(diào)整原有的控制方案，從多個方面采取切實可行的調(diào)控方案。本文分析了影響建筑工程造價的相關(guān)因素，從造價管理模式改革方面提出降低造價的有效方式，為建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供指導(dǎo)依據(jù)。

建筑工程；造價；因素；管理方法

市場經(jīng)濟改革趨勢下，我國建筑行業(yè)取得了巨大的發(fā)展空間，工程單位積極參與建筑項目投資活動，成為帶動市場經(jīng)濟發(fā)展的推動性因素。由于傳統(tǒng)造價管理模式的缺陷，現(xiàn)有工程造價管理依舊存在諸多問題，影響了竣工后期的總體收益。因此，深入分析影響工程造價的具體因素，提出切實可行的造價管理方案，有助于實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1　工程造價管理意義

工程造價是指進行某項工程建設(shè)所花費的全部費用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價管理是運用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟效益，對建設(shè)工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。

2　影響建筑工程造價因素

建筑工程實施優(yōu)化升級，是改革開放建設(shè)的根本要求，充分體現(xiàn)了國家調(diào)整下建筑經(jīng)濟發(fā)展之趨勢?；趦?yōu)質(zhì)工程建設(shè)思想下，工程造價體制依舊存在著不足，一些比較突出的問題逐漸暴露，影響了造價管理成效。筆者認為，影響建筑工程造價的因素：

（1）資金因素。工程體制建設(shè)的不足，抑制了施工作業(yè)有序進行，破壞了傳統(tǒng)行政機制建設(shè)的有序性。例如，部門之間存在“職權(quán)混亂、機構(gòu)重疊”等問題，阻礙了項目建造管理工作的可行性。市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，在我國市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間，工程資產(chǎn)管理存在嚴重的制度缺陷，在利益驅(qū)動下，資金收支失去了可控制性。例如，財務(wù)部門與監(jiān)理部門的職權(quán)劃分錯亂，資金分配控制決策執(zhí)行存在沖突等。

（2）人員因素。造價人員隊伍職業(yè)化建設(shè)程度較低，具有造價專業(yè)職稱的領(lǐng)導(dǎo)和人員比例偏低。造價人員業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、法律意識等綜合素質(zhì)低直接導(dǎo)致造價風(fēng)險加大。例如，隊伍不精、業(yè)務(wù)不硬，導(dǎo)致有問題查不出來，基本業(yè)務(wù)能力尚不能達到造價準則的要求，對政策法規(guī)理解不透等。造價技術(shù)和方法落后同樣會產(chǎn)生造價風(fēng)險，落后的造價技術(shù)和方法會使造價行為效率低、質(zhì)量差、風(fēng)險大。

（3）管理因素?，F(xiàn)階段，建筑工程單位還沒建立起完善有效的內(nèi)部控制制度，有的不健全，有的即使健全了也是責(zé)任模糊、流于形式，缺乏執(zhí)行的主體，尤其對管理層的控制更是失效。①管理混亂，各職能部門各自為政，權(quán)力分散，查出問題層層隱瞞；②監(jiān)督、處罰力度弱化，導(dǎo)致造價整改和處理問題不到位，資金收支不明細化；③造價對象范圍不能夠全部覆蓋到位，部分工程成本費用統(tǒng)計不夠明確。

3　建筑工程造價管理措施

工程造價管理的目的不僅在于控制項目投資不超過批準的造價限額，更是從工程單位的整體利益出發(fā)，合理使用人力、物力、財力，取得最大投資效益?；谏鲜鲇绊懝こ淘靸r的相關(guān)因素，工程單位要提出針對性的造價管理方案，解決早期造價控制模式存在的問題，實現(xiàn)工程收益的最大化。

3.1資金決算

（1）決算分析。建設(shè)性工程資金決算階段，不僅要對項目投入與產(chǎn)出進行綜合分析，也要采取相應(yīng)審計方式進行考評，掌握工程項目建設(shè)的實際情況。審計人員要熟悉建設(shè)工程項目的運作流程，及時發(fā)現(xiàn)工程項目審計存在的問題，在決算階段提出切實可行的升級方法。結(jié)合項目資金決算內(nèi)容，總結(jié)資金決算審計存在的問題，結(jié)合建筑工程項目資金決算提出科學(xué)的升級方法。

（2）優(yōu)化分配。建筑工程是社會現(xiàn)代化改造重點，由于房屋建設(shè)需投入大量資金作為基礎(chǔ)，工程單位必須詳細審核資金投入與產(chǎn)出，為現(xiàn)場作業(yè)提供科學(xué)的指導(dǎo)意見。在工程竣工階段，審計人員要詳細審查建筑工程的造價成本及收益額度，以客觀反映房屋工程的實際運作情況。因而，針對項目資金分配存在的問題，必須采取有效措施進行調(diào)整，創(chuàng)造更為完整的決算審計體系。

