薛勇剛

(陜西工業(yè)職業(yè)技術學院)

“生命線工程”項目管理的實踐與思考

薛勇剛

(陜西工業(yè)職業(yè)技術學院)

一般建設項目都具有勘察、設計、施工、監(jiān)理及建設單位五大責任主體方，而在項目管理過程中，各自針對各自的任務及利益目標進行管理，就像一盤散沙一樣，如果能對“一盤散沙”式項目管理進行優(yōu)化，這樣不僅可以使各方受益，還能使總體項目利益最大化。本文從建設單位的角度來分析五大責任主體方項目管理的優(yōu)化統(tǒng)籌。

生命線工程；項目管理；五大責任主體方；工程質(zhì)量

住建部于2014年8月份頒布《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》通知，要求五大責任主體方的項目負責人在項目建設管理過程中出具終身責任承諾書以及法人授權委托書，做到切實履行各自的職責，為項目負責，也為自己負責。

一、項目管理的概述

項目管理指項目五大責任主體方圍繞建設項目，本著對建設單位負責的態(tài)度，針對各自在建設項目中的角色來分工并且全程參與，通過齊心協(xié)力的合作來完成一個工程項目的建設。工程質(zhì)量的好環(huán)取決于五大責任主體方的共同管理及合作。那么，怎么來管理呢？就七個字：四控兩管一協(xié)調(diào)，為了一個統(tǒng)一的目標而努力，就是在保證安全和質(zhì)量的前提下按照工期要求，完成施工圖紙設計內(nèi)容及施工過程中的變更內(nèi)容。四控兩管一協(xié)調(diào)，即質(zhì)量控制、進度控制、費用控制、安全控制，信息管理與合同管理，五大責任主體方之間以及與本項目相關的參與方之間的相互協(xié)調(diào)。

二、項目管理流程

因為高校內(nèi)的建筑項目如學生公寓、教學大樓、圖書館及實訓中心等項目大部分屬于公共建筑，都關系著學生、老師等使用者的人身安全，故將它們命名為“生命線工程”，下面根據(jù)高校內(nèi)“生命線工程”項目管理的實際情況，以建設單位的角度來說明工程管理的流程：

第一步是拿到省教育廳或者當?shù)匕l(fā)改委的項目批復后，才開始籌劃項目建設的報建工作；

第二步就是確定勘察、設計、施工、監(jiān)理單位五大責任主體方；

第三步按照各責任主體方的主要工作以及施工程序進行項目管理。

但它們之間可以同時交叉進行，可以進行優(yōu)化統(tǒng)籌安排：

1、確定設計、勘察單位

當取得批復后，首先應確定設計、勘察單位，此時設計單位有三個任務：

（1）出具平、立、剖及效果圖等報建資料后，開展報建工作；

（2）勘察單位依據(jù)設計院出具的勘察設計任務書進行工程地質(zhì)勘察；

（3）出具施工圖紙，送圖審機構進行圖紙審查。

2、報建工作

（1）依據(jù)審查后的圖紙進行工程量清單及最高限價的編制；

（2）取得規(guī)劃許可證后即可進行招投標活動，為確定施工單位做準備；

（3）確定監(jiān)理單位，完善建設項目五大責任主體方的構成。

3、招投標工作

按照《招投標法》的規(guī)定，施工項目總價在 200萬元以上必須進入有形市場進行招投標，也就是施工單位的確定，開標結束后，需對前三名中標候選人公示三個工作日，如果三名候選人無異議后就給第一名頒發(fā)中標通知書，然后甲乙雙方簽訂施工合同，合同的簽訂標志著施工單位的確定。

