趙貴賓,岳 云,朱永永,趙小文,熊春蓉
(甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站,甘肅 蘭州 730020)
國外智力引進(jìn)工作一直是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的一項(xiàng)措施[1-5],多年來,甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站本著突出引進(jìn)、增進(jìn)合作、強(qiáng)化消化、加快轉(zhuǎn)化的原則,采取有效措施引進(jìn)專家開展指導(dǎo)和培訓(xùn),建立示范基地,搭建窗口與平臺(tái),取得可喜的成效。
榆中縣石頭溝村旱作農(nóng)業(yè)與國外智力成果示范推廣基地始建于2006年,由甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站和榆中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心聯(lián)合共建,為甘肅省旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與推廣、國內(nèi)外最新研究成果展示示范、社會(huì)各界的交流與合作、多學(xué)科的發(fā)展與融合起到了推廣動(dòng)用,成為甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣展示的窗口與平臺(tái)。該基地位于榆中縣連搭鄉(xiāng)石頭溝村,距榆中縣城3 km,距蘭州市38 km,海拔1 970 m,年降水量250~400 mm,年蒸發(fā)量1 400 mm,年均氣溫7.4℃,≥10℃有效積溫2 625℃,無霜期121 d,屬半干旱雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū),是甘肅省旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的典型代表。全村有耕地面積418.5 hm2,其中核心示范基地面積86.7 hm2。
近幾年,石頭溝示范基地結(jié)合國外智力的引進(jìn),圍繞全膜雙壟溝播技術(shù),組織開展了全膜雙壟溝播栽培、全膜雙壟溝播秸桿還田、全膜雙壟溝播“一膜用兩年”、全膜雙壟溝播技術(shù)延伸和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合機(jī)具試驗(yàn)等5個(gè)方面的試驗(yàn)研究工作,示范推廣了引進(jìn)的新品種、新技術(shù)。目前,全膜雙壟溝播技術(shù)種植作物已從玉米、馬鈴薯拓展到西葫蘆、花椰菜、娃娃菜、甘藍(lán)等蔬菜,種植區(qū)域已從甘肅走向?qū)幭摹⑶嗪?、陜西、?nèi)蒙古、遼寧等旱作省區(qū),石頭溝已成為省內(nèi)外旱作農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)試驗(yàn)研究、示范推廣和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基地,示范點(diǎn)先后有省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)外專家和農(nóng)業(yè)考察團(tuán)參觀考察,并多次接待全國旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會(huì)、甘肅省旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會(huì)等旱作農(nóng)業(yè)大型現(xiàn)場會(huì)。
為加強(qiáng)過交流與合作,在甘肅省外專局的大力支持下,甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站申報(bào)了《玉米病蟲害管理及高產(chǎn)栽培項(xiàng)目》和《馬鈴薯病蟲害管理及高產(chǎn)栽培項(xiàng)目》,針對(duì)甘肅省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的弱點(diǎn)、難點(diǎn),開展了具有針對(duì)性的國外專家智力引進(jìn)工作。2013年7月18日至8月1日,邀請(qǐng)德國馬鈴薯專家彼得·羅斯(Peter Roth)先生赴漳縣、岷縣、宕昌、武都、徽縣、莊浪6個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。2013年8月27日至9月6日,邀請(qǐng)奧地利玉米專家Joachim Kramer博士赴涼州、甘州、肅州、敦煌4個(gè)區(qū)(市)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。2013年9月12—23日,邀請(qǐng)加拿大達(dá)爾豪西大學(xué)馬鈴薯專家Samuel Asiedu教授來甘肅進(jìn)行馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)與交流。2014年9月10—23日,邀請(qǐng)加拿大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專家Carrie Ross博士先后赴民勤、涼州、白銀、通渭、秦州5個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
2013—2014年共邀請(qǐng)了4位玉米、馬鈴薯、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的專家來甘肅,對(duì)19個(gè)縣(區(qū))開展培訓(xùn)工作,先后舉辦19期培訓(xùn)班,培訓(xùn)技術(shù)人員1 400名。
