王 沖

(大連民安工程建設監(jiān)理有限公司)

一、施工總承包管理概述：

建筑工程施工總承包是業(yè)主將一個工程項目的全部施工內容，發(fā)包給具備施工總承包資質的企業(yè)。因此，建筑工程施工總承包的對象是建筑工程的施工階段，是由施工總承包商對業(yè)主負總責的建筑工程施工活動。這種承包模式的組織結構包括了總承包商及其管理的專業(yè)分包商和勞務分包商?？偝邪虒Ψ职虒嵭薪y(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調，分包商按照合同的約定對總承包商負責。

承包商獲得一個建筑工程的施工總承包合同后，如何管理好工程的施工卻是一項復雜的系統(tǒng)工程。從管理上講，它涉及項目管理機構的設置，施工過程的質量管理、進度管理、造價管理、合同管理和現(xiàn)場管理等；同時，隨著專業(yè)化的分工發(fā)展，專業(yè)分包和勞務分包管理也顯得越來越重要，在此暫不做詳細討論，僅從總承包商自身管理方面做一些思考和研究。

二、施工總承包管理內容：

1、施工項目管理機構的設置。

項目經(jīng)理部是施工項目管理的機構，它是由項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權和智能部門的支持下按照企業(yè)的相關規(guī)定組建的、進行項目管理的一次性的現(xiàn)場組織機構，承擔項目實施的管理任務和目標實現(xiàn)的全面責任。

2、項目合同管理。

項目經(jīng)理部應建立合同管理制度，并設立專門機構或人員負責合同管理工作，其合同管理的主要內容是合同的訂立、實施、控制和綜合評價等工作，有效的合同管理機制是保證建筑工程項目施工順利的基礎，項目經(jīng)理部應樹立合同管理的理念，加強項目合同管理工作。

3、項目進度管理。

項目經(jīng)理部應組織建立項目進度管理制度，制定進度管理目標，目標應按項目實施過程、專業(yè)、階段或實施周期進行分解。項目經(jīng)理部應按一定的程序進行進度管理：制定進度計劃；進行進度計劃交底，落實責任；實施進度計劃，跟蹤檢查，對存在的問題分析原因并糾正偏差，必要時對進度計劃進行調整；編制進度報告，報送組織管理部門。

4、項目質量管理。

建立持續(xù)改進質量管理體系，設立專職管理部門或專職人員，質量管理應堅持預防為主的原則，按照策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)方式進行系統(tǒng)運作。一個有效的管理方法就是PDCA循環(huán)，即是在工程項目實施過程中對質量不斷地進行診斷、治療和提高的有效方法，它能確保工程項目產(chǎn)品符合技術標準的規(guī)定，滿足使用功能上的要求。

PDCA循環(huán)包括的4個不斷循環(huán)的步驟：

(1)制定質量計劃：工程項目啟動后，項目管理人員應該編制一份質量計劃，以確保項目的質量標準能夠得以準確的實施。

（2）執(zhí)行計劃：在執(zhí)行前讓所有的項目成員了解計劃的目的、要求、標準和具體內容，按計劃規(guī)定的方法開展工程項目作業(yè)活動。

（3）檢查：必須在質量錯誤發(fā)生時就發(fā)現(xiàn)它，及時排除存在的質量問題或隱患，并在接下來的工作中避免類似錯誤的發(fā)生。

（4）采取行動：對檢查過程發(fā)現(xiàn)的質量問題，應及時采取措施，予以糾正，保證質量形成的受控狀態(tài)。處理質量問題有兩個步驟：預防和糾偏。預防是為了杜絕今后類似質量問題的發(fā)生。返工是一種糾偏的方法。

5、項目成本管理：

項目經(jīng)理部組織應建立、健全工程項目全面成本管理責任體系，明確業(yè)務分工和職責關系，把管理目標分解到各項技術工作、管理工作中。工程項目全面成本管理責任體系應包括兩個層次：

（1）組織管理層。負責工程項目全面成本管理的決策，確定工程項目的合同價格和成本計劃，確定工程項目管理層的成本目標。

（2）項目經(jīng)理部。負責工程項目成本的管理，實施成本控制，實現(xiàn)工程項目管理目標責任書中的成本目標。項目經(jīng)理部的成本管理應包括成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

