趙楊

（成都師范學院外事辦公室，四川成都611130）

“走出去”是中國高速鐵路可持續(xù)發(fā)展的重要途徑

趙楊

（成都師范學院外事辦公室，四川成都611130）

中國是世界上高速鐵路發(fā)展最快、規(guī)模最大、擁有自主創(chuàng)新核心技術(shù)的“高鐵大國”。中國高鐵要適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，必須抓住歷史機遇“走出去”持續(xù)發(fā)展。中國高鐵在跨國經(jīng)營的征途上必將面臨挑戰(zhàn)和風險，只要發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新升級，一定能在競爭中取勝，塑造“中國高鐵”的國際品牌。

高速鐵路；持續(xù)發(fā)展；歷史機遇；嚴峻挑戰(zhàn)；巨大風險

高速鐵路是現(xiàn)代社會的新的運輸方式，通常是指設(shè)計開行時速達到250KM/H及以上（初期運營時速達到200公里以上）的鐵路系統(tǒng)，對路基軌道、信號控制、動力牽引、運載車輛、調(diào)度系統(tǒng)都有專門的要求，在技術(shù)等級上完全不同于傳統(tǒng)的一般鐵路，具有速度快、運能大、安全可靠、節(jié)能減排等經(jīng)濟特性，能夠加快人員和物資的流動，拉動沿線地區(qū)的經(jīng)濟增長。

中國從2004年1月國務(wù)院批準《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》開始建設(shè)高鐵，經(jīng)過十年努力，至今已建成開通運營的高鐵里程長達1.6萬公里以上，遍布全國28個省、區(qū)、市，基本連通50萬以上人口的大中城市，初步形成“四縱四橫“（1）的高鐵客運專線網(wǎng)絡(luò)，成為世界上高速鐵路發(fā)展最快、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強、運營里程最長、運行速度最高、在建規(guī)模最大的國家。隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的完成，國內(nèi)對高鐵建設(shè)的需求逐步減少，高鐵產(chǎn)業(yè)開始顯現(xiàn)產(chǎn)能過剩的危機，面臨如何適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，進一步深化改革、創(chuàng)新升級、持續(xù)發(fā)展的問題。2008年全球金融危機之后，全球經(jīng)濟至今低迷，用加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來拉動經(jīng)濟增長已經(jīng)成為各國的共識?！鞍凑漳壳案鲊嫉囊?guī)劃，預計到2024年，全球高鐵總里程可達4.2萬公里，意味著國外2010-2024年的高鐵修建計劃將達1.9萬公里左右，2020年前，海外高鐵投資將超過8000億美元”，［1］這就為中國高鐵釋放過剩產(chǎn)能創(chuàng)造了機遇，為走出去持續(xù)發(fā)展提供了一個巨大的海外市場。

1 中國高鐵走出去的歷史機遇

自2008年席卷全球的金融危機爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟陷入嚴重衰退。去年，西方發(fā)達經(jīng)濟體除美、英兩國經(jīng)濟復蘇略有起色外，其他各國經(jīng)濟增速一直在接近零增長的低位徘徊。即使是近十多年一直是全球經(jīng)濟領(lǐng)跑者的金磚五國，經(jīng)濟增速也出現(xiàn)下滑趨勢。面對全球經(jīng)濟的低迷狀態(tài)和中國經(jīng)濟增速下行的實際情況，中國領(lǐng)導人審時度勢，明確提出中國經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷創(chuàng)新升級、由要素驅(qū)動和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的“經(jīng)濟新常態(tài)”。中國高鐵產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)新常態(tài)，抓住新的發(fā)展機遇，加快走出去的步伐，積極開拓國際市場，尋求可持續(xù)發(fā)展的途徑。

