李鳳

(四川蜀工公路工程試驗檢測有限公司，四川 成都 610100）

工程項目經(jīng)營中合同管理問題的探討

李鳳

(四川蜀工公路工程試驗檢測有限公司，四川 成都 610100）

在工程項目管理中合同管理是一項非常重要的內(nèi)容，同時也是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。企業(yè)應(yīng)該重視合同管理，并以合同管理為核心建立起與企業(yè)實際情況相符合的項目管理體系，促進(jìn)項目管理水平的提高。文章著眼于工程項目合同管理的重要性，針對工程項目經(jīng)營中合同管理的一些問題進(jìn)行了研究和分析。

工程項目經(jīng)營；合同管理；問題

近年來隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)的發(fā)展也非常快，目前工程建設(shè)市場也更加適應(yīng)我國社會發(fā)展的需求，不管是從人才管理還是從監(jiān)理制度等方面都配置了非常嚴(yán)格的合同管理制度，并逐漸與世界接軌，工程師都具有非常豐富的專業(yè)經(jīng)驗，在合同管理中比較科學(xué)、全面。因為整個項目管理中合同管理的作用非常大，因此我們應(yīng)該對怎樣進(jìn)行合同管理進(jìn)行充分的考慮、怎樣對合同管理制度進(jìn)行實施，這些都是項目管理工作中的重點。

1 工程項目管理中合同管理的重要性

作為項目管理職能中的一項重要職能，合同管理早在70年代就已經(jīng)開始興起，國外很多先進(jìn)國家非常重視在工程項目管理上積累工作經(jīng)驗，從80年代開始，一些國家已經(jīng)能夠從法律的角度針對合同管理展開研究，目前我國在合同管理方面的研究多為針對工程項目管理中的合同管理，因為合同管理方面的研究目前已經(jīng)成為工程項目管理中的熱點，在整個項目管理中起到了重要的推進(jìn)作用，在項目管理中是非常重要的組成部分，要想使工程管理得到實現(xiàn)，就一定要在工程項目中的每個環(huán)節(jié)、每個方面展開合同管理，并將工程項目管理與合同管理緊密結(jié)合在一起，使二者成為一個整體，以此為基礎(chǔ)建立起健全的工程項目管理系統(tǒng)。

在工程項目管理中，合同管理是一種起點，在開始工程項目管理之前，應(yīng)該針對工程各方面展開合同管理。同時合同管理過程中還體現(xiàn)出了一定的綜合性特點，主要包括合同分析、合同資料、合同實施等方面，由不同的方面共同構(gòu)成了合同管理系統(tǒng)。合同管理本身并不是一個單獨的個體，它與其他管理職能之間存在著成本管理、組織管理以及計劃管理等多種關(guān)系，它們之間存在不同的順序，在工程建設(shè)過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相應(yīng)的步驟進(jìn)行。

2 合同管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題

2.1 合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)

合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，合同中的文字不夠嚴(yán)謹(jǐn)，具體來說主要由合同用語不準(zhǔn)確，在合同執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)誤解或者歧義的現(xiàn)象，這種情況下很容易會因為合同不能履行而出現(xiàn)爭議。在制定合同的過程中為了將雙方的責(zé)權(quán)利充分體現(xiàn)出來，對合同進(jìn)行了有效的制定，合同文字的準(zhǔn)確性直接決定著是否能夠?qū)㈦p方的權(quán)責(zé)利體現(xiàn)出來，因此一定要對字句進(jìn)行斟酌。其次，缺少主合同，主合同主要是指能夠單獨存在的合同，從合同主要是指依賴于主合同的存在成立的合同，如果沒有了主合同，那么從合同就是沒有根據(jù)的，它是無法單獨存在的。第三，合同中的條款不全面，存在漏洞，違約責(zé)任是一種常見的漏洞條款，還有一些合同只會講一些正面的話，如果有違約情況發(fā)生，在合同中根本找不到有關(guān)違約處理的條款，這是無法對合同方利益進(jìn)行保證的。

2.2 沒有進(jìn)行合同交底

很多企業(yè)非常重視簽訂合同的過程，但是完成合同簽訂之后并不重視對合同進(jìn)行分析以及合同交底等過程，使得合同簽訂與執(zhí)行相脫節(jié)，直接將合同鎖在文件柜中，在這種情況下很多人員只知道對自己的工作職責(zé)負(fù)責(zé)，根本不知道合同的具體條款，這必然會為未來的合同糾紛埋下嚴(yán)重的隱患。

