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        工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中合同管理問(wèn)題的探討

        2015-04-10 04:20:08李鳳
        四川水泥 2015年8期
        關(guān)鍵詞:主合同交底項(xiàng)目管理

        李鳳

        (四川蜀工公路工程試驗(yàn)檢測(cè)有限公司,四川 成都 610100)

        工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中合同管理問(wèn)題的探討

        李鳳

        (四川蜀工公路工程試驗(yàn)檢測(cè)有限公司,四川 成都 610100)

        在工程項(xiàng)目管理中合同管理是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,同時(shí)也是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。企業(yè)應(yīng)該重視合同管理,并以合同管理為核心建立起與企業(yè)實(shí)際情況相符合的項(xiàng)目管理體系,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提高。文章著眼于工程項(xiàng)目合同管理的重要性,針對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中合同管理的一些問(wèn)題進(jìn)行了研究和分析。

        工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng);合同管理;問(wèn)題

        近年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工程建設(shè)的發(fā)展也非???,目前工程建設(shè)市場(chǎng)也更加適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需求,不管是從人才管理還是從監(jiān)理制度等方面都配置了非常嚴(yán)格的合同管理制度,并逐漸與世界接軌,工程師都具有非常豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn),在合同管理中比較科學(xué)、全面。因?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目管理中合同管理的作用非常大,因此我們應(yīng)該對(duì)怎樣進(jìn)行合同管理進(jìn)行充分的考慮、怎樣對(duì)合同管理制度進(jìn)行實(shí)施,這些都是項(xiàng)目管理工作中的重點(diǎn)。

        1 工程項(xiàng)目管理中合同管理的重要性

        作為項(xiàng)目管理職能中的一項(xiàng)重要職能,合同管理早在70年代就已經(jīng)開(kāi)始興起,國(guó)外很多先進(jìn)國(guó)家非常重視在工程項(xiàng)目管理上積累工作經(jīng)驗(yàn),從80年代開(kāi)始,一些國(guó)家已經(jīng)能夠從法律的角度針對(duì)合同管理展開(kāi)研究,目前我國(guó)在合同管理方面的研究多為針對(duì)工程項(xiàng)目管理中的合同管理,因?yàn)楹贤芾矸矫娴难芯磕壳耙呀?jīng)成為工程項(xiàng)目管理中的熱點(diǎn),在整個(gè)項(xiàng)目管理中起到了重要的推進(jìn)作用,在項(xiàng)目管理中是非常重要的組成部分,要想使工程管理得到實(shí)現(xiàn),就一定要在工程項(xiàng)目中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面展開(kāi)合同管理,并將工程項(xiàng)目管理與合同管理緊密結(jié)合在一起,使二者成為一個(gè)整體,以此為基礎(chǔ)建立起健全的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

        在工程項(xiàng)目管理中,合同管理是一種起點(diǎn),在開(kāi)始工程項(xiàng)目管理之前,應(yīng)該針對(duì)工程各方面展開(kāi)合同管理。同時(shí)合同管理過(guò)程中還體現(xiàn)出了一定的綜合性特點(diǎn),主要包括合同分析、合同資料、合同實(shí)施等方面,由不同的方面共同構(gòu)成了合同管理系統(tǒng)。合同管理本身并不是一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體,它與其他管理職能之間存在著成本管理、組織管理以及計(jì)劃管理等多種關(guān)系,它們之間存在不同的順序,在工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的步驟進(jìn)行。

        2 合同管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題

        2.1 合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)

        合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,合同中的文字不夠嚴(yán)謹(jǐn),具體來(lái)說(shuō)主要由合同用語(yǔ)不準(zhǔn)確,在合同執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)誤解或者歧義的現(xiàn)象,這種情況下很容易會(huì)因?yàn)楹贤荒苈男卸霈F(xiàn)爭(zhēng)議。在制定合同的過(guò)程中為了將雙方的責(zé)權(quán)利充分體現(xiàn)出來(lái),對(duì)合同進(jìn)行了有效的制定,合同文字的準(zhǔn)確性直接決定著是否能夠?qū)㈦p方的權(quán)責(zé)利體現(xiàn)出來(lái),因此一定要對(duì)字句進(jìn)行斟酌。其次,缺少主合同,主合同主要是指能夠單獨(dú)存在的合同,從合同主要是指依賴于主合同的存在成立的合同,如果沒(méi)有了主合同,那么從合同就是沒(méi)有根據(jù)的,它是無(wú)法單獨(dú)存在的。第三,合同中的條款不全面,存在漏洞,違約責(zé)任是一種常見(jiàn)的漏洞條款,還有一些合同只會(huì)講一些正面的話,如果有違約情況發(fā)生,在合同中根本找不到有關(guān)違約處理的條款,這是無(wú)法對(duì)合同方利益進(jìn)行保證的。

        2.2 沒(méi)有進(jìn)行合同交底

        很多企業(yè)非常重視簽訂合同的過(guò)程,但是完成合同簽訂之后并不重視對(duì)合同進(jìn)行分析以及合同交底等過(guò)程,使得合同簽訂與執(zhí)行相脫節(jié),直接將合同鎖在文件柜中,在這種情況下很多人員只知道對(duì)自己的工作職責(zé)負(fù)責(zé),根本不知道合同的具體條款,這必然會(huì)為未來(lái)的合同糾紛埋下嚴(yán)重的隱患。