1.1 中國領(lǐng)導人提出建設(shè)“一帶一路”的國家戰(zhàn)略目標，為中國高鐵走出去指明了主攻方向

在2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上，習近平主席鄭重承諾：“隨著綜合國力的上升，中國有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，特別是為促進區(qū)域合作深入發(fā)展提出新倡議新設(shè)想。中國愿意同各國一道推進‘一帶一路'建設(shè)，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進程，為亞太互聯(lián)互通、發(fā)展繁榮作出新貢獻?！保?］“一帶一路”是指絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，其建設(shè)的主要內(nèi)容是沿線國家互聯(lián)互通，即政策溝通、道路連通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。這“五通”中，道路連通是重點，通過鐵路舊線改造和新線建設(shè)實現(xiàn)高速鐵路的全線貫通，成為重中之重。中國高鐵要抓住建設(shè)“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇，把走出去的主攻方向放在貫穿絲綢之路經(jīng)濟帶的歐亞鐵路、中亞鐵路和連通海上絲綢之路的泛亞鐵路的建設(shè)上。

1.2 世界各國對建設(shè)高鐵的需求，為中國高鐵走出去提供了廣闊市場

由于高鐵對經(jīng)濟增長有很強的拉動作用，在當前全球興起的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮中，許多國家把高鐵作為優(yōu)選項目，納入國家經(jīng)濟發(fā)展計劃。“一帶一路”沿線國家大多為新興經(jīng)濟體和欠發(fā)達國家，總?cè)丝谶_44億，經(jīng)濟總量為21萬億美元，分別占全世界的63%和29%，是全球最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟合作帶。這些國家從自身的國家利益出發(fā)，積極響應(yīng)習近平主席關(guān)于建設(shè)“一帶一路”、共筑亞太夢想的倡議，紛紛提出了進口中國高鐵的合作愿望。去年10月，中國和俄羅斯簽署了高鐵合作備忘錄，決定合作建設(shè)全長7000公里的歐亞高速運輸走廊“莫斯科-北京”路段，優(yōu)先實施其中的“莫斯科-喀山”路段，中國提供資金支持，俄方則在高鐵建設(shè)和設(shè)備采購中選用中國技術(shù)和產(chǎn)品。APEC會議后，俄方行動提速，立即啟動前期準備工作。12月19日，中泰兩國重啟“大米換高鐵”項目，簽署了經(jīng)過泰國議會批準的《中泰鐵路合作諒解備忘錄》，確認合作建設(shè)連接泰國北部廊開到南部港口馬普達普，全長800公里的泰國首條標準軌鐵路，全部使用中國技術(shù)標準和裝備建設(shè)。中國和印度也簽署了鐵路合作備忘錄和行動計劃，表示愿意合作建設(shè)全長1750公里“新德里-欽奈”的印度首條高速鐵路。目前已有22個亞太國家表示歡迎中國參與該國的高鐵建設(shè)，愿意搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展的“順風車”，共建現(xiàn)代絲綢之路。另外，非洲地區(qū)也是中國高鐵的一個巨大潛在市場。許多非洲國家基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，急需擴大道路交通建設(shè)，加快人員和物資流動，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟增長。非盟主席祖馬呼吁在非洲各國首都和主要商業(yè)中心城市間建設(shè)高鐵，促進非洲的工業(yè)化進程。中國政府積極回應(yīng)，去年五月，李克強總理訪非時宣布在非洲建立“高鐵研究中心”，著手規(guī)劃中非共建非洲高鐵網(wǎng)絡(luò)的宏偉藍圖。

1.3 國家大力支持高鐵產(chǎn)業(yè)拓展海外市場，為中國高鐵走出去堅定了信心

高鐵建設(shè)不僅是一項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)工程，而且是一個關(guān)系到國計民生的公共產(chǎn)品，投資巨大，一個國家是否建設(shè)高鐵其決策者只能是該國政府。中國高鐵要走出去，如果僅靠企業(yè)自身的力量，顯然力不從心，必須得到國家層面的助力。中國領(lǐng)導人對高鐵走出去給予了充分的重視和支持，利用參加國際會議，出訪或會見外國政要的機會，極力推介中國高鐵的優(yōu)勢，促成項目合作，以致習近平主席和李克強總理都被世界各國稱贊為中國高鐵的“超級推銷員”。同時，國家還從政策上給予了很大的扶持。去年12月24日，國務(wù)院常務(wù)會議部署了加大金融業(yè)支持企業(yè)“走出去”的力度，提出包括簡化審批程序、提供法律服務(wù)等多項具體措施，推進中國優(yōu)勢產(chǎn)能跨出國門、拓展發(fā)展空間，提高中國產(chǎn)品和裝備的國際競爭力。國家高層領(lǐng)導的重視和政策支持，極大地鼓舞了中國高鐵“走出去”的信心。

