□趙燕金春肖艷伶

(1.石家莊理工職業(yè)學(xué)院；2石家莊學(xué)院河北石家莊050000)

基于精神養(yǎng)老的河北省養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因分析

□趙燕1金春2肖艷伶1

(1.石家莊理工職業(yè)學(xué)院；2石家莊學(xué)院河北石家莊050000)

隨著我國(guó)人口老齡化不斷加劇，“怎樣讓老年人安享晚年，過(guò)上高品質(zhì)的生活，更有尊嚴(yán)地老去”，這個(gè)話題逐漸被社會(huì)各界所重視，并且在積極地探討和研究。本文在探討物質(zhì)養(yǎng)老的同時(shí)，更進(jìn)一步地從精神養(yǎng)老的層面來(lái)分析河北省養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化存在的問(wèn)題及其原因。

人口老齡化曰精神養(yǎng)老曰河北省養(yǎng)老保險(xiǎn)

根據(jù)我國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上的人口達(dá)到1.77億，占人口總數(shù)的13.26%，其中65歲及以上的人口占總?cè)丝诘?.9%。河北省65歲及以上人口以5 919 726人的規(guī)模位居全國(guó)第19位，占全省總?cè)丝诘?.24%。并且據(jù)專家預(yù)測(cè)，“十二五”期間，河北省老年人口還將會(huì)以超過(guò)年均3%的速度進(jìn)入高增長(zhǎng)階段。這意味著，河北省已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，并且老齡化進(jìn)程還在加速，如何更好地解決養(yǎng)老問(wèn)題，提高老年人的生活質(zhì)量是目前我們建立和諧社會(huì)急需解決的重要問(wèn)題。

1　精神養(yǎng)老在河北省養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)連年上調(diào)養(yǎng)老金額度，擴(kuò)大養(yǎng)老金發(fā)放范圍，使60歲以上的老人生活更有物質(zhì)保障，2014年河北省居民人均可支配收入16 647元，比上年增長(zhǎng)9.6%。全省居民人均消費(fèi)支出11 932元，比上年增長(zhǎng)9.7%；2014年末河北省城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)1 261.4萬(wàn)人，比上年末增加66.8萬(wàn)人。

但隨著老年人口增多、老人普遍壽命延長(zhǎng)、家庭人口數(shù)量減少、子女外地務(wù)工人數(shù)增加、社會(huì)養(yǎng)老認(rèn)識(shí)欠缺等原因，使得老年人的精神養(yǎng)老問(wèn)題凸顯，下面我就目前精神養(yǎng)老存在的問(wèn)題進(jìn)行分析：

1.1子女很多外地生活，老人缺乏親情陪伴

目前老年人的子女?dāng)?shù)量減少，老年人享受陪伴和共同生活的人也隨之減少。很多子女選擇外地生活，常常疏于對(duì)父母進(jìn)行精心的照料和日常的關(guān)懷。這使得很多“空巢老人”長(zhǎng)時(shí)間壓抑自己的情感，無(wú)處訴說(shuō)，精神壓抑，最終導(dǎo)致精神疾病，嚴(yán)重影響了精神養(yǎng)老的質(zhì)量。

1.2老年人保守的生活觀念影響精神養(yǎng)老質(zhì)量

很多老年人遵守傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，生活節(jié)儉質(zhì)樸，兒女們沒(méi)有時(shí)間陪伴老人，往往想要借用金錢或物質(zhì)作為自己不能親自陪伴照料老人的彌補(bǔ)。但很多老年人省吃儉用，把物質(zhì)攢下來(lái)再留給子女甚至孫輩，自己過(guò)著最簡(jiǎn)單不過(guò)的生活，不舍得花錢享受生活，壓抑自己的欲望，使得老年生活索然無(wú)味，更不用提精神追求。

1.3社區(qū)養(yǎng)老的作用發(fā)揮不完善

目前河北省最主要的養(yǎng)老方式就是社區(qū)養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老使得老年人不用離開(kāi)自己熟悉的環(huán)境就能享受全方位的養(yǎng)老服務(wù)而被提倡和推廣。但目前社區(qū)養(yǎng)老存在著很多不完善的地方：首先，對(duì)精神養(yǎng)老的重視不夠，認(rèn)識(shí)程度也不深，缺乏相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來(lái)組織、宣傳和關(guān)注。其次，社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，老年人活動(dòng)中心和活動(dòng)設(shè)施及活動(dòng)項(xiàng)目非常有限。再次，缺乏相關(guān)高素質(zhì)的人員去組織和培訓(xùn)。這樣既影響了老年人活動(dòng)的質(zhì)量和興致，也同樣制約著社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

2　精神養(yǎng)老在河北省養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化過(guò)程中存在問(wèn)題的原因分析

2.1社會(huì)各界對(duì)精神養(yǎng)老重視和宣傳力度不足

社會(huì)缺乏對(duì)老年人的關(guān)愛(ài)宣傳力度和重視程度。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不完善，很多都流于形式，得不到更多的經(jīng)費(fèi)支援和訓(xùn)練有素的專業(yè)人士指導(dǎo)，社區(qū)缺乏對(duì)精神養(yǎng)老的重視和對(duì)老年人的人文關(guān)懷。

2.2有關(guān)精神養(yǎng)老的法律法規(guī)尚不健全

目前對(duì)精神養(yǎng)老要不要受到法律界定還存在著很大的爭(zhēng)議，有些人認(rèn)為精神養(yǎng)老屬于道德問(wèn)題，沒(méi)必要上升到法律的高度。但也有些人認(rèn)為精神養(yǎng)老涉及到和諧社會(huì)的發(fā)展，有必要建立法律約束。根據(jù)《老年人權(quán)益保障法》可以推斷出國(guó)家有保護(hù)老年人精神需求滿足和保護(hù)的規(guī)定。但是法規(guī)只限于“有法可依”，對(duì)違反法律的懲罰并沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定。

[1]于戈,劉曉梅.論我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展研究[J].甘肅社會(huì)科學(xué),2011(5).

1004-7026（2015）05-0015-01中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F842.7

A

項(xiàng)目符號(hào)：該論文屬于河北商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2014年度課題，課題名稱《基于精神養(yǎng)老的河北省養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化研究》，課題起止日期：2014年10月——2015年10月。