賈云飛

(中鐵三局北京國(guó)際工程分公司，北京市 100000)

項(xiàng)目管理在國(guó)外公路工程中的探討

賈云飛

(中鐵三局北京國(guó)際工程分公司，北京市 100000)

建設(shè)項(xiàng)目管理在我國(guó)也稱為工程項(xiàng)目管理。從廣義上講，任何時(shí)候、任何建設(shè)工程都需要相應(yīng)的管理活動(dòng)，無論是古埃及的金字塔、古羅馬的競(jìng)技場(chǎng)，還是中國(guó)的長(zhǎng)城、故宮，都存在相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)。但是，我們通常所說的建設(shè)項(xiàng)目管理是指以現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理理論為指導(dǎo)的建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)。建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化的形成符合建設(shè)項(xiàng)目一次性特點(diǎn)，符合工程建設(shè)活動(dòng)的客觀規(guī)律，取得了非常顯著的經(jīng)濟(jì)效果。本文主要探討項(xiàng)目管理在國(guó)外公路工程中的探討。

項(xiàng)目管理；國(guó)外；公路；工程

建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化的形成和發(fā)展在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展史上具有里程碑意義。因?yàn)樵诖酥?，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化的發(fā)展都表現(xiàn)為技術(shù)方面的專業(yè)化，首先是由設(shè)計(jì)、施工一體化發(fā)展到設(shè)計(jì)與施工分離，形成設(shè)計(jì)專業(yè)化和施工專業(yè)化。設(shè)計(jì)專業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的分離，形成建筑設(shè)計(jì)專業(yè)化和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)專業(yè)化，以后又逐漸形成各種工程設(shè)備的專業(yè)化。施工專業(yè)化的發(fā)展形成各種施工對(duì)象專業(yè)化、施工階段專業(yè)化和施工工種專業(yè)化。

一、項(xiàng)目管理的發(fā)展過程和管理類型

1、建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化發(fā)展的初期僅僅局限在施工階段，即由建筑師或工程師為業(yè)主提供設(shè)計(jì)服務(wù)，而由建設(shè)項(xiàng)目管理公司為業(yè)主提供施工招標(biāo)服務(wù)以及施工階段的監(jiān)督和管理服務(wù)。應(yīng)用這種方式雖然能在施工階段發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)的一些錯(cuò)誤或缺陷，但是有時(shí)對(duì)投資和進(jìn)度造成的損失已無法挽回，因而對(duì)設(shè)計(jì)的控制和建設(shè)工程總目標(biāo)的控制的效果不甚理想。因此，建設(shè)項(xiàng)目管理的服務(wù)范圍又逐漸擴(kuò)大到建設(shè)工程實(shí)施的全過程，加強(qiáng)了對(duì)設(shè)計(jì)的控制，充分體現(xiàn)了早期控制的思想，取得了更好的控制效果。建設(shè)項(xiàng)目管理的進(jìn)一步發(fā)展是將服務(wù)范圍擴(kuò)大到工程建設(shè)

的全過程，即既包括實(shí)施階段又包括決策階段，最大限度地發(fā)揮了全過程控制和早期控制的作用。

2、按照管理主體劃分，建設(shè)項(xiàng)目管理就可以分為業(yè)主方的項(xiàng)目管理，設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理，施工單位的項(xiàng)目管理以及材料、設(shè)備供應(yīng)單位的項(xiàng)目管理。其中，在大多數(shù)情況在，業(yè)主沒有能力自己實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目管理，需要委托專業(yè)化的建設(shè)項(xiàng)目管理公司為其服務(wù)，另外，除了特大型建設(shè)工程的設(shè)備系統(tǒng)之外，在大多數(shù)情況下，材料、設(shè)備供應(yīng)單位的項(xiàng)目管理比較簡(jiǎn)單，主要表現(xiàn)在按時(shí)、按質(zhì)、按量供貨，一般不作刻意研究。就設(shè)計(jì)單位和施工單位兩者比較而言，施工單位的項(xiàng)目管理所涉及的問題要復(fù)雜得多，對(duì)項(xiàng)目管理人員的要求亦高得多，因而也是建設(shè)項(xiàng)目管理理論研究和實(shí)踐的重要方面。