1.4 中國高鐵的優(yōu)勢，為走出去創(chuàng)造了有利條件

高鐵建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，它包括路軌鋪設(shè)、裝備制造、電氣控制和運營管理四大部分。2004年，中國啟動高鐵建設(shè)以后，在引進、消化、吸收西方國家高鐵技術(shù)的基礎(chǔ)上，自主研發(fā)產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新升級，經(jīng)過十年磨礪，現(xiàn)在中國高鐵已經(jīng)完全擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，掌握了集設(shè)計、施工、裝備創(chuàng)造、電氣控制、系統(tǒng)集成、運營管理一體化的高速鐵路承載技術(shù)，擁有自己的獨特優(yōu)勢：

一是裝備技術(shù)先進完善。中國企業(yè)不僅能夠自主生產(chǎn)全套高鐵裝備，而且很多技術(shù)都領(lǐng)先國外。例如，在蘭新高鐵（蘭州-烏魯木齊）線上運行的C R H5G動車組，根據(jù)青藏高原的地理特征，設(shè)計加裝了空氣濾網(wǎng)、保暖層、充氧器、防紫外線膜等設(shè)施，能夠適應(yīng)高寒、風沙、高溫、高海拔、強紫外線等惡劣環(huán)境，性能優(yōu)于國外裝置。尤其是高鐵的最核心技術(shù)—牽引電傳動系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)，已經(jīng)實現(xiàn)百分之百的“中國創(chuàng)造”，具有很強的國際競爭力。

二是運營管理經(jīng)驗豐富。自2008年8月1日中國第一條高速鐵路—京津城際高速開通以來，至今已經(jīng)擁有運營里程16239.1公里，大大超過日本（2600公里）、法國（2037公里）、德國（3000公里）現(xiàn)有的運營里程?！霸谶\營管理方面，掌握了復雜路網(wǎng)條件下的高鐵運營調(diào)度技術(shù)，建立了適應(yīng)大客流、高密度的客運服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建了高鐵安全風險防控體系，為高鐵運營提供了可靠技術(shù)保障。”［3］據(jù)世界銀行去年12月19日發(fā)布的報告，2013年中國高鐵旅客發(fā)送量達到6.72億人次，旅客周轉(zhuǎn)量達到2140億人公里，超過全世界其他地區(qū)的總和。中國高鐵能在國內(nèi)各類復雜地質(zhì)條件和各種惡劣氣候狀態(tài)下，安全運送如此巨量的旅客，證明其運營管理是科學、規(guī)范、高效的。

三是土建施工力量強大。中國高鐵有中國建筑總公司和中國鐵路建設(shè)總公司兩支土建骨干隊伍配合，能在各種復雜地理條件下完成筑路基、架橋梁、掘隧道、鋪軌道等一系列施工項目。中國工人吃苦耐勞，作風頑強，無論是施工質(zhì)量還是建設(shè)速度，都是其他國家無法相比的。

四是建設(shè)成本較低。根據(jù)世界銀行2014年7月的報告顯示，以時速為350公里的高鐵為例，每公里的單位建設(shè)成本中國為1700萬-2100萬美元、歐洲為2500萬-3900萬美元、美國預計達到5600萬美元。中國除人力成本相對較低外，由于已建成投入運營的高鐵占到世界總量的一半以上，巨大的規(guī)模效應(yīng)又降低了裝備制造成本。因此，中國高鐵的性價比最高，對于西方各國的競爭力更強。

