汪金友

清朝著名文人紀(jì)曉嵐在《閱微草堂筆記》中記有一則趣事：有人夢(mèng)中到了陰府，見(jiàn)一個(gè)官員在閻王面前自稱(chēng)為官清廉，所到之處只飲一杯清水。閻王笑了笑說(shuō)：“設(shè)官是為了興利除弊。如果不貪錢(qián)就是好官，那么公堂中設(shè)一木偶，連水也不用喝，豈不是更勝于你？”官員答道：“我雖無(wú)功，但總無(wú)過(guò)！”閻王又說(shuō)：“你處處只求保全自己，對(duì)某案因避嫌疑而不言，對(duì)某人某事因怕麻煩而不辦，豈不是負(fù)國(guó)負(fù)民了。無(wú)功就是過(guò)啊?！贝斯贌o(wú)言可答。

這個(gè)故事很容易讓人想起一句俗語(yǔ)：當(dāng)官不為民做主，不如回家賣(mài)紅薯?？墒?，古往今來(lái)，有幾個(gè)不作為的官員會(huì)主動(dòng)“回家賣(mài)紅薯”？

當(dāng)官的最大風(fēng)險(xiǎn)之一，就是“出事”。尤其是在當(dāng)今這樣一個(gè)改革創(chuàng)新的時(shí)代，人們的觀念多樣化，訴求也多樣化。無(wú)論上什么項(xiàng)目、辦什么事情，都可能有人支持，也有人反對(duì);滿(mǎn)足了一些人的要求，就會(huì)引起更多人的要求;照顧了這些人的利益，就可能損害另一些人的利益。你去挑糧，就可能壓彎扁擔(dān);你去打虎，就可能折斷哨棒。所以，有些官員為了“不出事”，寧愿“不作為”;不求“過(guò)得硬”，只求“過(guò)得去”。

更難辦的是，幾乎所有“不作為”的官員都和“有作為”的官員混雜在一起。表面看，你開(kāi)會(huì)，他也開(kāi)會(huì);你講話(huà)，他也講話(huà);你說(shuō)狠抓落實(shí)，他也說(shuō)狠抓落實(shí);你說(shuō)為民造福，他也說(shuō)為民造福。而且不作為者也不是一點(diǎn)兒事都不干，而是有時(shí)“為”，有時(shí)“不為”——

上邊強(qiáng)調(diào)的就“為”，下邊呼吁的就“不為”。同樣一件事，基層群眾反映幾十次，他愛(ài)搭不理，而上邊領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)批示、一個(gè)電話(huà)，他立馬行動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)看到的就“為”，領(lǐng)導(dǎo)看不到的就“不為”。每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察的時(shí)候，也是他們最“作為”的時(shí)候——幾年不清的垃圾要清，幾個(gè)月不掃的街道要掃，多年光禿禿的荒山頭也能一夜之間用油漆噴綠。

可以收費(fèi)的事就“為”，不能收費(fèi)的事就“不為”。服務(wù)，十之八九都與收費(fèi)掛鉤，或是自己直接收，或是通過(guò)中介機(jī)構(gòu)收。

有人請(qǐng)托就“為”，沒(méi)人請(qǐng)托就“不為”。很多事情都有很大的伸縮性，可以急辦，也可以緩辦。熟人就急辦，生人就緩辦;有關(guān)系的就急辦，沒(méi)關(guān)系的就緩辦。

這與在閻王面前自詡清官的那位，也別無(wú)二致吧！