龐 琨
(秦皇島市第三建筑工程公司,河北 秦皇島 066000)
淺談工程造價管理在工程中的重要性
龐 琨
(秦皇島市第三建筑工程公司,河北 秦皇島 066000)
近些年來,隨著我國建設(shè)事業(yè)日益發(fā)展,在工程建設(shè)方面,規(guī)模逐漸擴大,怎樣控制工程工程,是工程建設(shè)的重點研究課題。在工程建設(shè)過程中,工程造價是否合理、科學,關(guān)乎了工程整體投資,工程建設(shè)的社會效益、經(jīng)濟效益具有直接影響。本文主要分析工程造價管理在工程中的重要性,探討工程造價的有效管理措施。
工程造價 管理 重要性
首先,工程投資決策階段,加強工程造價管理重要性。在工程建設(shè)過程中,加強工程造價管理十分重要。在決策階段,各項經(jīng)濟、技術(shù)政策,均會影響工程造價,尤其是建設(shè)標準水平、工程地點、工藝選擇與機械設(shè)備運用等,對工程造價高低具有直接影響。按照相關(guān)資料表明,對于工程建設(shè)全過程,投資決策階段的工程造價影響最高,大約為85%~91%比例,決策階段工程造價是否合理,關(guān)乎后序階段的工程造價合理性。同時,處于工程投資決策階段,工程經(jīng)濟、技術(shù)政策,決定了工程建成投產(chǎn)的社會效益和經(jīng)濟效益。因此,工程投資決策階段,是工程造價管理的關(guān)鍵階段。
其次,工程設(shè)計階段,加強工程造價管理重要性。加強工程造價管理,重點就設(shè)計階段。在經(jīng)濟、技術(shù)設(shè)計方面,全面安排擬建工程,合理規(guī)劃工程建設(shè)。若經(jīng)濟設(shè)計合理,施工技術(shù)先進,可有效縮短施工工期,降低投資成本,提升施工效率。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,工程設(shè)計費用僅占工程總費用1%,而工程設(shè)計費用卻極大影響了工程造價。針對一般性工程建設(shè),設(shè)備、材料選用,占據(jù)55%以上總成本。處于設(shè)計階段,已明確了設(shè)備、材料、結(jié)構(gòu)、形式等內(nèi)容。處于后期實施階段,工程造價影響較小,大約為9%。因此,在工程建設(shè)過程中,設(shè)計質(zhì)量非常重要,必須注重工程設(shè)計造價管理。
第三,施工階段,加強工程造價管理重要性。在施工過程中,因工程變更,引起工程工期、造價變化。同時,經(jīng)常由于業(yè)主修改項目要求,設(shè)計單位按照業(yè)主要求,結(jié)合施工技術(shù)和施工環(huán)節(jié),進行設(shè)計變更。若工程變更處理不合理,會引起極大工程糾紛,對承包商、投資者利益造成嚴重損害,不利于工程目標控制。投資極易出現(xiàn)失控,由于承包工程實際造價包含了索賠額、合同價,工程承包商為爭取利益,在合同談判階段,會作出讓步,通過索賠獲取一定補償。因工程變更,導(dǎo)致承包方索賠和工程量變化,均會使得最終投資額大于預(yù)期投資。所以,在工程施工中,必須有效管理工程變更。
首先,提升造價人員素質(zhì)。在工程造價管理中,要求造價人員具備良好職業(yè)道德,按照工程質(zhì)量原則進行造價管理。同時,造價人員需具備扎實專業(yè)知識,熟悉工程造價、法律法規(guī)和合同管理知識,不斷豐富自身工程管理經(jīng)驗。近些年來,隨著市場經(jīng)濟體制不斷改革,國家出臺了系列投資體制改革措施,其中招投標法提倡淡化標底,工程企業(yè)以個別成本進行報價,通過評標、定標、評審,確定最低中標價格。由于投資體制改革不斷深入,要求造價人員具備高素質(zhì)和專業(yè)性知識。