五是建設(shè)速度較快。由于高鐵建設(shè)的技術(shù)要求很高，施工周期相對比較長。今年1月6日動工的美國第一條高速鐵路—“加州高速”，全長1287公里，由美國本土公司設(shè)計建造，預計2029年建成，工期需要15年。中國企業(yè)建設(shè)高鐵具有豐富經(jīng)驗，管理規(guī)范高效，職工訓練有素，設(shè)備完善精良，在保證質(zhì)量前提下，建設(shè)速度一般比其他國家都快。在土耳其“安卡拉—伊斯坦布爾”高速鐵路二期施工中，“在工程進度上，當?shù)仄髽I(yè)2天才能安7根電線桿，但中國鐵建一夜就架設(shè)了100根，而且鋪設(shè)的電線誤差均控制在微米級，這讓西班牙監(jiān)理吃驚得連聲稱贊‘堪稱完美！'”［4］去年12月6日，國內(nèi)三條高速鐵路（1777公里的蘭新高鐵、857公里的貴廣高速、577.1公里的南廣高速）同一天建成開通，運營里程一天就增加3211.1公里，足以證明中國高鐵建設(shè)的“世界速度”。

以上中國高鐵的五大優(yōu)勢，在國際市場競爭中至今占據(jù)領(lǐng)先地位，是中國高鐵抓住歷史機遇走出去的重要條件。

2 中國高鐵走出去面臨嚴峻的挑戰(zhàn)

中國作為正在和平崛起的最大新興經(jīng)濟體國家，高鐵產(chǎn)業(yè)要走出國門尋求國際市場的商機，不可避免地將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)表現(xiàn)在艱難的內(nèi)部改革和激烈的國際競爭兩個方面。

從中國高鐵產(chǎn)業(yè)內(nèi)部情況來看，面臨如何深化改革，盡快適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的問題。作為原來在計劃經(jīng)濟體制中的“鐵老大”，雖然現(xiàn)在的身份已經(jīng)由行政單位轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶓w企業(yè)，但要完全適應(yīng)市場節(jié)奏，提高市場化能力，還有一個過程；涉及到內(nèi)部的優(yōu)化組織架構(gòu)、調(diào)整利益分配、轉(zhuǎn)變思想觀念等問題，還存在許多矛盾。去年底，中國最大的兩個軌道裝備制造商—“南車集團”和“北車集團”合并成“中國中車股份有限公司”，一躍變成全球最大的軌道運輸裝備制造商。這種合并，有利于提高創(chuàng)新能力，降低采購成本，消除互斗內(nèi)耗，統(tǒng)一全球戰(zhàn)略，增強新公司的國際市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。但是，新公司在國內(nèi)市場由原來的“南、北”分據(jù)變成一統(tǒng)天下，由同行競爭變成行業(yè)壟斷，可能產(chǎn)生一些負面效應(yīng)。因此，如何創(chuàng)新升級，繼續(xù)保持市場活力，做到獨大而不專行，真正成為在新常態(tài)下做大做強的新企業(yè)，對新公司是一個嚴峻的自我挑戰(zhàn)。

從國際競爭方面來看，西方國家的高鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展、經(jīng)營了四十多年，其技術(shù)研發(fā)、裝備制造和安全性能都具有很強的競爭力。他們搶先制定了高鐵技術(shù)標準，占據(jù)了“市場準入”的壟斷地位。這些國家近幾年盡管經(jīng)濟蕭條，債臺高筑，無力大額資本輸出，但也要尋找出口高鐵的商機，絕不會把市場份額拱手相讓給中國。去年4月，日本東海、東日本、西日本、九州四家鐵路公司和眾多相關(guān)企業(yè)聯(lián)合組成“國際高速鐵道協(xié)會”，宣稱要以“舉全國之力”向海外推廣新干線高鐵技術(shù)及設(shè)備，同歐洲和中國爭奪市場。首相安倍晉三也出場助力，當印度和中國商談合作高鐵項目時，安倍跑到印度去兜售“新干線”；當泰國和中國洽談重啟“大米換高鐵”項目時，他又跑到泰國去力攬高鐵項目，揚言“不惜零元利潤也要拿下訂單”。應(yīng)該看到，日本三菱重工、法國阿爾斯通、德國西門子等國際大公司，都是中國高鐵的強勁對手，不可等閑視之。況且，中國高鐵目前尚有自主創(chuàng)新的技術(shù)標準還未得到國際市場普遍認可的弱點，這給走出去開拓市場、特別是進入歐美市場帶來了困難。

