張德富

(東北電力大學(xué)建筑工程學(xué)院土木工程 輸電工程方向 132012)

對(duì)目前電力設(shè)施保護(hù)問題與對(duì)策研究

張德富

(東北電力大學(xué)建筑工程學(xué)院土木工程 輸電工程方向 132012)

隨著科技的進(jìn)步，人們?cè)絹碓诫x不開電力了。日常生活需要用電，工業(yè)生產(chǎn)需要用電，進(jìn)行科學(xué)研究依然需要用電。電力設(shè)施的保護(hù)工作是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的大事，加強(qiáng)電力設(shè)施的保護(hù)工作具有重要的意義。如何去解決目前電力設(shè)施保護(hù)中存在的問題已成了電力設(shè)施工作者們的首要任務(wù)。

電力設(shè)施 保護(hù) 問題 對(duì)策 研究

1.前言

電力工業(yè)可以把不同形式的能量轉(zhuǎn)化為電能。以電磁場(chǎng)為載體，經(jīng)過電流的輸入、變化以及配電系統(tǒng)的處理之后，再送到用戶和各個(gè)工業(yè)部門。它不僅僅是一種發(fā)電輸電工程，還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)相當(dāng)重要的能源工業(yè)部門和一個(gè)對(duì)技術(shù)要求較高的行業(yè)。1875年，世界上出現(xiàn)了第一座火電廠。此后，電力開始進(jìn)入人類的生產(chǎn)和生活領(lǐng)域，為世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不小的貢獻(xiàn)。從我國(guó)建國(guó)以來，國(guó)家就在電力行業(yè)上投入了大量的資金，極大地促進(jìn)了電力工業(yè)的發(fā)展，還建成了許多高效率的電站，比如葛洲壩。電力產(chǎn)業(yè)是一種具有先行發(fā)展性質(zhì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力需求的增長(zhǎng)速度代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。電力的應(yīng)用幾乎涉及到每一個(gè)領(lǐng)域，是人們生活中必不可少的物質(zhì)。電力工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間有著很密切的關(guān)聯(lián)，它可以操控各種機(jī)械設(shè)備，減少了人工勞動(dòng)力的投入；它可以使醫(yī)院的各種醫(yī)療設(shè)備運(yùn)行起來，拯救了無數(shù)人的生命。

2.電力設(shè)施保護(hù)的現(xiàn)狀

國(guó)家十分重視對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)，先后頒布了許多與此相關(guān)的法律條例，將電力設(shè)施保護(hù)工作納入了依法管理?xiàng)l例。但是，現(xiàn)階段電力設(shè)施的保護(hù)工作依然不是很到位，還存在著許多問題。近些年來，電力設(shè)施頻繁被盜。小到幾十米的電線被切割，大到高壓設(shè)施被盜，從單獨(dú)作案到團(tuán)伙作案，這些都造成了供電部門的困擾。同時(shí)也存在很多電力設(shè)備被破壞的現(xiàn)象。在修路、建房的過程中，一不小心就會(huì)對(duì)電力線路造成破壞，電線被掛斷、鐵塔被撞倒的現(xiàn)象更是頻繁發(fā)生?，F(xiàn)在的治安也不是很好，小偷小摸的情況太多。由于電力設(shè)施都比較貴重，一些人就對(duì)它們起來不良的心思。但是電力設(shè)施被損壞會(huì)造成更大的經(jīng)濟(jì)損失，會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅。若是電力設(shè)施被破壞的部位撞擊產(chǎn)生火花，就很可能引起火災(zāi)或者爆炸。不僅僅如此，人們對(duì)電力設(shè)施管理部門工作人員的態(tài)度也不是很好。電力設(shè)施管理部門和人員經(jīng)常遭到圍攻，甚至被打。這些不安全因素在不斷地增加，城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和人們生活的正常用電安全都受到了嚴(yán)重影響，城鄉(xiāng)建設(shè)和國(guó)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了一定的威脅。

3.保護(hù)電力設(shè)施的目的以及造成其被破壞的因素

對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，主要有以下幾個(gè)目的：保護(hù)電力設(shè)施用戶區(qū)的安全。制止在用戶區(qū)內(nèi)正在發(fā)生或者即將發(fā)生的對(duì)電力設(shè)施安全造成威脅的行為，保護(hù)用戶區(qū)內(nèi)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全；消除安全隱患。有些電力設(shè)施存在安全隱患，很有可能威脅到人們的生命安全。通過電力設(shè)施保護(hù)工作，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除其帶來的安全隱患；確保電力設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過保護(hù)工作，對(duì)存在的隱患進(jìn)行及時(shí)的消除，時(shí)刻關(guān)注電力設(shè)備的運(yùn)行現(xiàn)狀，確保其安全穩(wěn)定的運(yùn)行，為人們的生活帶來便利，維護(hù)人們的權(quán)益。

造成電力設(shè)施被破壞的因素主要有以下幾類：自然因素。電力設(shè)施會(huì)受到氣象、自然災(zāi)害等的影響。當(dāng)遭遇地震、凍災(zāi)等自然災(zāi)害時(shí)，電力設(shè)施會(huì)受到嚴(yán)重的損傷，甚至?xí)Ｖ惯\(yùn)行，給人們的生活帶來不便。有時(shí)候鳥也會(huì)對(duì)電力設(shè)備造成破壞；人為因素。人為因素就比較多了，盜竊，惡意的損害就是最嚴(yán)重影響電力設(shè)備安全的因素。自然因素造成的破壞人們無法改變，但是我們可以采取一些措施去補(bǔ)救人為因素的破壞。