為進(jìn)一步拓展基地建設(shè)內(nèi)容,創(chuàng)新基地建設(shè)思維,在基地建設(shè)中,加強(qiáng)了與蘭州大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院校的合作與交流,加強(qiáng)了提高土壤水分利用效率、深層土壤水分變化規(guī)律、地膜回收利用、新型覆蓋材料、作物營養(yǎng)強(qiáng)化提升等一系列研究工作,使基地建設(shè)的層次進(jìn)一步提高,建設(shè)的內(nèi)容更加豐富,建設(shè)理念更加超前,基地的綜合性進(jìn)一步凸顯。
規(guī)模的生產(chǎn)基地、優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)龍頭、有效的利益聯(lián)結(jié)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其中每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開人才支撐。在基地建設(shè)中,充分考慮“政府+龍頭+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對(duì)人才的需求,從一開始就著眼于為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和配置人才,努力使基地具備培訓(xùn)、觀摩、示范、研究四大功能。在具體的操作中做到了有目標(biāo)性、針對(duì)性的開展引智培訓(xùn)工作,對(duì)每年的引智工作進(jìn)行認(rèn)真的計(jì)劃,按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要構(gòu)筑培訓(xùn)功能,按照專業(yè)化布局的規(guī)劃把握培訓(xùn)重點(diǎn),按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實(shí)際確定培訓(xùn)內(nèi)容,按照技能化培訓(xùn)的目標(biāo)落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),按照農(nóng)民需求開展針對(duì)性培訓(xùn)。同時(shí)在榆中縣啟動(dòng)了甘肅省首批農(nóng)民田間學(xué)校,共5所。在推廣理念上,引入了“以人為本,授人以魚不如授人以漁”的原則,改變了自上而下、層層下達(dá)的傳統(tǒng)形式;在培訓(xùn)方法上,采用參與式、啟發(fā)式、互動(dòng)式的培訓(xùn)方式,改變了傳統(tǒng)的“灌輸式”培訓(xùn)方法。目前,5所農(nóng)民田間學(xué)校運(yùn)行正常,在解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問題,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增效起到了積極作用。
自石頭溝旱作農(nóng)業(yè)與國外智力成果示范推廣基地建立以來,先后開展以全膜雙壟溝播技術(shù)為核心的培訓(xùn)9期,培訓(xùn)我省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員1 354名,對(duì)全膜雙壟溝播技術(shù)在全國的推廣普及起到了至關(guān)重要的作用。
石頭溝示范基地的建設(shè),先后接待了朝鮮、非洲、新西蘭、澳大利亞等國專家學(xué)者的多次考察學(xué)習(xí),并且依托國際合作項(xiàng)目,將全膜雙壟溝播技術(shù)推廣到肯尼亞。同時(shí)先后舉辦了旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)研討會(huì)、甘陜寧晉四省區(qū)的旱作農(nóng)業(yè)協(xié)作會(huì),中國-肯尼亞旱作農(nóng)業(yè)高峰論壇、干旱農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性國際會(huì)議、作物營養(yǎng)強(qiáng)化提升等聯(lián)合聯(lián)絡(luò)的定位交流會(huì)議,做到了基地建設(shè)成果示范與科學(xué)研究的統(tǒng)一,高端論壇與基層推廣的統(tǒng)一、對(duì)外交流和對(duì)內(nèi)推廣的統(tǒng)一、深度研究與實(shí)用技術(shù)的統(tǒng)一。
通過引智示范基地建設(shè),了解了國際玉米、馬鈴薯的發(fā)展趨勢。在發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)已進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展階段,數(shù)字農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)已用開大型農(nóng)場作物生產(chǎn)管理。德國高度重視環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,作物覆蓋技術(shù)、保護(hù)性耕作、秸稈還田、輪作倒茬已得到廣泛應(yīng)用。
玉米品種改良和種質(zhì)資源保護(hù)是玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但甘肅省在這方面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,目前在育種技術(shù)上還以常規(guī)技術(shù)為主,對(duì)種質(zhì)資源的保護(hù)利用幾乎沒有采取任何措施,作為一個(gè)玉米制種大省,應(yīng)該借鑒國外經(jīng)驗(yàn)高度重視這方面的工作。
通過引智基地建設(shè)工作,初步掌握了國際先進(jìn)的玉米生物育種、耕地培肥、“規(guī)?;?機(jī)械化+信息化”生產(chǎn)、少免耕保護(hù)性耕作、真空殺蟲儲(chǔ)藏,以及精深加工等綜合利用技術(shù),對(duì)集成創(chuàng)新甘肅省玉米生產(chǎn)技術(shù)體系發(fā)揮了很大的作用。為解決甘肅省馬鈴薯普遍發(fā)生的早、晚疫病防治問題提供了行之有效的方法。
