□余萍

(中共四川省委黨校四川成都610072）

淺論我國中小企業(yè)存在的問題及解決辦法

□余萍

(中共四川省委黨校四川成都610072）

在我國，中小企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主要參與者之一，其在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色，因此，對我國中小企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行探討是十分必要的。

中小企業(yè)；現(xiàn)狀；地位；問題；對策

本文DOI編碼：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2015.06.062

1　我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1企業(yè)的發(fā)展規(guī)模小

我國的中小企業(yè)無論是從資產(chǎn)總額、企業(yè)員工的數(shù)量來看，還是從技術(shù)裝備、生產(chǎn)和銷售的規(guī)模來看，其整體狀況都不可與大型企業(yè)同日而語。而且，一般情況下，企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化更能引發(fā)小企業(yè)的變動，因此，中小企業(yè)相對于大企業(yè)而言,其穩(wěn)定性相對較差。較小的規(guī)模使得中小企業(yè)的發(fā)展受限，較差的穩(wěn)定性又使得中小企業(yè)的發(fā)展受阻，因此，綜觀中小企業(yè)的規(guī)模，其發(fā)展過程中所面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大企業(yè)。

1.2企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)簡單

通常情況下，中小企業(yè)的“老板”既是企業(yè)的所有者又是企業(yè)的經(jīng)營者，其所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，這樣一方面使得中小企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)簡單便于管理，另一方面又增強(qiáng)了個體對企業(yè)的影響力。簡單的組織結(jié)構(gòu)，削減了重疊的組織部門，縮短了管理者與執(zhí)行者之間的距離，有利于管理效率的提高，但同時，這種簡單的組織結(jié)構(gòu)讓企業(yè)的所有者集管理權(quán)力于一身，既可能導(dǎo)致底層業(yè)務(wù)人員對管理者的依賴程度高，又可能引發(fā)管理者的獨(dú)斷專行。

1.3企業(yè)的價值理念錯位

在我國，大多數(shù)中小企業(yè)只注重眼前利益，片面追求企業(yè)利潤，而不注重企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益，缺乏構(gòu)建企業(yè)軟性文化的意識，致使員工缺乏共同的價值理念，且難以對企業(yè)形成認(rèn)同感和歸屬感。對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)，往往造成個人的價值觀念與企業(yè)的理念的錯位，使得企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力下降。

2　我國中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的主要地位

2.1社會穩(wěn)定的有力保障

在我國，中小企業(yè)主要集中于發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因而能夠吸收很大一部分的勞動力。中小企業(yè)面廣量大的特點(diǎn)，決定了它是社會就業(yè)崗位的主要提供者。中小企業(yè)不僅能夠吸納一些國企下崗工人、城鎮(zhèn)下崗工人，也解決了大量農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。一直以來，就業(yè)問題都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大制約因素。充分的就業(yè)，一方面為經(jīng)濟(jì)發(fā)展供應(yīng)了充足的勞動力，營造了安定和諧的環(huán)境，另一方面，為社會穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了有力的保障。

2.2技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐

一般而言，中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，企業(yè)經(jīng)營靈活多變，其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的潛力和發(fā)展空間都很大。中小企業(yè)與大企業(yè)相比，其組織成本低廉，因此，通常情況下，大企業(yè)在面對技術(shù)革新時會顯現(xiàn)得相對保守，會傾向于常規(guī)生產(chǎn)，而中小企業(yè)敢于嘗試，往往會成為技術(shù)革新的“試驗(yàn)區(qū)”，充當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的先鋒。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國新發(fā)明的專利以及新產(chǎn)品的研發(fā)等有一大半都是由中小企業(yè)完成的，中小企業(yè)在推動技術(shù)革新方面發(fā)揮越來越重要的作用，成為我國技術(shù)創(chuàng)新名副其實(shí)的生力軍。

2.3經(jīng)濟(jì)體制改革的基本力量

中小企業(yè)的改革對我國經(jīng)濟(jì)體制的改革具有十分重大的意義，盡管在我國經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)的過程中，國有企業(yè)的改革起著關(guān)鍵性的作用，但是，無論是國有中小企業(yè)或是民營中小企業(yè)的改革都能為國有大型企業(yè)的改革提供借鑒性的參考，極大地降低國有大型企業(yè)改革的風(fēng)險。同時，中小企業(yè)的改革，還能為大企業(yè)的改革削減改革成本，正如上文所言，中小企業(yè)面廣量大能夠提供大量的就業(yè)機(jī)會，因此，它能夠吸納大企業(yè)改革過程中的一批下崗工人。