面對國際市場的激烈競爭，中國高鐵一定要挺身而出，充分發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打破西方國家的市場壟斷，從三個方面來應(yīng)對挑戰(zhàn)。第一，突出中國高鐵性價比高、建設(shè)速度快的特點，主動展示完全可以獨立承擔從設(shè)計、施工、裝備制造、運營管理到人員培訓、后期維護貫通配套的服務(wù)能力，用互利共贏的合作誠意來打動進口國。第二，積極開展市場公關(guān)，聘請專業(yè)公關(guān)公司策劃包裝中國高鐵的品牌形象，宣傳中國高鐵的優(yōu)勢，推介中國高鐵的技術(shù)創(chuàng)新成果，運用各種新聞媒體和社會活動，讓“中國高鐵”的品牌深入民心。還要開展體驗公關(guān)活動，熱情邀請當?shù)孛苏＜覍W者、民意代表來華參觀考察，親身感受中國高鐵的安全舒適、方便快捷和經(jīng)濟適用，客觀了解中國高鐵，公平評價中國高鐵。第三，依托金融業(yè)的強勁支持，中國高鐵應(yīng)該底氣十足地參與國際市場競爭。中國作為世界第二大經(jīng)濟體，擁有四萬億美元的外匯儲備，金融業(yè)有能力適度輸出國家資本，支持中國高鐵走出去，拓展可持續(xù)發(fā)展的國際空間。此外，已經(jīng)成立的“金磚國家開發(fā)銀行”，正在籌建的“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”和中國出資400億美元設(shè)立的“絲路基金”，將為中國高鐵在與西方發(fā)達國家競爭中提供有利條件。

3 中國高鐵走出去將承擔巨大的風險

當今世界，經(jīng)濟蕭條，政治亂象。中東地區(qū)恐怖活動四起，非洲“埃博拉”疫情蔓延，歐洲烏克蘭危機爆發(fā)，亞太地區(qū)南海爭端不斷，全球石油價格大幅下滑，盧布匯率一路狂跌，呈現(xiàn)出國際政治、經(jīng)濟形勢的不穩(wěn)定。中國高鐵要走出去承建項目，將會面臨投資的不確定性，承擔巨大的投資風險。首先是政治風險。高鐵的基本屬性是一種公共物品，“高速鐵路的開通運營，恰是給全體社會使用者帶來了福利，呈現(xiàn)出國防、公園、水利設(shè)施、運河等公共性工程能帶來集體福利的一般性特點?！保?］進口高鐵耗資巨大，主要由進口國政府購買，所以該國政局的變化會影響項目的執(zhí)行。例如，中泰“大米換高鐵”項目曾因泰國政府的變更而中斷，中緬高鐵項目也因新政府上臺以民眾反對為由而擱淺。另外，高鐵進口國如果因為國內(nèi)矛盾尖銳爆發(fā)動亂，當?shù)卣譄o力控制局面，也會影響項目的實施。其次是法律風險。全球多數(shù)國家實行的是以“民主、人權(quán)和財產(chǎn)私有制”為核心的法理制度，高鐵建設(shè)所涉及的勞動用工、拆遷賠賞、土地征用、環(huán)境保護等問題，東道國的法律都有相關(guān)規(guī)定，中資企業(yè)如果對該國法律不熟悉，實施項目很容易吃“啞巴虧”。而且，一些國家政策不透明，政府的決策可能“朝令夕改”。例如，由中國鐵建牽頭的國際聯(lián)合體按規(guī)定投標墨西哥高鐵項目，去年11月3日墨西哥通信與交通部剛宣布國際聯(lián)合體中標，僅三天后墨西哥總統(tǒng)又宣布撤銷項目招標結(jié)果。這種“煮熟的鴨子又飛了”的怪事確實客觀存在，合法中標方無可奈何，招投標只能重來。最后是財務(wù)風險。高鐵項目投資巨大，稍不注意成本控制，很可能做虧本生意。如果中國企業(yè)為了搶到高鐵訂單而互相殺價、低價投標，或者在建設(shè)過程中對勞動用工、環(huán)境保護等問題處置不當，導致延誤工期，都會影響整個項目的最終造價，存在虧本風險。另外，還可能存在進口國因經(jīng)濟惡化無力按期償付合同資金，發(fā)生債務(wù)違約的風險。

