豐亞麗
(遼寧省盤錦水文局,遼寧 盤錦 124000)
關(guān)于做好水文勘測(cè)工作的幾點(diǎn)建議
豐亞麗
(遼寧省盤錦水文局,遼寧 盤錦 124000)
簡(jiǎn)述了水文勘測(cè)工作的現(xiàn)狀,就如何在信息化時(shí)代,依托技術(shù)進(jìn)步,改善水文勘測(cè)工作方式及優(yōu)化水文勘測(cè)現(xiàn)代化建設(shè)管理模式提出了幾點(diǎn)建議。
水文勘測(cè);信息時(shí)代;管理方式;現(xiàn)代化建設(shè)
隨著信息化時(shí)代的來臨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人民的生活方式都發(fā)生了深刻的變化,水文工作也不例外。水文勘測(cè)工作在水文工作中處于基礎(chǔ)性地位,其中,水文監(jiān)測(cè),水文資料的調(diào)查和搜集,網(wǎng)站的建設(shè)與維護(hù),水文信息的整理與發(fā)布及后期的反饋與總結(jié)都依賴于先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)。傳統(tǒng)的水文勘測(cè)方式和管理模式已不適用。只有利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),改進(jìn)傳統(tǒng)的水文勘測(cè)方式,加之先進(jìn)的管理方法,才能突破水文勘測(cè)工作的瓶頸,找到新的突破口。
由于我國(guó)的水文勘測(cè)工作在公益事業(yè)的范圍內(nèi),缺乏必要的資金支持,因而在先進(jìn)設(shè)備的購(gòu)入、維護(hù)保養(yǎng)及更新?lián)Q代方面經(jīng)費(fèi)不足,難以達(dá)到先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際的水文勘測(cè)工作中,工作人員經(jīng)常會(huì)遇到由于設(shè)備功能和精度的限制而達(dá)不到測(cè)試效果的情況。另外,由于資金的限制,我國(guó)水文勘測(cè)點(diǎn)有限,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)無法設(shè)立水文勘測(cè)點(diǎn)。另外,我國(guó)水文勘測(cè)網(wǎng)站的建設(shè)在規(guī)范性和全面性上還有所欠缺,無法使普通民眾獲得及時(shí)全面的水文信息。
在管理層面上制約水文工作發(fā)展的最大因素是技術(shù)人員的嚴(yán)重缺乏。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展要求水文勘測(cè)局提供的水文數(shù)據(jù)具有更高的精確度和時(shí)效性,要滿足這一要求,水文勘測(cè)人員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力尤為重要。而從事水文勘測(cè)工作環(huán)境艱苦,待遇相比其他部門并不優(yōu)厚,這就使得引進(jìn)高素質(zhì)高能力技術(shù)人員面臨很大困難。另外,根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和人事部數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),水文勘測(cè)局引進(jìn)的高素質(zhì)人員中有 30%在任職半年后離職或有離職意向。如何引進(jìn)人才并留住人才是當(dāng)前水文勘測(cè)工作面臨的重大難題。
2.1 加大經(jīng)費(fèi)投入
水文勘測(cè)工作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到水文勘測(cè)工作的重要性。在常規(guī)的水文勘測(cè)工作中,應(yīng)緊跟科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不斷對(duì)傳統(tǒng)的水文勘測(cè)工作方式進(jìn)行改善與更新。逐步淘汰傳統(tǒng)的依靠人工進(jìn)行水文定點(diǎn)采集測(cè)量的方式,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,盡量做到少人工、多自動(dòng)。依靠少量技術(shù)人員操作儀器,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)記錄和自動(dòng)搜集。
除此之外,還應(yīng)投入一定量的經(jīng)費(fèi)用于構(gòu)建全面的水文勘測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在必要的地方增加新的水文勘測(cè)點(diǎn),完善水文監(jiān)測(cè)設(shè)施,對(duì)區(qū)域內(nèi)的江河湖泊進(jìn)行全年監(jiān)測(cè),做到水文監(jiān)測(cè)覆蓋全地區(qū),收集全面準(zhǔn)確的水文信息并在站點(diǎn)發(fā)布,方便人民生產(chǎn)生活。
2.2 既要注重全面,又要突出重點(diǎn)
為防止意外狀況的發(fā)生,水文勘測(cè)工作在形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),覆蓋全地區(qū)的同時(shí)應(yīng)兼顧重點(diǎn),對(duì)本區(qū)域內(nèi)的一些地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)查。在重要的江河湖口、居民重要水源地、易發(fā)生旱澇災(zāi)害地區(qū)建立重點(diǎn)觀測(cè)站,調(diào)用業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員,依靠較為先進(jìn)的設(shè)施對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行水文監(jiān)測(cè)。出現(xiàn)問題做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。
2.3 建設(shè)完善的水文信息網(wǎng)絡(luò)
調(diào)查和搜集區(qū)域內(nèi)的水文信息并加以發(fā)布,目的是使各個(gè)部門和人民群眾獲得所需的水文信息。因而,信息的傳送在水文勘測(cè)工作中至關(guān)重要。在信息時(shí)代,完善的水文信息網(wǎng)絡(luò)無疑能將水文信息以最快的速度傳播給最廣泛的人群。值得注意的是,完善的水文信息網(wǎng)絡(luò)不應(yīng)只包括互聯(lián)網(wǎng)一種方式,水文勘測(cè)局應(yīng)依靠多種信息傳播方式,如通話、短信等,在緊急狀態(tài)下選擇合適的信息傳播方式。