其次,工程招投標的造價控制。對于實際招投標,不合理競爭問題凸顯。部分建設(shè)單位為降低建設(shè)資金,采取任意壓價方式,期望以較低價格、較高質(zhì)量要求和短施工工期,發(fā)出邀請。投標單位由于市場供需失衡,通??蓾M足上述條件,而做出讓步,無法保證工程質(zhì)量。因價格較低,施工企業(yè)會節(jié)省降低設(shè)備價格和材料價格,進而經(jīng)常出現(xiàn)豆腐渣工程,損失了國家經(jīng)濟,對人們生命安全造成嚴重威脅。所以,在工程投標階段,必須嚴格把好招標審定、評標定標和合同簽訂等三個關(guān)卡,確保招標文件、中標條件和合同內(nèi)容一致性。針對工程評標,需保障合理低價中標,結(jié)合投標企業(yè)的資質(zhì)、信譽、施工能力等方面,給予綜合評定,進而有效降低工程造價成本,選擇質(zhì)量要求高、施工工期適中的中標單位。
第三,設(shè)計階段造價控制。在造價控制過程中,設(shè)計階段是重點,主要包含初步設(shè)計、施工圖設(shè)計,而建設(shè)單位極易忽略設(shè)計階段控制,將全部精力放在實施階段,導(dǎo)致成本浪費和造價失誤。處于設(shè)計階段,需提倡限額設(shè)計和標準設(shè)計。按照工程可行性報告研究,明確建設(shè)標準、內(nèi)容和規(guī)模,結(jié)合投資估算限額,開展工程設(shè)計,進而提升投資經(jīng)濟效益。同時,必須強化設(shè)計變更管理。如果只在設(shè)計階段變更,修改圖紙即可,不會產(chǎn)生其他費用。如果是采購階段白更,在修改圖紙同時,還需重新采購材料和設(shè)備。如果是施工階段變更,除上述費用之外,可能還要拆除已建工程,進而導(dǎo)致重大變更損失。所以,必須強化設(shè)計變更管理,盡量在設(shè)計初期控制設(shè)計變更,特別是重大設(shè)計變更,必須做到有效控制工程造價。
第四,施工階段的工程造價管理。立足工程整體角度和投資控制角度,在前期準備階段工作十分重要。從資金使用來看,施工階段是資金流動最為密集的階段,且造價控制具有控制面廣、控制周期長、支付分點較多等特點,是一種動態(tài)化控制過程。在施工時,造價人員需建立臺賬,對于工程聯(lián)系單、設(shè)計變更,需仔細做好記錄。在施工階段,若必須進行設(shè)計變更,必須嚴格審批程序,防止施工人員只考慮簽證,而不注重算賬,確保相關(guān)資料及時性、完整性,以便于竣工決算。同時,加強施工現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),科學安排施工機械、材料和資金使用,合理調(diào)配物資,防止出現(xiàn)重復(fù)工作,進而降低人力和物力消耗。另外,工程造價需以工程質(zhì)量為基礎(chǔ),對于隱蔽工程、重要結(jié)構(gòu)部位,必須加強質(zhì)量預(yù)檢、復(fù)檢,構(gòu)建現(xiàn)場簽證手續(xù),明確采樣點和時間,仔細記錄檢測結(jié)果,為竣工資料做好備案存檔。在實際施工管理中,本兮建立質(zhì)量責任制與終身制,按照工程合理工期施工,防止隨意縮短工期。
綜上所述,在工程建設(shè)管理中,提高工程造價準確性和真實性十分重要,屬于一項復(fù)雜性、系統(tǒng)性工作,具有十分重要的現(xiàn)實意義。以工程質(zhì)量為基礎(chǔ),明確消耗量定額,規(guī)范工程量計算標準,構(gòu)建市場價格機制,按照政府的造價指數(shù)、市場價格信息,結(jié)合企業(yè)自身狀況,有效規(guī)范市場價格運行,構(gòu)建規(guī)范、科學的工程造價管理體系。另外,提升造價人員素質(zhì),加強工程招投標、設(shè)計階段、施工階段的工程造價管理,科學運用工程投資,實現(xiàn)工程造價的有效管理與控制。
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1007-6344(2015)05-0081-01