3、按專業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目管理公司的服務(wù)對(duì)象分，建設(shè)項(xiàng)目管理可以分為業(yè)主服務(wù)的項(xiàng)目管理，為設(shè)計(jì)單位服務(wù)的項(xiàng)目管理、為施工單位服務(wù)的項(xiàng)目管理。其中，為業(yè)主服務(wù)的項(xiàng)目管理最為普遍，所涉及的問題最多，也最復(fù)雜，需要系統(tǒng)運(yùn)用建設(shè)項(xiàng)目管理的基本理論。為設(shè)計(jì)單位服務(wù)的項(xiàng)目管理主要是為設(shè)計(jì)總包單位服務(wù)。為施工單位服務(wù)的項(xiàng)目管理，應(yīng)用雖然較為普遍，但服務(wù)范圍卻較為狹窄。通常施工單位都具有自行實(shí)施項(xiàng)目管理的水平和能力，因而一般沒有必要委托專業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目管理公司為其提供全過程、全方位的項(xiàng)目管理服務(wù)。但是，即使是具有相當(dāng)高的項(xiàng)目管理水平和能力的大型施工單位，當(dāng)遇到復(fù)雜的工程合同爭(zhēng)議和索賠問題時(shí)，也可能需要委托專業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目管理公司為其提供相應(yīng)的服務(wù)。在國(guó)際工程承包中，由于合同爭(zhēng)議和索賠的處理涉及適用法律的問題，因而這種情況較為常見。

二、建設(shè)項(xiàng)目管理理論體系的發(fā)展

1、建設(shè)項(xiàng)目管理是一門較為年輕的學(xué)科，從其形成到現(xiàn)在只有四十多年的歷史，目前仍然在繼續(xù)發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目管理的基本理論系統(tǒng)形成于20世紀(jì)50年代末、60年代初。20世紀(jì)70年代，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)輔助管理的重要性日益顯露出來，因而計(jì)算機(jī)輔助建設(shè)項(xiàng)目管理成為建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)的新內(nèi)容。20世紀(jì)80年代，建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)在寬度和深度兩方面都有重大發(fā)展。20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初，建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)主要是在深度方面發(fā)展。

2、PMP是指項(xiàng)目管理專業(yè)人員資格認(rèn)證。它是由美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)【PMI】發(fā)起的，目的是為了給項(xiàng)目管理專業(yè)人員提供統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使之掌握科學(xué)化的項(xiàng)目管理知識(shí)，以提高項(xiàng)目管理專業(yè)的工作水平?！綪MI】對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)道德、技能方面有以下要求：（1）具備較高的個(gè)人和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自己的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（2）只有通過培訓(xùn)獲得任職資格，才能從事項(xiàng)目管理；（3）在專業(yè)和業(yè)務(wù)方面，對(duì)雇主和客戶誠(chéng)實(shí)；（4）向最新專業(yè)技能看齊，不斷發(fā)展自身的繼續(xù)教育；（5）遵守所在國(guó)家的法律；（6）具備相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)才能，能夠最大限度地提高生產(chǎn)率并最大限度地縮減成本；（7）應(yīng)用當(dāng)今先進(jìn)的項(xiàng)目管理工具和技術(shù)，以保證達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度等控制目標(biāo)；（8）為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件和機(jī)會(huì)，公平待人；（9）樂于接受他人的批評(píng)，善于提出誠(chéng)懇的意見，并能正確的評(píng)價(jià)他人貢獻(xiàn)；（10）幫助團(tuán)隊(duì)成員、同行、同事提高專業(yè)知識(shí)；（11）對(duì)雇主和客戶沒有被正式公開的業(yè)務(wù)和技術(shù)工藝信息應(yīng)予以保密；（12）告知雇主、客戶可能會(huì)發(fā)生的利益沖突；（13）不得直接或間接對(duì)業(yè)務(wù)關(guān)系的雇主和客戶行賄、受賄；（14）真實(shí)地報(bào)告項(xiàng)目質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度。

結(jié)語： 國(guó)外項(xiàng)目在市場(chǎng)考察和合同執(zhí)行期間，必須充分了解所在國(guó)與工程承包相關(guān)的法律和政策。由于項(xiàng)目所在國(guó)的法律五花八門聯(lián)邦和州都有所不同，但是在這其中還是有許多的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)值得探討、學(xué)習(xí)。

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