◎ 本刊編輯部摘編

新一輪國企改革突出四大亮點(diǎn)中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》

◎ 本刊編輯部摘編

9月 13日，中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》（簡(jiǎn)稱意見）。這是新時(shí)期指導(dǎo)和推進(jìn)國企改革的綱領(lǐng)性文件，從總體要求到分類改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國資管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失等方面提出國企改革目標(biāo)和舉措。

意見將國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類，實(shí)行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責(zé)、分類考核，推動(dòng)國有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合，并指出，到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求國資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,國有經(jīng)濟(jì)活力控制力影響力抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

國務(wù)院國資委、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工信部、人社部等五部委負(fù)責(zé)人紛紛就這一全社會(huì)關(guān)注的國企改革頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行了深度解讀。國務(wù)院國資委副主任張喜武表示，這次國企改革，具有精準(zhǔn)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、公開性四大突出特點(diǎn)：更加注重改革的精準(zhǔn)性，堅(jiān)持改革奔著問題去，有什么問題就改什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)改什么問題；更加注重改革的規(guī)范性，先定規(guī)則再改革，于法有據(jù)搞改革；更加注重改革的系統(tǒng)性，強(qiáng)化改革政策之間、措施之間、工作之間的銜接配合、協(xié)同發(fā)力；更加注重改革的公開性，堅(jiān)持陽光透明，國企改革的政策、方案、措施、過程能公開的都要公開，主動(dòng)接受監(jiān)督，決不讓改革的紅利成為個(gè)別人的私利。

就《指導(dǎo)意見》提出“發(fā)揮國有企業(yè)在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和制造強(qiáng)國中的骨干和表率作用”，工信部副部長(zhǎng)辛國斌指出，國企在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)制造強(qiáng)國中應(yīng)發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。尤其是在以下六個(gè)方面：要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快核心技術(shù)、共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持兩化深度融合，做新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展的典范，加快發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，全面提升企業(yè)的智能化水平。要堅(jiān)持質(zhì)量品牌為先，全面夯實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)，不斷提升企業(yè)的品牌價(jià)值和中國制造的整體形象。要堅(jiān)持推行綠色發(fā)展，加強(qiáng)先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備的研發(fā)和應(yīng)用，積極構(gòu)建綠色制造體系。要堅(jiān)持突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、新能源汽車、新材料等為重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，穩(wěn)步化解過剩產(chǎn)能，加強(qiáng)企業(yè)間戰(zhàn)略合作和兼并重組，優(yōu)化國有企業(yè)布局。