2.4 合理選擇水文監(jiān)測(cè)方式
水文勘測(cè)點(diǎn)的選擇需要考慮多種因素,如當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?、植被種類與面積、建筑物的數(shù)量與類型、河湖的數(shù)量及流量等。在實(shí)際的水文勘測(cè)工作中,這些影響水文勘測(cè)工作的因素都在隨時(shí)變化著。這就要求水文勘測(cè)工作人員根據(jù)不同的實(shí)際情況,及時(shí)地增設(shè)或者更換水文勘測(cè)點(diǎn),選擇適合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐乃目睖y(cè)設(shè)備,一切以有利于水文勘測(cè),方便人民生產(chǎn)生活為目的。
3.1 人力資源
水文勘測(cè)工作所需的高級(jí)技術(shù)人員緊缺。只有切實(shí)提高水文勘測(cè)技術(shù)人員的待遇,在力所能及的范圍內(nèi)改善其工作環(huán)境,才能吸引有能力的人員投身到水文勘測(cè)工作中去,才能真正做到既引進(jìn)人才,又能留住人才。同時(shí),應(yīng)增加工作人員的晉升機(jī)會(huì),提高水文勘測(cè)人員的工作積極性。此外,還應(yīng)考慮引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于工作人員實(shí)行績(jī)效制,責(zé)任分配到人,工資發(fā)放和職位晉升參考實(shí)際的工作業(yè)績(jī),從而提高勘測(cè)人員的責(zé)任心和積極性,并在一定程度上防止意外事故的發(fā)生。
3.2 水文勘測(cè)點(diǎn)和水文勘測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)管理
由于各地溝通不善,在水文勘測(cè)點(diǎn)設(shè)立上有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一片區(qū)域重復(fù)設(shè)立或需要設(shè)立勘測(cè)點(diǎn)的地域不設(shè)立的情況。這就要求各地加強(qiáng)溝通,使水文信息集結(jié)成一個(gè)整體網(wǎng)絡(luò)。另外,對(duì)于本地的水文信息網(wǎng)絡(luò),要安排專門技術(shù)人員發(fā)布水文信息,并對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行日常的維護(hù)。網(wǎng)站出現(xiàn)問題時(shí),做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并盡快解決。
3.3 要善于解決水文勘測(cè)工作中的難題
在實(shí)際水文勘測(cè)工作中,經(jīng)常會(huì)遇到各種阻礙工作順利進(jìn)行的情況。其一,普通民眾阻礙建設(shè)水文勘測(cè)點(diǎn)。在一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū),人民的文化程度普遍不高,常常對(duì)水文勘測(cè)工作產(chǎn)生誤解,在實(shí)際的勘測(cè)工作中,就出現(xiàn)過當(dāng)?shù)鼐用褡柚构ぷ魅藛T開展水文勘測(cè)工作的例子。其二,自然條件的變化給水文勘測(cè)工作帶來誤差。近年來,河道淤泥現(xiàn)象日益嚴(yán)重,影響勘測(cè)出的水文數(shù)據(jù)的精確度。
另外,江河湖海的人為污染日益嚴(yán)重,給水文勘測(cè)工作增加了難度。對(duì)于此種情況不能放任不管,否則問題會(huì)更加嚴(yán)重,給水文勘測(cè)工作帶來更大的困難,要根據(jù)具體情況采取合適的方法妥善解決。
其一,在建設(shè)水文勘測(cè)點(diǎn)的區(qū)域普及關(guān)于水文勘測(cè)的知識(shí),讓民眾認(rèn)識(shí)到開展水文勘測(cè)工作是利國(guó)利民的好事,可以有效地避免各類災(zāi)害,讓群眾接受并支持開展水文勘測(cè)工作。其二,在國(guó)家倡導(dǎo)生態(tài)保護(hù)的今天,各級(jí)政府部門應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,在本地區(qū)廣泛開展生態(tài)保護(hù)工作,尤其是河道的保護(hù),嚴(yán)禁工廠隨意排放廢水和傾倒工業(yè)垃圾,嚴(yán)禁居民任意向河流中投放生活類垃圾。保護(hù)河道及其周邊環(huán)境,能夠幫助水文勘測(cè)技術(shù)人員獲取最精確的數(shù)據(jù)。
3.4 加強(qiáng)與其他部門的協(xié)同合作
由于水文勘測(cè)工作受到諸如環(huán)保情況等各個(gè)方面因素的影響,因而水文勘測(cè)局應(yīng)積極地與各個(gè)部門開展交流合作,共同促進(jìn)水文勘測(cè)工作的發(fā)展。其一,加強(qiáng)與環(huán)保局的交流合作。水文勘測(cè)局在建設(shè)水文勘測(cè)點(diǎn)前,應(yīng)向環(huán)保局咨詢當(dāng)?shù)睾拥赖鹊谋Wo(hù)狀況,另外,在水文勘測(cè)工作的進(jìn)行過程中,應(yīng)協(xié)同環(huán)保局工作人員做好當(dāng)?shù)睾拥赖鹊谋Wo(hù)工作。其二,加強(qiáng)與新聞媒體的交流合作。水文監(jiān)測(cè)局應(yīng)通過各種媒介傳播方式,號(hào)召呼吁人民群眾保護(hù)江河湖海,支持水文勘測(cè)工作。
水文勘測(cè)工作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,是現(xiàn)代化建設(shè)中不可缺少的一環(huán)。各級(jí)政府應(yīng)在資金及其他方面給予支持,配備先進(jìn)設(shè)備,引進(jìn)高素質(zhì)人才,完善水文信息網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)水文勘測(cè)的現(xiàn)代化建設(shè)。
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TV12
:B
:1008-1305(2015)05-0078-02
10.3969/j.issn.1008-1305.2015.05.028
豐亞麗(1979年—),女,工程師。