夏春景（南京東興工程咨詢有限公司　江蘇南京　210000）

探討土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的措施

夏春景
（南京東興工程咨詢有限公司江蘇南京210000）

隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，土建工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作受到廣泛的重視。本文結(jié)合現(xiàn)階段土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中的常見問(wèn)題和原因分析，提出了土建工程預(yù)結(jié)算審核的措施。

土建工程；工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核

在建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，土建工程糟踐的預(yù)結(jié)算審核工作手段廣泛的關(guān)注。土建工程的預(yù)結(jié)算審核工作是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的重要環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)階段造價(jià)管理工作中的重點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)是指實(shí)際工程的發(fā)包單位與承包單位約定的工程總價(jià)，為了對(duì)工程總價(jià)進(jìn)行合理的確定和分析，就必須要在施工的各環(huán)節(jié)中應(yīng)用科學(xué)的計(jì)算方法確定出投資價(jià)格，以充分發(fā)揮整體投資效益。

1　土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的常見問(wèn)題

1.1工程量計(jì)算偏差

工程量計(jì)算偏差主要包括工程量重復(fù)計(jì)算和工程量清單漏項(xiàng)兩種情況。

工程量重復(fù)計(jì)算是指在完成一項(xiàng)單項(xiàng)工程后，對(duì)工程量進(jìn)行了兩次或多次計(jì)算。一個(gè)工程項(xiàng)目的工作內(nèi)容較多，工程量被明確地列入，但是在其它地方或者項(xiàng)目中又將該項(xiàng)目的工程量進(jìn)行了計(jì)算。工程計(jì)算沒(méi)有按照一定的順序，導(dǎo)致工程項(xiàng)目被較差計(jì)算。出現(xiàn)工程量重復(fù)計(jì)算的情況會(huì)導(dǎo)致公平性降低，檢查工作較為困難。

工程量清單漏項(xiàng)是指在招標(biāo)的圖紙中存在的工程項(xiàng)目，但是在招標(biāo)文件的工程量清單中沒(méi)有。編制單位忽視了工程量清單的細(xì)化和檢查工作，在多專業(yè)合作的項(xiàng)目中，不同專業(yè)的造價(jià)工程師溝通有所欠缺，容易出現(xiàn)漏項(xiàng)[1]。

出現(xiàn)工程量計(jì)算偏差的問(wèn)題，主要是由于審價(jià)人員的業(yè)務(wù)水平不足，對(duì)具體的施工過(guò)程了解不夠深刻。另外，不同專業(yè)人員之間的溝通不夠及時(shí)不夠到到位，導(dǎo)致在不同專業(yè)的交界位置出現(xiàn)工程量計(jì)算問(wèn)題。委托單位為了加快工程進(jìn)度，在預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中時(shí)間較少，審價(jià)人員沒(méi)有細(xì)化圖紙的情況下完成了審核工作，尤其是一些經(jīng)驗(yàn)欠缺的預(yù)結(jié)算人員，很容易出現(xiàn)漏算和錯(cuò)算的問(wèn)題。

1.2土建材料價(jià)格問(wèn)題

在建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展的過(guò)程中，施工技術(shù)也在不斷進(jìn)步，新的施工工藝獲得了廣泛的應(yīng)用，土建工程施工過(guò)程中的材料種類逐漸增多，工程本身的結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜，涉及的專業(yè)領(lǐng)域也更加廣泛，也因產(chǎn)生出不同檔次的生產(chǎn)廠家和材料詢價(jià)部門。在季節(jié)變化的同時(shí)，土建材料的價(jià)格會(huì)出現(xiàn)明顯的波動(dòng)，尤其是混凝土和鋼材的價(jià)格，工程項(xiàng)目的準(zhǔn)確性也因此受到影響。

出現(xiàn)土建材料價(jià)格問(wèn)題的原因主要是審價(jià)人員未清晰理解設(shè)計(jì)圖紙中的材料型號(hào)和材質(zhì)，在審核過(guò)程中沒(méi)有做好相應(yīng)的詢價(jià)對(duì)比工作，最終導(dǎo)致在預(yù)解算的準(zhǔn)確性大大折扣。

