邢 霖

（重慶工商職業(yè)學院建筑工程系）

試析企業(yè)建立工程質量策劃體系的措施

邢 霖

（重慶工商職業(yè)學院建筑工程系）

工程質量的保證，需要工程參與各方積極配合，工程質量策劃體系的建立，能在一定程度上有效提高項目的質量管理水準。通過工程質量策劃，分析房地產(chǎn)開發(fā)的每個環(huán)節(jié)、每個內外客戶對工程質量管理的影響和存在的短板，制定完善的質量改進計劃，以最終簡化工程質量管理制度，通過簡單實用的質量管理工具，提高制度執(zhí)行的有效性。

工程質量 策劃體系 質量檢驗 項目工程管理規(guī)劃書

目前，國內大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)的工程質量管理，主要依靠在施工階段的工程質量檢驗。沒有強調工程質量的系統(tǒng)化預防，也沒有形成項目開發(fā)全過程的工程質量控制保障體系。但現(xiàn)代化的工程質量保證體系更多強調工程質量的系統(tǒng)性預防，包括：設計預防、招標采購預防、合約預防、材料預防、施工工藝、施工工序控制預防、施工單位、監(jiān)理單位質保體系管理預防等，形成貫穿項目開發(fā)全過程的工程質保體系管理。

一、工程質量保證體系與管理水平

工程質量保證體系是指是實現(xiàn)質量目標的保證，是通過制定質量目標并將相互關聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，規(guī)定必要的運行過程和相關資源以實現(xiàn)質量目標的活動。

目前，國內外普遍將衡量企業(yè)工程質量管理水平的等級分為以下四種：

1、施工質量檢驗

主要依靠施工現(xiàn)場工程質量檢驗來保障工程質量，通過臨時性的隱蔽驗收、分部分項工程驗收和最后階段的檢查，發(fā)現(xiàn)質量問題并予以解決。

問題：項目設計質量、材料質量、施工的工藝質量、工序質量等很少得到檢驗，產(chǎn)品的設計與施工幾乎脫節(jié)，招標文件及合約文件缺乏質量細節(jié)控制約定。

2、工程質量保證

企業(yè)工程質量目標仍然主要通過施工現(xiàn)場的工程質量檢驗來實現(xiàn)，但企業(yè)開始規(guī)范統(tǒng)一的施工工藝標準、施工質量檢驗行為和施工質量檢驗標準，施工過程的材料質量、工藝質量、工序質量等開始得到控制，員工也開始積極參加質量管理。

問題：設計質量的測定標準、設計質量對工程質量的保障標準等還沒有確定，企業(yè)的招標采購、成本管理、招標合約規(guī)劃等還未介入系統(tǒng)的工程質量保障體系。

3、工程質量預防

設計與工程開始相互影響與積極配合，設計環(huán)節(jié)開始出現(xiàn)面向客戶質量標準的特征，產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)的全過程開始得到有效控制，產(chǎn)品開始逐步出現(xiàn)零次品率，企業(yè)通過輸出技術標準和管理標準與供應商密切協(xié)作，供應商也主動配合企業(yè)提升產(chǎn)品質量。

問題：施工環(huán)節(jié)的手工化操作很難避免出現(xiàn)操作偏差，質量成本的投入與認識還有待提升，住宅產(chǎn)品標準化、產(chǎn)業(yè)化體系尚未形成。

4、零缺陷管理（相對歸零）

企業(yè)形成一種內在的質量文化氛圍，每一位雇員都意識到工程質量對企業(yè)的重要性，都在尋求提高質量的途徑，實現(xiàn)“零缺陷原則”，與內部顧客和供應商保持良好的關系，始終如一的優(yōu)化從供應商到客戶這一流程中所有重要程序和產(chǎn)品標準。

二、現(xiàn)有工程質量管理缺陷分析

企業(yè)的成本部往往只關注材料的合格性，關注采購成本的控制性，很少關注材料在施工現(xiàn)場工藝質量控制、工序質量控制、施工質量檢測等易建性、易檢性要求。比如，在采購環(huán)節(jié)未考慮工程構造做法對材料的特殊要求，未考慮工程施工現(xiàn)場管理的可行性和有效性。采購部門在材料、設備招標采購中提出技術指標參數(shù)要求，不僅要經(jīng)過設計部門確認，還應經(jīng)過工程管理部門確認。

企業(yè)工程質量保證體系框架的確定，采取一系列工程質量管控手段，應該源于其全面工程質量管理的策劃，分析其管理短板產(chǎn)生的原因并有針對性的予以改進。

三、工程質量策劃體系的建立

質量策劃是指確定與項目相關的質量標準，并決定如何滿足這些標準，做好監(jiān)控具體項目結果以確定其是否符合相關的質量標準，并制定相應措施來消除導致績效不令人滿意的原因。工程質量策劃對企業(yè)資源管理能力的改善作用主要體現(xiàn)在以下幾點：

