摘要：隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，四川省電商發(fā)展迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的繁榮、國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、全球經(jīng)濟(jì)的一體化，傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式、消費(fèi)模式、物流模式等受到巨大沖擊。四川中小城市作為丘陵經(jīng)濟(jì)的代表，應(yīng)該抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)。由于地域的特殊原因，四川中小城市電商發(fā)展存在諸多瓶頸，如何破解這個(gè)難題成為當(dāng)務(wù)之急。

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-2094（2015）05-0025-02

收稿日期:2015-07-25

作者簡(jiǎn)介：陳俊杰（1982-），男，四川遂寧人，四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系講師。研究方向：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、物流管理。

1　四川中小城市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

四川電商市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，零售增長(zhǎng)加快，聚集發(fā)展有突破。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，四川省電子商務(wù)2014年較2013年主體不斷壯大、平臺(tái)加速成長(zhǎng)、各地市州競(jìng)相發(fā)展，集聚初見(jiàn)成效，全省電子商務(wù)正逐步形成完整的生態(tài)體系，繼續(xù)保持了高速發(fā)展，其總體態(tài)勢(shì)良好。

全省電子商務(wù)交易額8974.0億元，比去年同期5923.64億元增加3050億元，在去年增長(zhǎng)53.3%的基礎(chǔ)上同比增長(zhǎng)51.5%；電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售交易額957.4億元，比去年同期621.9億元增加335億元，在去年增長(zhǎng)48.1%的基礎(chǔ)上同比增長(zhǎng)53.9%；主體隊(duì)伍不斷壯大。電子商務(wù)不斷普及和深化，初步形成與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2014年四川省產(chǎn)業(yè)企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái)突破1.5萬(wàn)家，比去年1.2萬(wàn)家新增3000家，天府網(wǎng)交所、中藥材天地網(wǎng)、九正建材網(wǎng)等一批專業(yè)平臺(tái)全國(guó)領(lǐng)先。

通過(guò)實(shí)施全企入網(wǎng)工程，生產(chǎn)制造大企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率從去年30%提高到近40%，商貿(mào)流通大企業(yè)應(yīng)用率從去年近60%提高到超過(guò)70%。全省已培育3家國(guó)家級(jí)示范企業(yè)、57家省級(jí)示范企業(yè)，在200家電子商務(wù)發(fā)展好的企業(yè)中精選了40家重點(diǎn)打造。

在全省20個(gè)重點(diǎn)電子商務(wù)集聚區(qū)（基地）中，在去年的11個(gè)集聚區(qū)（基地）基礎(chǔ)上新增9個(gè)，其中有12個(gè)電子商務(wù)集聚區(qū)（基地），正按生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈提檔升級(jí)，集聚效益顯現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢(shì)較好；有8個(gè)集聚區(qū)（基地）初具成型，跨境電商基地初步建成。 [1]

2　存在的問(wèn)題分析

2.1高端電商人才缺乏

人才是電商發(fā)展的第一要素，電子商務(wù)是一個(gè)綜合型的產(chǎn)業(yè)，對(duì)從業(yè)人員的要求從高到低各有不同，但是高端的電商參與者應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)管理等方面的復(fù)合型人才。四川處于西部，經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)沿海較為落后，人才流動(dòng)的涓滴效應(yīng)導(dǎo)致四川省的電商人才儲(chǔ)備不足，與電商規(guī)模的發(fā)展速度不匹配。

2.2電商理念未深度融入企業(yè)戰(zhàn)略

除川西高原外，四川大部分地市符合盆地淺丘經(jīng)濟(jì)特征，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，中小微企業(yè)占絕大多數(shù)，比如遂寧市中小微企業(yè)占95.4%，內(nèi)江市占92.1%，達(dá)州市占95.7%，南充市占94%，自貢市占93.5%，企業(yè)規(guī)模大小決定了其以追求“短、平、快”的短期利潤(rùn)為主，管理者不會(huì)在電商體系構(gòu)建方面進(jìn)行較大投入。

2.3企業(yè)資金短缺，無(wú)多元化融資渠道

資金是制約川內(nèi)二三線城市電商規(guī)模與品質(zhì)提升的重要原因，西部地區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)渡時(shí)期，單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、較低的生產(chǎn)與服務(wù)水平、落后的經(jīng)營(yíng)理念是制約其規(guī)模與品質(zhì)的瓶頸，如何解決資金短缺問(wèn)題、資金來(lái)源多元化問(wèn)題不能一蹴而就，建立完善的中小城市信貸市場(chǎng)體系是關(guān)鍵。

2.4配送體系不健全

電子商務(wù)的繁榮離不開(kāi)物流體系的健全，而現(xiàn)代電商中企業(yè)到分撥點(diǎn)的商品流通已經(jīng)得到較好解決，能夠滿足商品從工廠或銷售倉(cāng)庫(kù)到目的地分撥中心流通的需要，比如樂(lè)山、成都、南充、綿陽(yáng)都是國(guó)內(nèi)較大物流公司的分撥點(diǎn)，但是從分撥中心到社區(qū)、社區(qū)到客戶還存在較多問(wèn)題，前者由于從業(yè)人員素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)的不足以及網(wǎng)點(diǎn)過(guò)于集中而造成商品的損壞、丟失，后者由于物業(yè)管理的不規(guī)范、配送時(shí)間與客戶不一致等原因造成商品的損壞、丟失。

