陳春慶

(福建省泉州市德化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，福建 泉州 362500)

堅(jiān)持生態(tài)宜居雕琢美麗鄉(xiāng)村

陳春慶

(福建省泉州市德化縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，福建 泉州 362500)

德化地處福建省中部、泉州市北部，土地面積2232平方公里，人口31.6萬，全縣有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、202個村（社區(qū)），是聞名中外的“中國瓷都”，素有“閩中寶庫”之稱。全縣緊緊圍繞《泉州市建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動計(jì)劃》要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、家園清潔行動、農(nóng)村環(huán)境連片整治和特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游發(fā)展，立足實(shí)際、因地制宜，實(shí)行不同的改造方式和建設(shè)力度，強(qiáng)力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

一、制定目標(biāo)，完善機(jī)制，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村制度建設(shè)

1、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，典型示范。在實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，既堅(jiān)持通盤籌劃、整體推進(jìn)，又突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作以來，著重抓好典型示范，突出村場村、南埕村等示范村的建設(shè)，率先做出樣板、樹立典型、摸索經(jīng)驗(yàn)，通過典型示范，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入開展。

2、堅(jiān)持因地制宜，抓準(zhǔn)特色。各村根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜、量力而行，堅(jiān)持尊重歷史傳承、尊重發(fā)展基礎(chǔ)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則來進(jìn)行，尊重歷史風(fēng)貌和景觀特征，保持農(nóng)村的特點(diǎn)，有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活，展現(xiàn)田園風(fēng)光和良好生態(tài)環(huán)境。

3、堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，群眾認(rèn)同、群眾滿意是根本標(biāo)準(zhǔn)和最高原則。要堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，無論做決策還是抓工作，都要設(shè)身處地為群眾著想，廣泛聽取群眾意見，最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾的創(chuàng)造力，依靠群眾智慧和力量化解建設(shè)中的難題，以萬眾一心、攜手共建的態(tài)勢推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二 、加大宣傳，營造氛圍，全縣動員齊建設(shè)。

召開縣鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍及部分村民代表參加的推進(jìn)大會，傳達(dá)貫徹上級建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”動員大會精神，具體部署全縣“美麗鄉(xiāng)村”年度工作計(jì)劃，并借助縣廣電電視臺、各鎮(zhèn)村宣傳欄，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍，發(fā)動縣鎮(zhèn)村三級干部群眾，積極投身于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)實(shí)踐中。

三、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級建設(shè)

德化縣組織實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十百千萬”工程，完善工程項(xiàng)目獎勵規(guī)定和驗(yàn)收辦法、鼓勵扶持特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建品牌工作意見，助力特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美麗鄉(xiāng)

黒村的背后是“美麗產(chǎn)業(yè)”工程。在德化的農(nóng)村，不僅有三 三黃、三白三紅等特色農(nóng)產(chǎn)品，還有林下金線蓮、鐵皮石斛、黃花遠(yuǎn)志“新三寶”為主的珍稀中藥材，更有觀光采摘、旅游休閑、農(nóng)事體驗(yàn)、森林人家、水鄉(xiāng)漁村等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，可讓游客沉浸在美麗鄉(xiāng)村中盡享吃、住、游、購等一條龍服務(wù)。