1.3高套定額問(wèn)題

高套定額問(wèn)題主要是指在選用高標(biāo)準(zhǔn)的定額后卻在實(shí)際中開展低標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工作。例如在混凝土標(biāo)號(hào)和石子粒徑、構(gòu)件斷面等項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)高額套用的問(wèn)題，還有在人工挖土方項(xiàng)目在紅盲目套用人工挖基坑定額項(xiàng)目，在實(shí)際工程月結(jié)算審核中，這兩種定額也會(huì)存在較大的差別，必將導(dǎo)致工程造價(jià)提高。

出現(xiàn)高套定額問(wèn)題的主要原因是審價(jià)人員對(duì)定額的計(jì)算規(guī)則認(rèn)識(shí)不清，在實(shí)際工作過(guò)程中也沒(méi)有明確工作內(nèi)容，最終導(dǎo)致高套定額問(wèn)題或者無(wú)法按照定額規(guī)定進(jìn)行換算。

2　土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的措施

2.1確定出預(yù)結(jié)算的范圍

在審核工作開始之前，結(jié)合設(shè)計(jì)要求、施工合同和招投標(biāo)文件等明確工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算范圍，以實(shí)際土建工程項(xiàng)目為基準(zhǔn)，將工程造價(jià)分類[2]。在計(jì)算工程數(shù)量的過(guò)程中，重視施工圖紙的重要性，將施工圖紙牢記于心，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度管理，在掌握施工場(chǎng)地具體情況的條件下，保證工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的合理性。

2.2完善施工階段的材料審核

土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的過(guò)程中必須重視材料和設(shè)備費(fèi)用的審核，工程費(fèi)用的75%左右都是施工材料和施工設(shè)備的費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，審價(jià)人員必須重視對(duì)施工材料和施工設(shè)備價(jià)格的審核，必須明確實(shí)際施工量，掌握土建材料施工的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)影響材料價(jià)格的因素進(jìn)行合理的分析，便于及時(shí)制定對(duì)策。針對(duì)保溫材料和裝飾材料等特殊材料，需要與市場(chǎng)上正規(guī)的詢價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，在多方詢價(jià)和對(duì)比的過(guò)程中，應(yīng)用最合適的材料價(jià)格，盡量避免預(yù)結(jié)算的偏差。針對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)較少、詢價(jià)難度較大的特殊材料，必須及時(shí)與業(yè)主、監(jiān)理單位和施工單位做好溝通，在多方共同調(diào)研確認(rèn)的情況下，做好材料的造價(jià)記錄。

2.3加強(qiáng)工程量審核

土建工程預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中，涉及的計(jì)算量和工作量較大，計(jì)算過(guò)程較為復(fù)雜。工程量計(jì)算又是土建工程造價(jià)計(jì)算過(guò)程中最重要的工作，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確度直接關(guān)系著最終預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度。為了提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度和質(zhì)量，必須加強(qiáng)對(duì)實(shí)際工程量的審核。①堅(jiān)持口徑一致的原則，在計(jì)算土建工程量的過(guò)程中，以工程量清單為準(zhǔn)，及時(shí)關(guān)注實(shí)際工作內(nèi)容的特征和施工設(shè)計(jì)圖，保證施工圖紙與工作內(nèi)容列出的工程口徑一致，并且一一對(duì)應(yīng)。只有保持計(jì)算口徑紙質(zhì)，才能保證實(shí)際工作中的計(jì)算效率得到提高，才能避免不同的項(xiàng)目之間出現(xiàn)交叉，可以及時(shí)套用預(yù)算定額，可以提高預(yù)算綜合單價(jià)的準(zhǔn)確性。②堅(jiān)持在計(jì)算過(guò)程中應(yīng)用相同的計(jì)量單位。計(jì)算過(guò)程中對(duì)施工設(shè)計(jì)圖的準(zhǔn)確度進(jìn)行復(fù)核，保證計(jì)算單位與預(yù)算定額中相應(yīng)工程的計(jì)算單位保持一致，一旦出現(xiàn)偏差，必然會(huì)出現(xiàn)一些列嚴(yán)重的后果，最終影響預(yù)算定額中綜合單價(jià)的偏差。在實(shí)際土建工程預(yù)結(jié)算計(jì)算中，必須將計(jì)算單位進(jìn)行合理互粉，保證計(jì)量單位的一致性，提高工程量審核的質(zhì)量和精確度。③保證計(jì)算依據(jù)的合法性。在計(jì)算工程量的同時(shí)，需要先制定出一套符合計(jì)算規(guī)律的工程量計(jì)算順序，保證不會(huì)出現(xiàn)多算和漏算問(wèn)題，在明確工程計(jì)算規(guī)則的前提下，應(yīng)用認(rèn)可度較高的計(jì)算原則，提高工程量計(jì)算的合法性和科學(xué)性[3]。