面對這些風險，中國高鐵企業(yè)要敢于擔當，善于規(guī)避，從容化解。走出去前，一定要對投資風險進行客觀細致的分析和評估，慎重選擇建設(shè)項目和合作對象，把握形勢發(fā)展方向，做好預防風險的功課。

針對政治風險，主要通過政府層面來化解。中國政府站在國家利益的戰(zhàn)略高度，大力支持高鐵走出去，在與相關(guān)國家議定基礎(chǔ)設(shè)施項目的合作意向后，中國高鐵企業(yè)要積極跟進具體項目，與政府的戰(zhàn)略構(gòu)思保持一致。同時，企業(yè)要主動從政府相關(guān)部門和駐外機構(gòu)了解相關(guān)國家的國情，獲取當?shù)卣巍⒔?jīng)濟和文化信息，做好防范風險的預案。如果這種風險真的發(fā)生，要從容鎮(zhèn)定，不抱怨、不退縮，耐心等待雙方政府商議諒解，爭取項目繼續(xù)推進。例如中泰“大米換高鐵”項目，就是經(jīng)過兩國總理三次協(xié)商，方見起死回生。應(yīng)該看到，高鐵項目是一件關(guān)系到國計民生的大事，不論政局如何變化，誰上臺執(zhí)政，都要從提升國家經(jīng)濟和爭取民心的角度來考量毀約停建的后果，新政府從眼前的政治需要可能暫時撤銷項目，但從長遠的利益考慮仍會重新啟動項目。中國高鐵的實力和優(yōu)勢擺在明處，又有中國政府出面支持，只要不離不棄，能夠化險為夷。

針對法律風險，可以通過政府和企業(yè)的雙方努力來化解。作為政府來說，不僅要向企業(yè)提供相關(guān)國家的法律法規(guī)、民族文化信息，更要盡快制定中國企業(yè)對外投資的相關(guān)法律，為中國企業(yè)走出去保駕護航。作為企業(yè)來說，跨出國門到相關(guān)國家建設(shè)高鐵，一定要遵紀守法，涉及到勞動用工、土地征用、拆遷賠償、環(huán)境保護等敏感問題，必須依法辦事，千萬不要搞“變通”、打“擦邊球”。中國高鐵走出去跨國經(jīng)營，要從根本上規(guī)避法律風險，就要按照跨國公司的運作方式，推進產(chǎn)業(yè)本土化?！翱沙掷m(xù)發(fā)展所面臨的下一個挑戰(zhàn)是跨國公司要變得更加本土化，去傾聽被全球化所忽視的人們的真正呼聲，學會和當?shù)厝斯餐_發(fā)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，這樣跨國公司就會越來越本土化。這需要跨國公司更好理解、接受和尊重各種各樣的生活方式，通過自上而下的創(chuàng)新，跨國公司就能夠成為當?shù)亟?jīng)濟生活和社會生活的組成部分，公司也就相應(yīng)地成了全球可持續(xù)發(fā)展的推動力量，在整個過程中，有抱負的公司將會找到無數(shù)的商機。”［6］如果中國企業(yè)能夠融入當?shù)厣鐣?jīng)濟文化生活，實現(xiàn)本土化，大家利益一致，就能和當?shù)卣?、企業(yè)和民眾同心協(xié)力，共同維護高鐵產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