        2.3 嚴(yán)重忽視了執(zhí)行合同過(guò)程中的變更管理

        合同變更主要有兩種形式,分別是合同主體與內(nèi)容上的變更,合同變更的發(fā)生主要是利用對(duì)原合同的修改,對(duì)合同責(zé)任的履行以及相關(guān)目的的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行保證。在履約過(guò)程中,合同發(fā)生變更是非常正常的,但是很多管理人員在實(shí)際工作中并沒(méi)有樹(shù)立變更意識(shí),沒(méi)有對(duì)應(yīng)該變更的地方進(jìn)行及時(shí)的變更,進(jìn)而造成了嚴(yán)重的損失。

        3 合同管理問(wèn)題的解決對(duì)策

        3.1 增強(qiáng)合同索賠意識(shí)

        合同意識(shí)是工程管理意識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)以及法律意識(shí)的一種綜合體現(xiàn)。因?yàn)槲覈?guó)多年來(lái)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響之下,在國(guó)內(nèi)工程管理中,合同管理索賠意識(shí)并沒(méi)有收到業(yè)主與承包商的充分重視,因此,首先應(yīng)該在工程項(xiàng)目經(jīng)理部增強(qiáng)各層次管理人員的索賠意識(shí),針對(duì)合同管理與索賠進(jìn)行大力宣傳,加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等相關(guān)工作。同時(shí)還應(yīng)該對(duì) FIDIC合同條件、國(guó)際工程合同索賠等進(jìn)行深入的研究,使項(xiàng)目組成員都能認(rèn)識(shí)到合同索賠的重要性。

        3.2 合同交底要嚴(yán)格

        首先,企業(yè)合同管理人員應(yīng)與項(xiàng)目合同管理人員以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,對(duì)合同背景、工作范圍以及合同執(zhí)行過(guò)程中的要點(diǎn)進(jìn)行全面的陳述。其次,應(yīng)該由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向職能部門(mén)進(jìn)行合同交底,并對(duì)職能部門(mén)提出的問(wèn)題進(jìn)行解答,并進(jìn)行書(shū)面合同交底,對(duì)合同的基本情況以及合同執(zhí)行過(guò)程中的要點(diǎn)進(jìn)行陳述,并對(duì)相關(guān)人員提出的問(wèn)題進(jìn)行解答。最后,將各部門(mén)的合同交底情況集中反饋給項(xiàng)目部合同管理人員,由項(xiàng)目部合同管理人員對(duì)合同的執(zhí)行計(jì)劃、管理程序等進(jìn)行完善,將合同管理文件下發(fā)給合同執(zhí)行人員。

        3.3 加大力度對(duì)合同變更進(jìn)行管理

        作為索賠的一項(xiàng)重要依據(jù),合同變更在合同管理中經(jīng)常發(fā)生,因此應(yīng)該針對(duì)合同變更進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的分析,在合同變更中,工程變更在工程索賠中占有的份額比較大,這部分變更主要通過(guò)分包商體現(xiàn)出來(lái),所以合同變更會(huì)在工程實(shí)施過(guò)程中得到充分的體現(xiàn)。工程變更責(zé)任分析主要是指針對(duì)工程變更起因以及變更問(wèn)題進(jìn)行處理的一項(xiàng)重要依據(jù),因此工程變更責(zé)任分析在合同變更管理中是一項(xiàng)非常重要的工作。

        3.4 建立保證體系保證合同實(shí)施

        首先,應(yīng)該對(duì)合同管理中的各項(xiàng)工作程序進(jìn)行建立,工程在實(shí)施的過(guò)程中,應(yīng)該將各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好,保證承包合同在實(shí)施過(guò)程中體現(xiàn)出一定的規(guī)范化、程序化特點(diǎn),嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體系對(duì)展開(kāi)工作。其次,對(duì)文檔系統(tǒng)進(jìn)行建立,在工程項(xiàng)目合同管理中應(yīng)對(duì)一些全職與兼職的合同管理人員進(jìn)行設(shè)置,主要負(fù)責(zé)對(duì)各種合同資料進(jìn)行整理與收集。最后,對(duì)行文與報(bào)告制度進(jìn)行建立,業(yè)主、總承包商以及分包商之間的交流與溝通都應(yīng)該按照書(shū)面的形式進(jìn)行,最終將書(shū)面形式作為依據(jù),對(duì)工程合同雙方的責(zé)任進(jìn)行落實(shí),保證整個(gè)工程活動(dòng)做到有依有據(jù)。

        結(jié)語(yǔ):

        綜上所述,合同管理工作應(yīng)該貫徹與整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程,在整個(gè)工程項(xiàng)目中對(duì)項(xiàng)目實(shí)施起到了重要的控制與保證作用,進(jìn)一步對(duì)工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、價(jià)格成本進(jìn)行了確定,并針對(duì)合同雙方的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行了確定,所以合同管理在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中作為核心內(nèi)容而存在。在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)合同管理是企業(yè)管理中一項(xiàng)非常重要的核心內(nèi)容,企業(yè)管理工作各方面均要圍繞這一核心來(lái)展開(kāi)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,針對(duì)合同管理進(jìn)行加強(qiáng)是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)的最佳手段,如果不重視合同管理,就很難獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

        [1]于國(guó)寶. 建筑工程項(xiàng)目合同管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2015,(6):177-178.

        [2]周曉冬,余建強(qiáng),蘇義坤,張守健. PFI項(xiàng)目的法律和合同管理問(wèn)題研究[J]. 森林工程,2010,(2):90-93.

        [3]蘇曉,董國(guó)英. 建筑工程項(xiàng)目合同管理體系建設(shè)和合同管理業(yè)務(wù)流程[J]. 科技信息,2011,(18):479-480.

        [4]韋德洪. 物資采購(gòu)業(yè)務(wù)外包的成本管理與核算——基于作業(yè)成本法視角[J].財(cái)會(huì)月刊,2011,(27):60-63.

        TU43

        B

        1007-6344(2015)08-0214-01

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