1、提高對設計單位在工程質量方面的管理要求

實際工程中，施工圖設計經(jīng)常會出現(xiàn)深度不夠、構造要求不明確，不配設計節(jié)點圖或引用節(jié)點圖集錯誤，無法滿足施工需要等問題。設計施工圖“錯、漏、碰、缺”嚴重，違反強制性設計規(guī)范要求現(xiàn)象普遍。工程質量策劃體系則要求，施工圖往往不僅要提供構造做法，還需要提供節(jié)點詳圖及構造節(jié)點要求。

2、提高對監(jiān)理單位在工程質量方面的管理要求

大多數(shù)工程管理人員在抱怨監(jiān)理單位工作不合格的同時，卻并不清楚合格監(jiān)理工作標準是什么，自然更不清楚如何管理監(jiān)理單位。應制定企業(yè)版的《監(jiān)理工作要求細則》，明確監(jiān)理工作標準。

3、提高對施工單位在工程質量方面的管理要求

施工單位注冊資本低資信差，質量保證體系形同虛設，勞務隊伍非職業(yè)化，不穩(wěn)定，技術能力有限，責任心不強，這些需要進行嚴格的管理，更需要甲方輸出技術、管理標準，協(xié)助其建立質量保證體系，甲方到位的技術指導及嚴格的過程控制，是施工質量保證的重要前提。

4、提高對國家現(xiàn)行規(guī)范、法規(guī)的理解與貫徹

國家現(xiàn)行規(guī)范、法規(guī)是工程項目進行的先在前提，但是由于某些法規(guī)在實際的執(zhí)行過程中，具體法規(guī)的適用性往往會影響到工程質量。比如，國家相關分部分項工程驗收是采取按一定比例抽樣檢查、其檢驗內容包括分為主控項目（保證項目）檢查和一般項目（允許偏差項目）檢查，當檢查合格率對于一定比例時，只需對比例抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格項進行整改，即可判定該分部分項工程整體驗收合格。但是，項目交付業(yè)主驗收時，對于業(yè)主而言不存在抽樣驗收比例問題，任何一個點存在質量問題都認為該房屋工程質量不合格。

四、工程質量策劃體系的具體措施

開發(fā)企業(yè)經(jīng)過多年的項目開發(fā)，往往積累了大量的工程經(jīng)驗或教訓，在某些工藝、工法、工序技術、管理要求及質量通病防治措施的管控上，能力往往領先于施工企業(yè)。具體在質量策劃體系的建立上可以加強以下措施：

1、通過產(chǎn)品系列化、標準化降低工程管理難度

進行產(chǎn)品模塊化、組團化研發(fā)，在產(chǎn)品風格多樣性的同時，固化與產(chǎn)品模塊、組團相配套的施工質量管理標準、施工工藝標準、工序檢驗標準、細部工程質量檢驗標準、協(xié)作單位質保體系管理要求等，實現(xiàn)了產(chǎn)品復制與工程管理復制的同步運行，提高工程質量的管理水平。

2、工程管理規(guī)劃先行，指導項目工程管理

施工圖出圖后，項目招標之前，甲方先行制定《項目工程管理規(guī)劃書》，指導施工單位編制《項目施工組織設計》和確定甲方項目施工管理全過程、全方位的技術措施要求和管理措施要求?！俄椖抗こ坦芾硪?guī)劃書》相當于甲方版本的《施工組織設計》，其作為招標文件中工程技術、質量、管理等標準、要求的技術性文件，是技術標評審中的重要組成部分。

3、向工程供方輸出企業(yè)管理標準，并對其管理

開發(fā)企業(yè)與工程供應方面對的客戶不一樣，雙方的利益著眼點也不相同，決定雙方對工程質量認識上的差異。開發(fā)企業(yè)工程經(jīng)驗的總結，有的是用沉痛教訓換來的，有的是通過行業(yè)交流學習到的，在項目施工過程中，甲方有必要把這些做法和要求告知施工單位和監(jiān)理單位，避免今后再犯同樣的錯誤。同時，應將具體項目的具體要求、可能的發(fā)生質量問題的工序質量控制點、工程質量控制措施等向供方事前明確提出，提高工程供方的管理水平。出現(xiàn)工程質量問題后，切忌簡單的進行經(jīng)濟處罰或質量問題部位的整改。

五、小結

工程質量的保證，需要工程參與各方積極配合，工程質量策劃體系的建立，能在一定程度上有效提高項目的質量管理水準。通過工程質量策劃，分析房地產(chǎn)開發(fā)的每個環(huán)節(jié)、每個內外客戶對工程質量管理的影響和存在的短板，制定完善的質量改進計劃，以最終簡化工程質量管理制度，通過簡單實用的質量管理工具，提高制度執(zhí)行的有效性。

[1] 曾仕強.中國式的管理行為[m].北京:中國社會科學出版社,2005.

[2]趙銳鋅,陳少偉.工程項目質量管理與質量控制探討[j].山西建筑,2007,33(6):232-233.

TU75

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1007-6344（2015）05-0146-01