邱海林 陳昌挺

創(chuàng)建全國文明單位的實(shí)踐與啟示

邱海林①陳昌挺①

“全國文明單位”稱號，是國家綜合評比一個(gè)單位精神文明建設(shè)成果的最高褒獎，它代表著一個(gè)單位的文明高度。近年來，江蘇省疾控中心瞄準(zhǔn)“全國一流、和諧奮進(jìn)”目標(biāo)，始終牢牢緊抓文明創(chuàng)建工作，傳承疾控精神，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)“健康江蘇”，在江蘇省文明單位標(biāo)兵基礎(chǔ)上，2015年3月獲得第四屆全國文明單位稱號，既為疾控事業(yè)快速有序發(fā)展提供了強(qiáng)大精神動力，又起到了文明行業(yè)的標(biāo)桿典范作用，創(chuàng)建實(shí)踐值得探究。

1 創(chuàng)建全國文明單位的主要實(shí)踐

1.1 注重德禮教育 弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀 圍繞新一輪醫(yī)改大局，緊扣“以人為本、協(xié)作帶動、整體提能、持久共進(jìn)”建管目標(biāo)，以社會主義核心價(jià)值觀統(tǒng)領(lǐng)文明建設(shè)，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、求實(shí)、創(chuàng)新”疾控精神。以“我讀我寫我講”讀書征文、“踐行核心價(jià)值觀，凝聚疾控正能量”演講比賽、集體黨課等為切入點(diǎn)，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成效。以電子屏、廣告機(jī)、展板、畫冊、社會主義核心價(jià)值觀手冊，詮釋社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵，宣傳疾控業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)成果，提供德禮教育實(shí)踐具象支撐。以道德講堂為陣地，定期開講社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，宣傳抗擊人感染H7N9禽流感、雅安抗震救災(zāi)、援助非洲抗擊埃博拉等身邊疾控人、百名醫(yī)德之星、十佳醫(yī)德標(biāo)兵典型事跡和精神風(fēng)貌，激勵團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化疾控興我榮、疾控衰我辱的榮辱觀，把疾控精神挖掘有機(jī)契合于公民道德教育與踐行社會主義核心價(jià)值觀中，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保持昂揚(yáng)奉獻(xiàn)精神一往無前，勇于擔(dān)當(dāng)護(hù)航群眾健康。

1.2 鑄造疾控品牌項(xiàng)目 引擎文明單位創(chuàng)建 作為公益性事業(yè)單位，多措并舉地倍增肩負(fù)的服務(wù)人民健康的社會責(zé)任。采取派駐專家定向交流，劃撥資金援助設(shè)備，送技上門培訓(xùn)提高，專項(xiàng)扶持考核驗(yàn)收等方法，對口支援西藏拉薩、新疆伊犁、青海、海南及省內(nèi)經(jīng)濟(jì)薄弱市縣村，以點(diǎn)帶面促進(jìn)受援地區(qū)疾控事業(yè)發(fā)展。支部、工會、群團(tuán)組織以勞模、黨團(tuán)員、巾幗標(biāo)兵、青年、專家為骨干組成志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化進(jìn)社區(qū)企業(yè)、到廣場學(xué)校，開展紫金山“虎鳳蝶”行動、麻風(fēng)殘疾者“春風(fēng)行動”、福利院敬老院慰問，腳踏實(shí)地踐行“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”志愿精神。黨支部結(jié)合本職延伸拓展最佳黨日活動內(nèi)涵形式，全國、省和省級機(jī)關(guān)青年文明號結(jié)合衛(wèi)生日，通過“做一天防保醫(yī)生”“氣候監(jiān)測保護(hù)你我他”“現(xiàn)場調(diào)研解難題，持續(xù)踐行群眾路線”載體，開展科普宣傳、疾病篩查、檢測監(jiān)護(hù)，沉下身子深化結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)、最佳黨日、青年文明號等活動，打造“服務(wù)基層力促發(fā)展”接地氣疾控品牌，讓黨和政府公共衛(wèi)生服務(wù)政策普惠公眾，豐富了服務(wù)人民健康的時(shí)代內(nèi)涵，贏得了口碑。

1.3 著力文化鑄魂勵志 輻射幸福中心效應(yīng) (1)黨建引領(lǐng)文化滲透。堅(jiān)持中國特色社會主義理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作，運(yùn)用黨委、黨辦、支部和黨小組教育網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)黨員干部學(xué)透落實(shí)黨章與法規(guī)，用黨的最新理論解難釋疑熱點(diǎn)問題，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，鞏固黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)督、支部創(chuàng)優(yōu)、黨員爭先長效機(jī)制，錘煉黨員隊(duì)伍，提升黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)新力。(2)以人為本建設(shè)廉政文化。精心創(chuàng)設(shè)內(nèi)網(wǎng)行風(fēng)專欄，OA辦公系統(tǒng)定期不定期發(fā)送提醒警示教育短信，遴選廉政教育內(nèi)容，舉辦法治文化講座，播放系列教育片，中層干部理論集訓(xùn)和警示教育課堂搬到南京監(jiān)獄，打牢遏制職務(wù)犯罪思想防線，優(yōu)秀的廉政文化與剛性的廉政紀(jì)律制度形成互補(bǔ)，剛?cè)岵?jì)不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。(3)營造人文關(guān)愛環(huán)境。健康促進(jìn)俱樂部開展同創(chuàng)文明城市、環(huán)境美化大賽、公共場所禁煙、健身減重大賽、健康加油站、專家養(yǎng)生講座、球類及登山、太極拳、環(huán)湖健身行、節(jié)能安全環(huán)保規(guī)章競賽等活動，全省率先建成無煙單位，強(qiáng)身益智增進(jìn)交流，展現(xiàn)奮發(fā)向上精神風(fēng)貌。