去年來，德化黑雞、黑兔、黑羊出欄分別達(dá)90.1萬羽、16.65萬只、2.25萬只；德化梨產(chǎn)量1.2萬噸，黃花菜650噸；淮山8000噸、白蘿卜1.55萬噸、優(yōu)質(zhì)米0.83萬噸、紅米 500噸。目前，德化縣農(nóng)特產(chǎn)品列入國家畜禽遺傳資源保護(hù)名錄有 2個、省級名牌產(chǎn)品1個、名牌農(nóng)產(chǎn)品4個、省級著名商標(biāo)3枚，通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證特色農(nóng)產(chǎn)品有30個。戴云黑雞、吉盛黑兔、祥光油茶、英山淮山等15家農(nóng)業(yè)企業(yè)被評為第七輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其帶動輻射作用，形成公司帶農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營格局。推動土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社有序流轉(zhuǎn)，去年來新增流轉(zhuǎn)耕地1870畝、流轉(zhuǎn)森林資源2萬多畝，新成立涉林專業(yè)合作社54家。推進(jìn)林地立體綜合經(jīng)營，大力培育和發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，目前已建成一批毛竹、油茶、花卉苗木等特色林業(yè)基地，全縣建立以林下金線蓮、鐵皮石斛、黃花遠(yuǎn)志“新三寶”為主的珍稀中藥材示范基地3000多畝。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)。鼓勵有基礎(chǔ)、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)時(shí)，大力培育觀光采摘、旅游休閑、農(nóng)事體驗(yàn)、森林人家、水鄉(xiāng)漁村等鄉(xiāng)村旅游，目前已培育 5處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，云龍谷還獲評省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和四星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位，國寶鄉(xiāng)獲評省級休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、點(diǎn)線面結(jié)合，綜合整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

村場村是德化縣確定的9個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一。2013年全村已投入400多萬元，完成房屋立面改造30座，道路硬化1.7公里，建設(shè)了濱溪休閑公園，屋后的田地已種上了30畝的油菜花和30畝馬鈴薯。全村水泥路寬暢整潔，家家戶戶庭院裝飾一新、綠意盎然，經(jīng)過立面改造的民居以 “戴云山筑”風(fēng)格的面貌呈現(xiàn)，讓整個角落充滿了古樸的韻味。溪邊棧道綠樹成蔭、翠竹婆娑，幽靜美好，昔日原始雜亂的小村莊如今成了人們鐘愛的婚紗攝影取景點(diǎn)。

2013 年德化縣圍繞203、206沿線、旅游景區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)所在地以及中心村來選擇培育，以村場村、南埕村為板樣確定8個示范點(diǎn)，包括英山、石鼓、蔡徑、半嶺、猛虎、湖嶺、小湖、大銘等，累計(jì)投入1800多萬元，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)76個。同時(shí)圍繞“百里杜鵑花帶”和統(tǒng)一的“戴云山筑”建筑風(fēng)貌，以省道203、206線為建設(shè)重點(diǎn)，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范線，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)立面改造、農(nóng)村環(huán)境連片整治、公路兩側(cè)綠化美化、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目建設(shè)，目前“雷峰—南埕—水口”示范線建設(shè)已取得較大進(jìn)展、“潯中—國寶—赤水—上涌”示范線正初具雛形。

與此同時(shí)，在德化全縣范圍內(nèi)開展以點(diǎn)連線、以線帶面的“點(diǎn)線面”結(jié)合環(huán)境綜合整治，全縣廣大農(nóng)村展開了如火如荼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的幸福畫卷。2013年德化縣10個點(diǎn)線面環(huán)境綜合整治項(xiàng)目總投資5935萬元。上涌鎮(zhèn)和雷峰鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程項(xiàng)目已列入全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目庫，總投資2864.55萬元，涉及18個行政村，受益人口38735人。投入550萬元治理水土流失3.41萬畝。下大力氣推進(jìn)檢查考評工作，累計(jì)巡查170個村、督促整改薄弱環(huán)節(jié)1500個。累計(jì)投入3300多萬元，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)立面17多萬平方米，創(chuàng)建省市級生態(tài)村82個。

全縣按照“民富、村美、風(fēng)正”目標(biāo)要求，結(jié)合三沿”（沿路、沿江、沿景）整治工作。省道203線沿途的雷峰鎮(zhèn)、南埕鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)和省道206線沿途潯中鎮(zhèn)、國寶鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、上涌鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)的建筑都已外裝修成白墻黑瓦、歇山頂、燕尾脊的“戴云山筑”傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，白墻黑瓦、綠樹成蔭、設(shè)施配套、天藍(lán)水清、和諧寧靜的“綠野仙境”。

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1007-6344（2015）08-0134-01