針對財務(wù)風險，應(yīng)該由企業(yè)采取措施來化解。企業(yè)要把在國內(nèi)建設(shè)高鐵的經(jīng)驗與東道國國情和國際市場的狀況結(jié)合起來綜合考慮，科學制定競標方案，不能用中國式的思維來設(shè)想跨國經(jīng)營的前景。第一、投資海外高鐵項目必須遵守國際規(guī)則，按市場經(jīng)濟規(guī)律運作，要在保證項目贏利的前提下實事求是地制定標的，不能為了拿下項目而執(zhí)意用低于成本的價格去投標，更不能出現(xiàn)兩個中資企業(yè)互相殺價、惡意競爭的“窩里斗”。第二、要加強施工管理，注意協(xié)調(diào)同當?shù)卣?、社團的關(guān)系，依法妥善處理好用工、拆遷、環(huán)保等問題，避免群體事件發(fā)生，確保工期按計劃推進。第三、要仔細分析東道國的經(jīng)濟狀況，評估對方的償還能力，事先約定項目的還款方式。中國企業(yè)帶著國家資本走出去，本質(zhì)上是一種商業(yè)行為，必須按期收回投資。對于一些經(jīng)濟欠發(fā)達國家，可以商定采用“礦產(chǎn)資源換高鐵”和“農(nóng)副產(chǎn)品換高鐵”的模式，如中國和委內(nèi)瑞拉的“石油換高鐵”、中國和泰國的“大米換高鐵”，中國給這些國家建高鐵，這些國家把石油和大米出口到中國，不但能夠促使這些國家把出口收益直接轉(zhuǎn)化為社會大眾需要的基礎(chǔ)設(shè)施，同時又確保了中方企業(yè)的投資回報?？傊?，中國高鐵走出去承建項目，對可能存在的財務(wù)風險一定要有清醒的認識，“修建重大基礎(chǔ)設(shè)施要求巨額投入，費時費力，常?；ㄙM數(shù)年仍至數(shù)十年之功方能所成，另外維護保養(yǎng)成本也極其高昂，所以，決策時必須要仔細估算成本，慎重計劃收支，一旦疏忽就可能造成沉重的財務(wù)負擔”。［7］

4 結(jié)語

綜上所述，中國高鐵經(jīng)過十年創(chuàng)新努力和高速發(fā)展，取得了舉世曙目的成就，成為中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的代表，領(lǐng)先世界的名牌，具有很強的國際競爭力。隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)的即將建成，國內(nèi)市場對建設(shè)高鐵的需求逐步減少，高鐵產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象已經(jīng)顯現(xiàn)，必須尋求轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能、不斷創(chuàng)新升級、保持持續(xù)發(fā)展的新路子。在全球經(jīng)濟一體化的時代，當中國呈現(xiàn)經(jīng)濟新常態(tài)的時候，世界各國也在尋求新的經(jīng)濟增長方式，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，高鐵市場需求旺盛。中國高鐵一定要抓住難得的歷史機遇，及時調(diào)整戰(zhàn)略目標，瞄準海外市場，發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅定不移地走出去?？梢韵嘈?，中國企業(yè)在開拓國際市場的征途上，能夠經(jīng)受住激烈競爭和投資風險的考驗，創(chuàng)造跨國經(jīng)營的新成就，證明“走出去”是中國高鐵可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

注釋:

①四縱客運專線是指：北京-濟南-南京-上海、北京-武漢-廣州-深圳、北京-沈陽-哈爾濱（大連）、杭州-寧波-福州-深圳.四橫客運專線是指：徐州-鄭州-西安-蘭州、杭州-南昌-長沙-貴陽-昆明、青島-濟南-石家莊-太原、上海-南京-武漢-重慶-成都.

［1］王潔.中國南車海外擴張?zhí)铰罚焊哞F成熟國家和技術(shù)領(lǐng)先的競爭［N］.21世紀經(jīng)濟導報，2011-4-23.

［2］習近平.謀求持久發(fā)展，共筑亞太夢想［N］.中國青年報，2014-11-10（5）.

［3］盛祖光.正在闊步前行的中國高鐵［J］.求是，2014，（19）.

［4］申孟哲，白鋅岑等.中國企業(yè)在海外的苦辣酸甜［N］.人民日報海外版，2015-1-9.

［5］張夢龍.論鐵路改革中的結(jié)構(gòu)性問題［M］.北京：經(jīng)濟科學出版社，2014.91.

［6］斯圖爾特·L·哈特.資本之惑［M］.北京：中國人民大學出版社，2008.223-224.

［7］唐曉陽.中非經(jīng)濟外交及其對全球產(chǎn)業(yè)鏈的啟示［M］.北京：世界知識出版社，2014.69.

責任編輯：鄧榮華

F53

A

1672-2094（2015）03-0001-05

2015-03-17

趙楊（1984-），女，四川成都人，成都師范學院外事辦公室助教，碩士研究生。研究方向：工商行政管理學。