（3）資金驗收。為了保證建筑項目竣工驗收的有序進行，負責(zé)竣工審計機構(gòu)要做好充分的準備，按照建筑工程實況采取科學(xué)的審計方案。一方面，要堅持項目資金決算的統(tǒng)籌考察作用，對整個項目完成情況進行驗收審查；另一方面，對項目建設(shè)階段存在的違規(guī)行為，做好審查與監(jiān)督工作，以免項目違規(guī)引起的經(jīng)濟損失。

3.2造價管理

（1）效益化。工程造價管理關(guān)系著竣工收益，在工程規(guī)劃階段要重點實施造價控制方案，在保證建造質(zhì)量標(biāo)準前提下實現(xiàn)利益最大化。早期工程造價控制缺乏統(tǒng)一標(biāo)準，導(dǎo)致造價控制決策達不到預(yù)定的成效?；谠靸r管理模式下，造價控制與管理有了新思路，從材料費用、人工費用、設(shè)備費用等方面控制成本，帶動了項目收益的增長。

（2）標(biāo)準化。近年來，國內(nèi)對建筑行業(yè)工程造價管理給予足夠重視，要求工程單位以實際資金需求為中心，不斷調(diào)整原有的造價控制方案，進而保證竣工后期收益的最大化。造價管理是造價控制的核心指導(dǎo)，以造價控制為中心準則，及時調(diào)整原有的造價控制方案，以行業(yè)標(biāo)準為前提實現(xiàn)造價管理目標(biāo)，維持了行業(yè)了可持續(xù)發(fā)展。

（3）穩(wěn)定化。造價管理模式下，建筑工程造價管理體系必須實現(xiàn)轉(zhuǎn)型調(diào)整，才能在造價控制方面實現(xiàn)收益增長。為了解決傳統(tǒng)造價模式存在的問題，工程單位要建立更為穩(wěn)定的造價控制方案，以工程量計價清單為指導(dǎo)依據(jù)，從而實現(xiàn)工程竣工收益穩(wěn)步增長。在特殊情況下，變更設(shè)計批準即可實施，以免變更引起的資金流失。

3.3職業(yè)培訓(xùn)

（1）參與實踐。為了更好地完成項目任務(wù)，綜合培養(yǎng)造價員專項管理技能是很有必要的，培訓(xùn)師需懂得靈活應(yīng)用各類管理方式，共同構(gòu)建先進的培訓(xùn)管理平臺。體驗式培訓(xùn)是現(xiàn)代培訓(xùn)的新方式，帶領(lǐng)造價員進入某個特定的情境中，通過實踐與理論體驗參與學(xué)習(xí)，從多個方面感受工程項目管理要點。

（2）崗位學(xué)習(xí)?；谏鐣脑熠厔菹?，工程建造活動日趨頻繁，項目建設(shè)與管理要求更加嚴格，這些都推動了工程項目管理體制建設(shè)。由于工程項目管理涉及到多方面內(nèi)容，除了要掌握專業(yè)知識技能外，還要能夠把理論與實踐相互融合起來，從而提高課程培訓(xùn)的實效性。因此，安排人員參與造價崗位工作，為造價員創(chuàng)建體驗式培訓(xùn)情境，共同實現(xiàn)工程管理課程培訓(xùn)目標(biāo)。

（3）工程體驗。工程項目管理課程培訓(xùn)中，培訓(xùn)師需懂得建立相對完整的授課體系，按照課程標(biāo)準采取有效措施。體驗式培訓(xùn)是現(xiàn)代培訓(xùn)的新方式，其配合沙盤模擬工具展開培訓(xùn)，實現(xiàn)了培訓(xùn)資源的綜合化利用。在工程項目管理課程培訓(xùn)階段，培訓(xùn)師需做好引導(dǎo)者工作，造價員則積極參與造價管理研究，掌握專業(yè)的造價控制方法。

4　結(jié)論

總之，我國建筑行業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)在，工程造價是項目管理重點內(nèi)容，對后期竣工收益有直接性影響。為了解決早期造價控制存在的問題，工程單位要建立相對完整的造價管理方案，從資金決算、造價管理、人員培訓(xùn)等方面，提出切實可行的造價體系優(yōu)化方案，在保證建筑工程質(zhì)量前提下，綜合降低整個項目的造價投入。

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TU723.3

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1673-0038（2015）51-0152-02

2015-12-5

劉定智（1976-），男，漢族，助理工程師，本科，主要從事工程項目管理工作。