習(xí)近平總書(shū)記曾指出,中國(guó)現(xiàn)階段不是要不要農(nóng)業(yè)的問(wèn)題,而是在新形勢(shì)下迎難克艱、繼續(xù)抓好的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不能拖后腿,必須始終保持戰(zhàn)略清醒。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),既是關(guān)乎千家萬(wàn)戶生計(jì)福祉的民生期盼,更是決定一個(gè)大國(guó)航向能否順利前行的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。
今年中央一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革;不久前農(nóng)業(yè)、財(cái)政、金融等部門(mén)啟動(dòng)《金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同行動(dòng)計(jì)劃》,有關(guān)部門(mén)密集出臺(tái)政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)信貸和金融服務(wù)力度;李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告提出“讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹(shù)?!边@一切都意味著,農(nóng)村金融改革已經(jīng)按下快進(jìn)鍵!適逢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵期與農(nóng)村金融發(fā)展機(jī)遇期“兩期相遇”的大好時(shí)機(jī),將會(huì)有更多金融活水澆灌“三農(nóng)”大田!
隨著農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn),現(xiàn)代金融服務(wù)所需要的條件將更加完善,農(nóng)業(yè)要素將在更大范圍內(nèi)流動(dòng)。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“四化同步”和“三農(nóng)”“強(qiáng)富美”的征程中,金融支農(nóng),不僅僅是責(zé)任,更是極大的歷史機(jī)遇!
如何把握金融支農(nóng)的歷史機(jī)遇?如何讓金融活水在農(nóng)村暢流?這需要不斷完善農(nóng)村金融體系,加大改革創(chuàng)新力度,實(shí)施一攬子配套措施來(lái)推進(jìn)。要用財(cái)政、貨幣、信貸、稅收、監(jiān)管等政策工具來(lái)激發(fā)各大金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的動(dòng)力;要發(fā)揮財(cái)政和金融的協(xié)同效應(yīng),用財(cái)政資金撬動(dòng)金融支農(nóng),用小錢(qián)引大錢(qián),實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),提高融資效率;要?jiǎng)?chuàng)新涉農(nóng)信貸機(jī)制,破解支農(nóng)“卡脖子”問(wèn)題,開(kāi)展“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù),設(shè)立擔(dān)?;?、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供融資增信,完善銀擔(dān)合作和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;要擴(kuò)大有效擔(dān)保抵押物范圍,推廣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、農(nóng)房抵押、林權(quán)抵押、蔬菜大棚抵押等農(nóng)村金融創(chuàng)新產(chǎn)品,探索出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后抵押物的處置方式;要完善征信系統(tǒng),探索建立農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信用評(píng)級(jí)和信息庫(kù),等等。
只有從政策、體制、機(jī)制等各方面入手,財(cái)政、金融、農(nóng)業(yè)等各部門(mén)通力配合,政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融等多種金融形式形成合力、功能互補(bǔ),才能構(gòu)建多方共贏的金融支農(nóng)協(xié)作新機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、金融機(jī)構(gòu)有收益、財(cái)政補(bǔ)貼有效率、農(nóng)民最終得實(shí)惠的共贏局面,才能迎來(lái)農(nóng)村金融蓬勃發(fā)展的春天!
《山西農(nóng)經(jīng)》編輯部