3　我國中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

3.1融資困難

隨著我國中小企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，其融資的需求也日漸增強(qiáng)，但是由于我國金融市場的不健全，企業(yè)融資渠道狹窄，部分企業(yè)存在信用缺失的問題等，導(dǎo)致中小企業(yè)融資比較困難。從宏觀角度而言，我國缺乏對中小企業(yè)的扶持和管理以及專門針對中小企業(yè)的政策、法規(guī)等，國有商業(yè)銀行的一些政策也主要傾斜于國有大型企業(yè)，對于中小企業(yè)無法提供更大的幫助。同時，我國中小企業(yè)的大部分貸款都需要有擔(dān)保，但我國的擔(dān)保機(jī)制并不完善，很多企業(yè)無法找尋到最適合自己發(fā)展的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。從微觀角度而言，一些中小企業(yè)的經(jīng)營績效較差、信用較低，在向銀行進(jìn)行貸款時，銀行出于自身利益考慮，勢必會以自身穩(wěn)健發(fā)展為前提，謹(jǐn)慎貸款給中小企業(yè)，因此這便會削弱銀行向中小企業(yè)貸款投放的信心，加大中小企業(yè)向銀行貸款的難度。

3.2品牌缺失

品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)，也是企業(yè)發(fā)展的一種特殊生產(chǎn)力。在我國，中小企業(yè)的發(fā)展越來越受品牌的制約，而品牌缺失的問題也成為中小企業(yè)發(fā)展的一大突出問題。對于很多企業(yè)而言，所謂的品牌無非就是一種形式，大部分企業(yè)認(rèn)為通過大量的廣告宣傳，讓消費(fèi)者形成認(rèn)知便塑造了自己的品牌，因此，將品牌僅僅理解為知名度。于是將大量的資本投入于廣告宣傳，而忽視了對產(chǎn)品的更新?lián)Q代，以至于在激烈的市場競爭中，希求通過廣告這一“口水仗”去征服消費(fèi)者。另外，還有一些企業(yè)完全沒有品牌意識，疏于對品牌的建設(shè)和管理，將自己的主要精力耗費(fèi)于“跟風(fēng)”強(qiáng)勢企業(yè)，致使同行業(yè)之間的同質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)過量，造成整個市場上產(chǎn)品趨同，也使得自身產(chǎn)品毫無差異性和競爭性。

3.3管理混亂

在我國，大部分的中小企業(yè)都是家族式企業(yè)，實(shí)行著高度集權(quán)的“家長制”管理模式，管理較為主觀隨意，缺乏必要的科學(xué)管理方法，致使企業(yè)的管理出現(xiàn)混亂局面，從而增大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。同時在這些中小企業(yè)中，大部分員工也來自于一些有親緣關(guān)系的人，對員工的管理缺乏行之有效的激勵機(jī)制、制約機(jī)制，這也嚴(yán)重阻礙著中小企業(yè)的向前發(fā)展。

4　我國中小企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的對策

4.1政府調(diào)控

我國政府要加大宏觀調(diào)控的力度，推進(jìn)稅收政策的改革，盡量減少稅收政策給中小企業(yè)帶來的負(fù)面效應(yīng)，積極制定一些促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，爭取在稅收政策上給中小企業(yè)的發(fā)展提供一些幫助。另一方面，要加大對中小企業(yè)的幫扶力度，幫助中小企業(yè)解決融資難題，設(shè)立促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)貸款基金，設(shè)立專門管理中小企業(yè)的部門或單位，鼓勵和規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)，建立和完善風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，將幫扶中小企業(yè)的政策措施落到實(shí)處。

4.2社會服務(wù)

要根據(jù)我國中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和需求，為其提供良好的外部發(fā)展環(huán)境。一方面，要發(fā)展壯大社會中介組織，例如，可以充分利用企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，為其長遠(yuǎn)發(fā)展提供戰(zhàn)略性指導(dǎo)；可以適當(dāng)?shù)亟M織一些中小企業(yè)，讓這些中小企業(yè)群加入商貿(mào)組織，讓企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短；同時可以鼓勵采用校企合作的方式，促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，縮短理論知識、科研成果直接變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的中間環(huán)節(jié)。另一方面，社會各界要齊心協(xié)力，共同為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供各方面的支持和幫助。

4.3企業(yè)改善

中小企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的根本在于企業(yè)，因此，企業(yè)不斷地改善自身是其得以長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。首先，中小企業(yè)的企業(yè)家要努力提高自己的綜合素質(zhì)，培育自己的社會責(zé)任感。其次，要建立科學(xué)人性化的管理制度，摒棄“人治”的思想，要知人善用，任人唯賢，留住企業(yè)核心人才。再次，要塑造良好的企業(yè)文化，打造具有凝聚力和創(chuàng)造力的員工隊(duì)伍，同時，要提高企業(yè)的信用，堅(jiān)持誠信經(jīng)營。

[1]孝感市稅務(wù)學(xué)會課題組.我國中小企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究[R].2010(10):12.

[2]劉可為.淺論我國中小企業(yè)存在的問題及解決方法[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2008(02).

1004-7026（2015）06-0101-02中國圖書分類號：F276.3

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