4.目前電力設(shè)施保護(hù)中工作中遇到哪些問題

目前，電力設(shè)備的保護(hù)工作面臨的問題主要有以下幾種：人為故意破壞電力設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重。電力設(shè)施價(jià)格昂貴，覆蓋范圍廣，電線較長(zhǎng)，而且露天放置。這為不法分子提供了便利。在利益的驅(qū)使下，人們很容易對(duì)電力設(shè)備動(dòng)歪心思。團(tuán)伙作案盜竊現(xiàn)象居多。電力設(shè)施被盜會(huì)嚴(yán)重影響人們的正常生活和企業(yè)的正常運(yùn)行，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還有可能會(huì)引起電網(wǎng)事故，危害到公共的安全。如何解決這個(gè)難題是人們一直在考慮的大事；人的無意識(shí)行為造成的電力設(shè)施被破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在追求全面小康社會(huì)的目標(biāo)中，人們經(jīng)常進(jìn)行一些施工活動(dòng)。在施工過程中，由于不注意或者設(shè)計(jì)不合理，經(jīng)常會(huì)造成電力設(shè)施的破壞。例如在進(jìn)行綠化時(shí)，挖掘機(jī)的不當(dāng)操作破壞了深埋地下的電纜。又如在施工時(shí)未采取任何安全措施，盲目施工造成電力設(shè)施被破壞。這樣的案列著實(shí)不少；電力設(shè)施保護(hù)法制不健全，體系還未完善。我國(guó)雖然建立了一些法律來保護(hù)電力設(shè)施的安全，但是對(duì)有些犯罪行為的處罰力度仍然不夠。像對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行間接損害時(shí)應(yīng)給予什么樣的處罰這類問題，刑法并沒有給出明確的規(guī)定；對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳力度不夠大。人們對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的意識(shí)十分淡薄，認(rèn)為自己對(duì)電力設(shè)施保護(hù)沒有責(zé)任和義務(wù)，那是執(zhí)法部門和國(guó)家應(yīng)該管理的事情。這種意識(shí)是錯(cuò)誤的，電力設(shè)施的保護(hù)工作不是靠某個(gè)部門就能夠做好的，它需要大家的共同努力；執(zhí)法部門的管理工作做的不到位?，F(xiàn)如今，政府和企業(yè)已成了兩部分，管理難度增加了，行政權(quán)力也被取消了，這些都不利于電力設(shè)施保護(hù)工作的進(jìn)行；電力企業(yè)的維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠。

5.對(duì)目前電力設(shè)施中的保護(hù)問題應(yīng)該采取怎樣的對(duì)策

針對(duì)目前的現(xiàn)狀，可以采取以下的措施來應(yīng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)中存在的問題：完善與電力設(shè)施保護(hù)工作有關(guān)的法律，建立完善的法律體系。有法可依原則是國(guó)家依法治國(guó)的根本，要想人們積極參加電力設(shè)施保護(hù)工作，就要加深他們對(duì)電力法的了解。要想企業(yè)能夠維護(hù)自己的權(quán)益，就要有相應(yīng)的法律來給予他們保障。要想杜絕盜竊電力設(shè)備的現(xiàn)象，更是要有法律來懲罰犯罪者，讓他們認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤；加強(qiáng)宣傳教育工作。人們之所以沒有積極參加到電力設(shè)施的保護(hù)工作中，是因?yàn)樗麄冞€沒有意識(shí)到他們?cè)陔娏υO(shè)施保護(hù)中所起到的作用，所占據(jù)的位置。之所以有盜竊電力設(shè)備的現(xiàn)象，就是因?yàn)楸I竊者沒有意識(shí)到自己的行為會(huì)造成多么嚴(yán)重的后果，會(huì)帶來多么大的經(jīng)濟(jì)損失。通過宣傳教育，讓人們意識(shí)到電力設(shè)施保護(hù)工作的重要性。盡最大努力做好宣傳工作，如開展電力設(shè)施保護(hù)講座等，營(yíng)造良好的電力設(shè)施保護(hù)氛圍；加強(qiáng)政府部門和企業(yè)的合作。通過這二者的相互合作關(guān)系，將執(zhí)法管理工作做好；在進(jìn)行施工前，先做好調(diào)查和設(shè)計(jì)工作。事先調(diào)查好該施工地區(qū)的電力設(shè)施的位置，對(duì)可能出現(xiàn)的情況做好準(zhǔn)備工作，這樣才能避免造成電力設(shè)備的不必要損傷；相關(guān)電力部門要加強(qiáng)自身的建設(shè)工作。采取一些防范措施，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。

6.結(jié)束語

目前，電力設(shè)施的保護(hù)工作的確做得不到位，還存在很多問題。本文主要從電力設(shè)施、保護(hù)問題、對(duì)策研究三個(gè)方面來展開分析，有一定的借鑒和參考價(jià)值。

[1] 任冬至.淺談目前電力設(shè)施保護(hù)工作面臨的問題和采取的對(duì)策[J].科技風(fēng). 2012(23)

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[3]申永化,馬治武,徐云峰,葉勇,李士強(qiáng). “雙向融合 五項(xiàng)聯(lián)動(dòng)”提升就地護(hù)線質(zhì)量 保護(hù)電力設(shè)施[J]. 宿州學(xué)院學(xué)報(bào). 2013(07)

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