1.4 提升綜合履職能力 高效服務(wù)科學(xué)發(fā)展 規(guī)范檢測技術(shù)服務(wù)，依托國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測參比實(shí)驗(yàn)室和衛(wèi)生部腸道病原微生物重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，獲國家認(rèn)可委頒發(fā)的國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可資質(zhì)和證書23種，國家認(rèn)可健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?4大類1 041項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資質(zhì)與服務(wù)能力始終處于全國省級疾控中心前三，省衛(wèi)生計(jì)生委民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動連年羸得社會好評。淬練躍升處置能力，全國唯一率先建成“突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)”和“核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)”兩支國家級應(yīng)急隊(duì)伍，擴(kuò)大國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))輻射面，整體聯(lián)動全省衛(wèi)生應(yīng)急能力，北京奧運(yùn)會、上海世博會、第二屆亞青會、南京青奧會5·12汶川特大地震、太湖藍(lán)藻暴發(fā)、9·14湯山投毒、瘦肉精、地溝油、日本核輻射泄露、5·7南京Ⅱ類放射源丟失等應(yīng)急保障救援贏得贊譽(yù)?？穗y攻堅(jiān)防控疫情，建成國家重大傳染病綜合防治示范區(qū)和江蘇省衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心，指導(dǎo)處置人感染H7N9禽流感、南京市家庭聚集性人感染H5N1禽流感重大疫情應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)衛(wèi)生部推向全國，新建檢測方法成功檢出各類暴發(fā)疫源和中毒毒物，通過生物安全三級實(shí)驗(yàn)室埃博拉出血熱檢測資質(zhì)。激勵創(chuàng)新應(yīng)用科研，著作權(quán)與專利申請、應(yīng)用研究成果、國際學(xué)術(shù)交流輻射全國，SCI論文數(shù)量連年攀升、連續(xù)7年在《柳葉刀》發(fā)表7篇、《新英格蘭醫(yī)學(xué)雜志》6篇，年均發(fā)表增長率24%，極大夯實(shí)了全省公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。疫苗臨床評價(jià)工作為國家通過世衛(wèi)組織疫苗質(zhì)量管理體系認(rèn)證作出不可替代杰出貢獻(xiàn)。

2 全國文明單位創(chuàng)建的幾點(diǎn)思考

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視、健全機(jī)制是文明創(chuàng)建的組織保障 創(chuàng)成全國文明單位首先歸功于上級支持和領(lǐng)導(dǎo)重視。建設(shè)一套組織保障機(jī)制。中心歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持以文明單位創(chuàng)建推進(jìn)全面建設(shè)，把文明創(chuàng)建放在推進(jìn)疾控發(fā)展大局高度設(shè)計(jì)規(guī)劃和部署，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)總責(zé)，根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求變化與時(shí)俱進(jìn)完善創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室，形成領(lǐng)導(dǎo)班子模范帶頭、中層干部齊抓共管、全體職工積極參與的一級抓一級、人人有目標(biāo)工作機(jī)制，實(shí)踐表明，實(shí)行目標(biāo)管理、定期評價(jià)、監(jiān)督考核等系列創(chuàng)建機(jī)制，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作、共建共享的創(chuàng)建氛圍，能夠有效激發(fā)活力形成合力，搭建順利開展創(chuàng)建工作的廣闊平臺。

2.2 鑄魂勵志、全員創(chuàng)建是文明創(chuàng)建的重要路徑 培育社會主義核心價(jià)值觀，是凝聚共識、激發(fā)動力的有力武器。創(chuàng)建結(jié)合學(xué)習(xí)型疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)，利用現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，宣傳、培育、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，激發(fā)全體職工奉獻(xiàn)疾控事業(yè)人生價(jià)值追求和自覺行動，增強(qiáng)廣大職工集體凝聚力、創(chuàng)業(yè)歸屬感，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量，迸發(fā)涌流黨員干部群眾以正確的世界觀、人生觀、事業(yè)觀推動文明建設(shè)的能動性，走出一條堅(jiān)持文明創(chuàng)建服務(wù)職工、服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的特色之路，讓職工在主動創(chuàng)建中接受文明教育、提升文明素質(zhì)、享受文明成果，收到事半功倍的效果。

2.3 圍繞中心、相融相長是文明創(chuàng)建的有力抓手 疾控業(yè)務(wù)工作和文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)都是服務(wù)人民健康。抓住這個(gè)根本，文明單位創(chuàng)建才會融合滲透提升、凸現(xiàn)行業(yè)特色。創(chuàng)建緊扣當(dāng)前和階段性重點(diǎn)工作著力，做足規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，形成一批特色活動載體和品牌活動項(xiàng)目，有力推動了疾控事業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)為民高效履職和行業(yè)形象錘煉提升，在先后創(chuàng)成省文明單位標(biāo)兵、全國文明單位中綜合業(yè)務(wù)能力、多個(gè)單項(xiàng)工作領(lǐng)先全國，切實(shí)發(fā)揮全省疾控系統(tǒng)排頭兵的拉動作用、輻射效應(yīng)，展示了文明創(chuàng)建的影響力，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)文明”建設(shè)互促互融互進(jìn)的多贏態(tài)勢。

·本文編校 曹家和·

2015-09-15)

①江蘇省疾病控制中心 南京市 210000