2.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能滿足與日俱增的電商增長(zhǎng)

2014年四川網(wǎng)民數(shù)量為3022萬(wàn)，普及率為37.3%，在全國(guó)排第25位，落后新疆、青海、內(nèi)蒙古、重慶、寧夏、西藏等西部省市，排在西部第8位，省間差異為0.24。截止2014年，四川省IPv4地址數(shù)量為930.6萬(wàn)個(gè)，占全國(guó)IPv4地址比例為2.8%，四川省域名總量為340263個(gè)，CN域名總量為92170個(gè)，較2012年增長(zhǎng)29.2%，從以上數(shù)據(jù)可以基本判斷出四川省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能滿足電商增長(zhǎng)的需要，網(wǎng)絡(luò)粘性為每月16.3小時(shí)，明顯低于全國(guó)平均水平。農(nóng)村網(wǎng)民占比約為27.5%，說(shuō)明農(nóng)村市場(chǎng)受各種因素制約還遠(yuǎn)未得以滿足。

3　四川省中小城市電商發(fā)展對(duì)策

3.1加強(qiáng)政府引導(dǎo)，積極培育電商發(fā)展新環(huán)境，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的基礎(chǔ)

電子商務(wù)是現(xiàn)代信息技術(shù)與商貿(mào)活動(dòng)高度融合的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，已成為引領(lǐng)生產(chǎn)生活方式變革的重要力量，中小城市在這場(chǎng)技術(shù)與行為的新常態(tài)革新中不能置之事外，應(yīng)該對(duì)區(qū)域電商進(jìn)行頂層的設(shè)計(jì)，對(duì)具體的操作進(jìn)行細(xì)化，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育龍頭骨干；深化應(yīng)用普及，促進(jìn)模式創(chuàng)新；健全支撐體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化電子商務(wù)的新興先導(dǎo)型作用。

2015年5月四川省人民政府頒發(fā)了《四川省電子商務(wù)發(fā)展三年（2015—2017年）行動(dòng)計(jì)劃》，提出了力爭(zhēng)到2017年，全省電子商務(wù)市場(chǎng)交易額超過(guò)2萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額超過(guò)2600億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的15%，電子商務(wù)交易規(guī)模進(jìn)入全國(guó)前5位的宏偉目標(biāo)，各地市州應(yīng)該抓住契機(jī)主動(dòng)介入，積極思考，為區(qū)域電商發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.2加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為電商發(fā)展提供良好的條件

網(wǎng)絡(luò)與信息設(shè)施基礎(chǔ)是電商發(fā)展的必要條件，其質(zhì)量的高低也成為電商品質(zhì)提升的重要因素，四川由于地域的原因，觀念也未能完全跟進(jìn)，光纜鋪設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、計(jì)算機(jī)普及等方面顯著落后，目前過(guò)高的網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用和較窄的網(wǎng)絡(luò)信道必須得以改革，讓使用成本回歸市場(chǎng)。截止2014年底，四川省各中小城市3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋基本達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，3G用戶數(shù)量突破1100萬(wàn)以上，完成了4150個(gè)行政村通寬帶的任務(wù)，建設(shè)成效顯著，但是還需后續(xù)跟進(jìn)。

3.3積極培育中小城市信貸體系，拓展資金來(lái)源

西部中小城市信貸市場(chǎng)培育工作的重點(diǎn)應(yīng)在于加強(qiáng)企業(yè)主體培育，著力整合政策資源，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，搭建銀企信息聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為中小企業(yè)融資提供良好的服務(wù)。 [2]在有條件的城市試點(diǎn)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸模式，大幅降低了信息不對(duì)稱和交易成本，并彌補(bǔ)了正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的不足，使投資人和借款人在安全、可控的情況下互惠共贏。

3.4依托地方高校培養(yǎng)高素質(zhì)技能型復(fù)合人才

四川省高職教育的蓬勃發(fā)展為電商提供了大量的技術(shù)員工，但是高、精、尖人才缺乏，政府和學(xué)校應(yīng)該積極引導(dǎo)，廣泛開(kāi)展校企合作、產(chǎn)教融合、工學(xué)交替、股份制辦學(xué)，拓展人才培養(yǎng)的方式方法，構(gòu)建“四化五融合”的校企合作模式，即：企業(yè)基地化、教學(xué)模塊化、培養(yǎng)訂單化、考評(píng)多元化、課程與證書(shū)融合、課堂與崗位融合、教師與技術(shù)骨干融合、校企文化融合、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)融合。政府還應(yīng)積極制定相應(yīng)的政策吸引優(yōu)秀人才加入電商行業(yè)。

3.5重點(diǎn)培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)

選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶植，為其量身定制發(fā)展方案，對(duì)資金、稅務(wù)、人才等方面進(jìn)行政策傾斜，打造具有影響力和輻射力的自有電商品牌，為本地區(qū)電商發(fā)展注入新動(dòng)力。