在基地建設(shè)中,形成了總站領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立專門機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立專家技術(shù)小組承擔(dān)責(zé)任,高中級(jí)各級(jí)技術(shù)人員分工落實(shí),省市縣加強(qiáng)合作聯(lián)合推動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參與的良好模式,將這一模式推廣,應(yīng)用于更廣泛的領(lǐng)域,必將推動(dòng)引智基地項(xiàng)目建設(shè)和人才培訓(xùn)工作更好的開展,并發(fā)展更大的作用
通過基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)了國際新技術(shù)的就近示范及效果評(píng)估,降低了學(xué)習(xí)成本,加快了新技術(shù)的推廣。利用國際先進(jìn)培訓(xùn)模式加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民新型技能人才的加速培養(yǎng)。通過基地搭建的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)外、省內(nèi)外、縣區(qū)、示范縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地農(nóng)戶等多層次的交流,提高了業(yè)務(wù)骨干和管理人員的理論水平,對(duì)解決我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),改善作物品種、品質(zhì)等方面存在的問題,加快新品種選育步伐、發(fā)展深加工和建立營銷網(wǎng)絡(luò)等方面發(fā)揮了重要指導(dǎo)意義。
通過引智基地建設(shè)和人員,一大批“土專家”、“田秀才”的觀念得到轉(zhuǎn)變,視野進(jìn)一步開闊,積極性得到調(diào)動(dòng),他們學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗(yàn),積極流轉(zhuǎn)土地,成立專業(yè)社,建立家庭農(nóng)場,借鑒國外的管理方式,使玉米和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式開始由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向政府扶持、龍頭帶動(dòng)、人才引領(lǐng)、協(xié)會(huì)助推的方向,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化水平大大提高,種植效益有效提升。
一方面甘肅省農(nóng)業(yè)比較落后,農(nóng)民素質(zhì)較低,需要更多的引智項(xiàng)目。另一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性強(qiáng),大田指導(dǎo)季節(jié)要求高,要及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,以便與擬聘專家進(jìn)行有效地洽談溝通,為專家提供本省農(nóng)作物的基本情況及生產(chǎn)模式,并能在作物生長的關(guān)鍵時(shí)期來本省開展培訓(xùn)和指導(dǎo),提高引智工作的實(shí)效性。
建議引智管理部門建立優(yōu)秀外國專家?guī)?,保證把高水平的“真”專家引進(jìn)甘肅省開展工作,從而推動(dòng)引智工作由數(shù)量型向質(zhì)量型逐步轉(zhuǎn)變,真正做到“寧缺毋濫”,進(jìn)一步提高國外智力引進(jìn)工作的效率。
選擇引智取得初步成效的技術(shù),有針對(duì)性的組織技術(shù)專家、企業(yè)管理人員、科研教學(xué)人員赴技術(shù)發(fā)達(dá)國家進(jìn)行出國(境)技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)真經(jīng),激發(fā)靈感,加快技術(shù)轉(zhuǎn)化,提高引智水平,真正做到“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”。
一方面加強(qiáng)對(duì)引智工作的領(lǐng)導(dǎo),把引智工作上升到更高的層面給予重視,出臺(tái)政策把引進(jìn)項(xiàng)目與科技成果評(píng)審掛鉤,把引智工作成效與技術(shù)人員職稱評(píng)聘、年底考核等掛鉤,調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)人員的積極性。另一方面增加對(duì)引智項(xiàng)目及基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)的支持,增加示范基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi),同時(shí),引智項(xiàng)目除安排專家的費(fèi)用外,還應(yīng)適當(dāng)安排接待費(fèi)用。
[1] 外專局.關(guān)于農(nóng)業(yè)引進(jìn)國外智力[J].專家工作通訊,2001(10):2-4.
[2] 福建省外專局.南方紅豆杉繁育技術(shù)列為國家引智成果示范推廣基地[J].專家工作通訊,2005(2):39.
[3] 王建紅.四川水產(chǎn)業(yè)引智成果推廣成效顯著[J].國際人才交流,2005(1):25.
[4] 劉志民,歐陽曉光,韓紀(jì)琴.我國農(nóng)業(yè)引智成果創(chuàng)新推廣模式研究[J].生產(chǎn)力研究,2003(1):23-25.
[5] 劉志民.加入WTO對(duì)我國農(nóng)業(yè)智力引進(jìn)的影響[J].專家工作通訊,2002(2):20-21.