6、總承包現(xiàn)場管理：

建筑工程要確保有較好的經(jīng)濟效益和社會效益，施工現(xiàn)場管理至關重要。建筑工程施工現(xiàn)場管理涉及施工組織、文明施工管理和環(huán)境管理。施工現(xiàn)場管理井井有條會對現(xiàn)場全體施工人員的生產(chǎn)效率產(chǎn)生積極影響，同時卓有成效的現(xiàn)場管理還能提高施工的安全性，形成環(huán)境友好型的工地。下面簡單對建筑工程施工現(xiàn)場管理的幾個方面做簡要闡述。

6.1 施工現(xiàn)場整體的布局規(guī)劃。主要涉及現(xiàn)場臨時設施、材料搬運、材料儲存以及材料裝卸的規(guī)劃。需要綜合考慮建筑工程各個因素及其相互關系。

6.2 施工現(xiàn)場臨時設施。施工現(xiàn)場臨時設施包括現(xiàn)場辦公室、生活用房、材料存儲加工房（棚）等。臨時設施的成本必須控制在投標預算的范圍之內，并考慮業(yè)主、監(jiān)理工程師和建筑工程的要求。盡可能緊湊的安排設施和設施的空間是解決問題的首要考慮。

目前在設置臨時設施方面，最有效的方式就是采用標準化的建造方式，采用裝配式房屋，各功能房間按模數(shù)單元設計，分割組合靈活、拆裝方便、結構合理、可重復使用多次。

6.3 標志和路障。應包括以下內容：

（1）建筑工程項目標志牌，包括工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖等。

（2）入口標志，一般帶有限制性標志，即規(guī)定什么人員和車輛可以進入，入口處出去應帶有檢查、放行功能。

（3）方向標志，為人員、車輛指明前往現(xiàn)場路線，以及施工區(qū)、儲存區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)等的方向和位置標志。

（4）安全信息標志，包括內容很多，包括危險標志、安全帽區(qū)域標志以及其他安全防范措施的標志。系統(tǒng)化的布置安全信息標志可以有效地降低安全事故發(fā)生率。

（5）路障，根據(jù)功能不同，設置形式不同。有作為防護物的，要具備阻止功能；用于界定施工區(qū)域的，用于界定交通類型等等。

6.4 施工現(xiàn)場道路。應盡可能優(yōu)先滿足如下要求：

（1）在可能的條件下道路應直通所達地點；

（2）道路必須建造堅固；

（3）道路要滿足各種車輛以及承載物的通過，這涉及道路寬度、轉彎半徑以及道路斜度或坡度。

（4）道路應確保在施工期間不會被迫遷移。

（5）道路應盡量減少粉塵量。

6.5 現(xiàn)場材料存儲系統(tǒng)化。

要按合理、有序、高效的原則安排材料的儲存，確保材料存儲易于堆放、易于拿取。通常送貨順序與材料使用順序并不相同，儲料區(qū)要安排得卓有成效，就必須充分了解施工進度和施工材料使用進度。有效的材料管理可以降低成本，采取下列措施將有助于提高現(xiàn)場材料儲存和取用的效率：

（1）為主要材料設立卸貨區(qū)。

（2）為廢料分類和儲存預留充足空間。

（3）對儲存材料采取保護措施。儲料區(qū)地表應保證緊密堅固，如果露天儲存，應建立完善的排水系統(tǒng)。

6.6 材料裝卸。合理的材料裝卸對優(yōu)化建筑工人的生產(chǎn)率極為重要。理想狀態(tài)下，需要安裝的必要材料應放在建筑工人觸手可及的范圍內。根據(jù)這一指導思想，可以考慮如下措施：

（1）讓薪酬最低的工人搬運材料。

（2）盡量避免二次搬運。通?？梢猿Ｓ脙煞N方式減少二次搬運：1）要求送貨人員將材料配送到位。2）直接從貨車上將材料運送到安裝位置。

建筑工程施工總承包管理包含內容眾多，隨著市場專業(yè)化程度的進步，對建筑成本、進度、質量等要求的提高，專業(yè)分包和勞務分包形式也變得越來越多，其相應管理也顯得越來越重要，還需繼續(xù)不斷研究和學習管理經(jīng)驗和思路，以提高對施工總承包的管理水平。