2.3 嚴(yán)重忽視了執(zhí)行合同過程中的變更管理

合同變更主要有兩種形式，分別是合同主體與內(nèi)容上的變更，合同變更的發(fā)生主要是利用對原合同的修改，對合同責(zé)任的履行以及相關(guān)目的的實現(xiàn)進(jìn)行保證。在履約過程中，合同發(fā)生變更是非常正常的，但是很多管理人員在實際工作中并沒有樹立變更意識，沒有對應(yīng)該變更的地方進(jìn)行及時的變更，進(jìn)而造成了嚴(yán)重的損失。

3 合同管理問題的解決對策

3.1 增強合同索賠意識

合同意識是工程管理意識、市場經(jīng)濟(jì)意識以及法律意識的一種綜合體現(xiàn)。因為我國多年來處于計劃經(jīng)濟(jì)的影響之下，在國內(nèi)工程管理中，合同管理索賠意識并沒有收到業(yè)主與承包商的充分重視，因此，首先應(yīng)該在工程項目經(jīng)理部增強各層次管理人員的索賠意識，針對合同管理與索賠進(jìn)行大力宣傳，加強教育和培訓(xùn)等相關(guān)工作。同時還應(yīng)該對 FIDIC合同條件、國際工程合同索賠等進(jìn)行深入的研究，使項目組成員都能認(rèn)識到合同索賠的重要性。

3.2 合同交底要嚴(yán)格

首先，企業(yè)合同管理人員應(yīng)與項目合同管理人員以及項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，對合同背景、工作范圍以及合同執(zhí)行過程中的要點進(jìn)行全面的陳述。其次，應(yīng)該由項目負(fù)責(zé)人向職能部門進(jìn)行合同交底，并對職能部門提出的問題進(jìn)行解答，并進(jìn)行書面合同交底，對合同的基本情況以及合同執(zhí)行過程中的要點進(jìn)行陳述，并對相關(guān)人員提出的問題進(jìn)行解答。最后，將各部門的合同交底情況集中反饋給項目部合同管理人員，由項目部合同管理人員對合同的執(zhí)行計劃、管理程序等進(jìn)行完善，將合同管理文件下發(fā)給合同執(zhí)行人員。

3.3 加大力度對合同變更進(jìn)行管理

作為索賠的一項重要依據(jù)，合同變更在合同管理中經(jīng)常發(fā)生，因此應(yīng)該針對合同變更進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的分析，在合同變更中，工程變更在工程索賠中占有的份額比較大，這部分變更主要通過分包商體現(xiàn)出來，所以合同變更會在工程實施過程中得到充分的體現(xiàn)。工程變更責(zé)任分析主要是指針對工程變更起因以及變更問題進(jìn)行處理的一項重要依據(jù)，因此工程變更責(zé)任分析在合同變更管理中是一項非常重要的工作。

3.4 建立保證體系保證合同實施

首先，應(yīng)該對合同管理中的各項工作程序進(jìn)行建立，工程在實施的過程中，應(yīng)該將各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好，保證承包合同在實施過程中體現(xiàn)出一定的規(guī)范化、程序化特點，嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體系對展開工作。其次，對文檔系統(tǒng)進(jìn)行建立，在工程項目合同管理中應(yīng)對一些全職與兼職的合同管理人員進(jìn)行設(shè)置，主要負(fù)責(zé)對各種合同資料進(jìn)行整理與收集。最后，對行文與報告制度進(jìn)行建立，業(yè)主、總承包商以及分包商之間的交流與溝通都應(yīng)該按照書面的形式進(jìn)行，最終將書面形式作為依據(jù)，對工程合同雙方的責(zé)任進(jìn)行落實，保證整個工程活動做到有依有據(jù)。

結(jié)語：

綜上所述，合同管理工作應(yīng)該貫徹與整個工程建設(shè)的全過程，在整個工程項目中對項目實施起到了重要的控制與保證作用，進(jìn)一步對工程項目的工期、質(zhì)量、價格成本進(jìn)行了確定，并針對合同雙方的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行了確定，所以合同管理在整個工程項目管理中作為核心內(nèi)容而存在。在目前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)合同管理是企業(yè)管理中一項非常重要的核心內(nèi)容，企業(yè)管理工作各方面均要圍繞這一核心來展開。隨著市場競爭越來越激烈，針對合同管理進(jìn)行加強是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)的最佳手段，如果不重視合同管理，就很難獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

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