4、開工前準備工作

（1）召開第一次工地開工會議；

（2）監(jiān)理簽發(fā)正式的開工報告；

（3）會同監(jiān)理單位、施工單位及設計單位進行圖紙交底；

（4）對項目進行工程定位放線。

5、施工現(xiàn)場各階段項目管理流程

（1）按照圖紙要求進行基坑開挖；

（2）普探公司針對基坑進行普探，查清建筑物場地內(nèi)是否存在墓穴、防空洞以及不良土質(zhì)等情況，如地下有情況及時同勘察、設計單位進行處理；

（3）通知建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查站進行驗槽；

（4）開始樁基工程施工，由有資質(zhì)的檢測單位進行檢測，并出具檢測合格報告或整改措施，直到整改合格為止；

（5）通知質(zhì)監(jiān)站進行樁基驗收；

（6）基礎工程開始施工；

（7）±0施工面完成后開始進行室內(nèi)回填及工程定位驗線；

（8）一層框架柱澆筑后開始沉降觀測跟蹤記錄測量沉降數(shù)據(jù)；

（9）主體工程開始施工直到主體封頂；

（10）通知質(zhì)監(jiān)站進行主體驗收；

（11）內(nèi)部裝飾裝修工程開始施工直到竣工；

（12）通知規(guī)劃局、質(zhì)監(jiān)站、防雷辦、抗震辦、墻改辦、人防辦等所有報建工作審批部門及五大責任主體方共同進行竣工驗收。其中，消防驗收及環(huán)評驗收單獨進行，待全部驗收合格后方可交付使用。

以上五大步驟可以看出，工程項目管理如果能夠科學統(tǒng)籌安排，優(yōu)化管理流程，就能節(jié)約工期，節(jié)省成本費用，從而保證工程進度以及費用的控制。而安全、質(zhì)量問題需要隨時反映在施工過程中的每個環(huán)節(jié)當中，下面以實例來解釋說明。

三、“生命線工程”項目管理實例

北區(qū)兩棟學生公寓樓均為地上七層，總建筑面積共 23156平方米，主體結構形式為框架-剪力墻結構。這兩棟公寓8月7日（剛好是雨季）開始動工，這是學院首例標準化學生公寓，它的工期影響著全院第二年 9月份開學的招生計劃及新生能否入住的問題。

因該項目所在地區(qū)屬于濕陷性黃土地區(qū)，為了消除濕陷性同時增加地基的承載力，設計單位將地基處理方式設計為3：7灰土擠密樁加灰土褥墊層復合地基，因樁基工程屬于隱蔽工程，需要逐樁驗收，基建處人員輪流旁站監(jiān)理，在酷暑炎熱的基坑中沒有陰涼地，頂著太陽流著汗逐個測量樁孔深度，檢查3：7灰土的比例是否合適，并監(jiān)督夯機的夯擊次數(shù)和小鏟車的鏟料量。雨天，要求施工方安排工人抽排基坑積水，為防止雨水浸泡基坑，天晴后在基坑變更增加了一層1：9灰土墊層。打樁過程中，因地質(zhì)問題，地下含水率較高出現(xiàn)了不同程度的縮孔現(xiàn)象，通過設計變更，施工工藝由原來的3：7灰土擠密樁變更為DDC工法和底部填磚渣的方法。因變更影響了工期，為了趕進度，打樁時間從早上7點開始到晚上11點（為了不影響學生休息），如果是周末，將打樁時間延長至凌晨兩點多。

直到10月31日灰土擠密樁樁基工程完成，11月21日質(zhì)監(jiān)站及五大主體方進行了樁基驗收，經(jīng)檢測、驗收均合格。12月3日主體施工單位開始進場，并著手施工前的準備工作，經(jīng)過半年多的努力，直至第二年5月11日，北區(qū)學生公寓項目主體封頂。在主體工程施工過程中，每層梁、板、柱澆筑商混時，基建處工作人員輪流值班，監(jiān)督鋼筋綁扎情況、商混的塌落度及振搗情況?；ㄌ帍奈捶潘蓪|(zhì)量的嚴格要求，特別是施工過程中的關鍵環(huán)節(jié)。且從開工到竣工驗收，從來沒有發(fā)生過任何的大小安全事故。

在工程項目管理過程中不僅有人為因素的影響，還有自然因素天氣與地質(zhì)等原因的影響，這就要求項目管理人員在雨季時隨時關注氣象狀況，以及提前勘察地質(zhì)情況，以保證工程項目的順利進行。

四、結論：

要做好“生命線工程”的捍衛(wèi)者，必須做到以下方面：

（1）嚴把工程質(zhì)量關，在確保安全和質(zhì)量的前提下按期完工，在工程監(jiān)管的任何過程中做到全力以赴，而不是盡力而為，因為它是“生命線工程”；

（2）充分考慮天、地、人三方面對工程的影響因素，做到未雨綢繆；

（3）處理并協(xié)調(diào)好與工程項目有關的各參與方之間的關系，需要具備足夠的耐心和責任心；

（4）加強專業(yè)知識的學習，積累經(jīng)驗。

[1]段洪德.加強建筑工程管理技術分析[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009(02)

[2]建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法，建質(zhì)[2014]124號

[3]翁海. 關于建筑工程管理中的弊端及應對措施.［J］.管理錦囊，2014（04）.

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1007-6344（2015）08-0201-01