本刊編輯部

把創(chuàng)新放在更加突出的位置辯證思維謀劃“十三五”

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“十三五”規(guī)劃是全面建成小康社會(huì)的最后沖刺階段，也是全面深化改革取得決定性成果的重要時(shí)期，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。習(xí)近平總書記指出，要明大勢(shì)、看大局，深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢(shì)，把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白，堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要深刻認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)新要求,著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整,把創(chuàng)新放在更加突出的位置,繼續(xù)深化改革開放,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長的舉措和辦法，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量上臺(tái)階。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。

加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制改革方面先行先試，把提出的行動(dòng)計(jì)劃扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。

做好保障和改善民生工作,增進(jìn)社會(huì)消費(fèi)預(yù)期,擴(kuò)大內(nèi)需，依靠產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和必要的政策激勵(lì),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要抓住群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、食品安全等問題,實(shí)打?qū)嵉刈?循序漸進(jìn)地推。要通過推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要高度重視公共安全工作,牢記公共安全是最基本的民生的道理,著力堵塞漏洞、消除隱患,不斷提高公共安全水平。要關(guān)心留守兒童、留守老年人,讓他們都能感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和兩個(gè)一百年偉大奮斗目標(biāo)，提升綜合國力，必須把創(chuàng)新放在更加突出的位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

今年5月，習(xí)近平總書記在浙江考察調(diào)研。

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新背景下，產(chǎn)學(xué)研已深入到國家科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新等不同形態(tài)、領(lǐng)域的創(chuàng)新浪潮之中，積極參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)。在人才培育方面，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)需要角度出發(fā)，以需求培養(yǎng)、鍛煉人才，不僅解決企業(yè)、產(chǎn)業(yè)面臨的相關(guān)技術(shù)難題，同時(shí)也推動(dòng)、激發(fā)了人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的主動(dòng)性與活力。在協(xié)同創(chuàng)新方面，企業(yè)與高校、科研院所共享資源，聯(lián)合開設(shè)實(shí)驗(yàn)室，研發(fā)中心和基地，使研究面向產(chǎn)業(yè)難題，令成果更具有針對(duì)性，更利于產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化；高校和科研院所向企業(yè)開放檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施，為企業(yè)提供了研發(fā)資源的有效保障。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，搭建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的平臺(tái)和橋梁，推動(dòng)釋放從創(chuàng)意設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造的巨大創(chuàng)造能力。

中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)作為跨部委、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科，產(chǎn)學(xué)研、政金介、媒商用互動(dòng)合作的資源整合高層協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作，通過支持構(gòu)建不同類型的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟、全國產(chǎn)學(xué)研合作示范基地、產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，整合全產(chǎn)業(yè)鏈資源，積極推動(dòng)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系的建設(shè)。

中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)會(huì)長路甬祥最近強(qiáng)調(diào)指出，黨中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革 加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，為應(yīng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)革命提供的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，李克強(qiáng)總理提出了互聯(lián)網(wǎng)+和支持大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的發(fā)展。各省市已在積極行動(dòng)貫徹實(shí)施。這對(duì)產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供了新機(jī)遇和新要求。促進(jìn)會(huì)要對(duì)新時(shí)期的產(chǎn)學(xué)研工作做深入調(diào)研，探究新規(guī)律，發(fā)現(xiàn)新案例，藉以推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，綠色智能可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)與地方與企業(yè)的合作。

產(chǎn)學(xué)研界同仁：我們要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)總書記指示的深刻內(nèi)含，扎扎實(shí)實(shí)按照促進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，堅(jiān)持改革發(fā)展，突破創(chuàng)新，辯證思維謀劃“十三五”規(guī)劃，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解深層次矛盾上奮發(fā)有為、取得更大進(jìn)展；把創(chuàng)新放在更加突出的位置，積極創(chuàng)造條件，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素融合互動(dòng)，讓創(chuàng)新隨著中國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)，成為智慧經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)識(shí)。