2.4明確定額應(yīng)用套價(jià)

（1）明確定額套用界限。針對(duì)不同的工程項(xiàng)目，子項(xiàng)目中通常會(huì)有多種不同的預(yù)算觀點(diǎn)，有些概念較為模糊的子目單價(jià)，施工單位往往會(huì)采用就高不就低的計(jì)算方式套用子目單價(jià)，因此必須明確定額中類似工程量的子目套用界限。

（2）明確定額單價(jià)換算。土建工程造價(jià)的審核過(guò)程中，需要明確是否只對(duì)一部分定額內(nèi)容進(jìn)行換算還是對(duì)全部的人工成本和材料費(fèi)用進(jìn)行換算。針對(duì)定額單價(jià)的換算，檢查計(jì)算中所使用的系數(shù)是否正確以提高定額單間換算的準(zhǔn)確性。實(shí)際核算工程造價(jià)的同時(shí)，如果對(duì)人工費(fèi)用和材料費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)換算，其它項(xiàng)目將只能按照依照原來(lái)的定額，而不能直接換算。如果只對(duì)設(shè)備費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)換算，人工費(fèi)用和材料費(fèi)用只能按照員定額，而不能進(jìn)行換算。因此在土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中，必須掌握科學(xué)的換算方法，在出現(xiàn)調(diào)整的情況下有可靠的依據(jù)，而不是盲目進(jìn)行計(jì)算。

（3）重視審核的補(bǔ)充定額。由于土建施工工藝的發(fā)展和進(jìn)步，地方定額更新的周期為四年，因此可能出現(xiàn)地方定額與新工藝的定額無(wú)法配套的現(xiàn)象，必須正確使用補(bǔ)充定額，解決實(shí)際問(wèn)題。首先，必須將臨近地區(qū)的相關(guān)工程定額作為參考，及時(shí)將借用的定額做出備案，另外要去頂出補(bǔ)充定額的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用的組成是否合理，結(jié)合實(shí)際市場(chǎng)的發(fā)展和施工造價(jià)，對(duì)預(yù)算的綜合單價(jià)做出合理的評(píng)估。

3　結(jié)束語(yǔ)

土建工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核具有較強(qiáng)的專業(yè)性，審核人員必須在實(shí)際工作中積累的豐富的經(jīng)驗(yàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷變化的過(guò)程中，統(tǒng)籌兼顧，不斷創(chuàng)新，提高土建工程預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量。

[1]衛(wèi)沛慶.淺談土建工程預(yù)結(jié)算審核[J].價(jià)值工程，2012，31（4）：84.

[2]柴君平.關(guān)于土建工程概預(yù)結(jié)算審核工作探討[J].四川大學(xué)，2012，33 （26）：308.

[3]袁艷芬.編制土建工程預(yù)結(jié)算的幾點(diǎn)體會(huì)[J].甘肅科技縱橫，2012，33 （2）：85.

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