程貴麗

(太原市市政公共設(shè)施管理處，山西太原 030024)

探討市政工程質(zhì)量管理及控制措施

程貴麗

(太原市市政公共設(shè)施管理處，山西太原 030024)

針對市政工程質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀，提出了引進先進技術(shù)、采用責(zé)任制管理、規(guī)范工程建設(shè)細節(jié)等監(jiān)管措施，并根據(jù)實際案例進行了簡要分析，以提高工程質(zhì)量管理水平，從而保證市政工程質(zhì)量。

市政工程，質(zhì)量管理，措施

工程質(zhì)量管理指的是為了達到要求工作質(zhì)量，實施的監(jiān)管、技術(shù)和查探的活動。工程質(zhì)量的好壞主要體現(xiàn)在設(shè)計圖紙是否合理、施工現(xiàn)場是否達標、施工人員是否具備建設(shè)水平、施工材料是否符合標準、施工設(shè)備是否符合要求等一系列標準。

1 市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

1)投資方、管理方變化。近幾年，社會經(jīng)濟水平不斷發(fā)展，我國逐漸加大了對市政建設(shè)的投入，然而隨著市政建設(shè)的不斷深入、不斷改革，市政工程中的質(zhì)量管理機構(gòu)在其中的作用越發(fā)明顯，尤其是近幾年市政建設(shè)已經(jīng)不再是政府全權(quán)承包制度，目前的市政建設(shè)中不但有政府投資還有企業(yè)和社會機構(gòu)等人士入資。隨著投資單位的改變，市政建設(shè)的管理工作也發(fā)生了巨大的改變，據(jù)筆者從事市政建設(shè)多年了解，幾年前的市政建設(shè)管理工作僅是簡單的由施工單位自行把控，而現(xiàn)在的施工管理工作則采取了政府監(jiān)管、企業(yè)把控、群眾監(jiān)督等多樣化的管理體系。

2)市政管理工作施工、勘查現(xiàn)狀。市政工程管理工作受到上述情況的影響，出現(xiàn)了幾點問題。首先，近段時間，出現(xiàn)較為嚴重問題便是政府和企業(yè)在管理工作時沒有明確分工，經(jīng)常出現(xiàn)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)指揮地方政府，上級政府指揮建設(shè)單位的狀態(tài)，過于形式化，政企分工不明確。沒有嚴格落實責(zé)任制，出現(xiàn)問題時紛紛推卸責(zé)任現(xiàn)象嚴重，且有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人并沒有法人資格，無法償還因指揮不得當(dāng)出現(xiàn)的法律效應(yīng)。施工單位工作人員對工程質(zhì)量問題不重視，對細小的質(zhì)量問題不以為然，監(jiān)管單位過于形式化，管理力度弱化。質(zhì)檢人員素質(zhì)水平不到位，無法操作先進設(shè)備，且設(shè)備精細程度過低，老化嚴重。政府監(jiān)管力度較小，缺少權(quán)威性，嚴重影響了市政工程管理工作。

2 市政工程質(zhì)量管理措施

1)引進先進技術(shù)、經(jīng)驗。工程質(zhì)量是近幾年我國主抓的項目，因此，市政工程管理應(yīng)肩負強烈的使命感。城市建設(shè)是評價一個國家的標準，若是缺了市政工程中任何一個設(shè)施都猶如給城市卸下一個重要部件，使其無法繼續(xù)前行。而質(zhì)量管理作為維系整個市政工程系統(tǒng)的管理者，更是容不得一點馬虎，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不但會給群眾帶來人身傷害還會造成大量的財產(chǎn)損失。a.提高自身技術(shù)。引進先進技術(shù)，借鑒成功經(jīng)驗，積極學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)，有效改善并把控質(zhì)量。b.嚴守質(zhì)量，人人有責(zé)。結(jié)合錯誤事件，深入探索，警示建設(shè)人員問題的嚴重性和提高質(zhì)量的重要性，堅持“以人為本，安全第一”“嚴守質(zhì)量，人人有責(zé)”的基本原則，發(fā)起建設(shè)者自覺意識。2)責(zé)任制管理。近幾年，無論企業(yè)管理還是市政管理都在沿用責(zé)任制管理工作人員。經(jīng)過筆者多年經(jīng)驗表明，責(zé)任制在管理工作中確實起著較為明顯的作用。a.指派專員。指定專業(yè)人員負責(zé)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任，具有法人效應(yīng)。b.層層把守。檢測、查探施工前期、中期、后期各個細節(jié)，從購進材料質(zhì)量開始把控到后期安全檢查，層層把守。c.細化分工。細化分工，做到每個設(shè)備都有專人負責(zé)，工程各項環(huán)節(jié)皆有具體負責(zé)人員，增強員工責(zé)任心。3)規(guī)范工程建設(shè)細節(jié)。一個工程質(zhì)量的好壞完全取決于其施工建設(shè)過程中的細節(jié)，而在建設(shè)過程中包括建設(shè)前期、后期的勘查部門、設(shè)計部門、圖審單位、安全監(jiān)管單位、法律監(jiān)控單位等都是工程建設(shè)中不可或缺的一部分，在工程管理范疇之內(nèi)，市政工程質(zhì)量管理更甚于普通企業(yè)建設(shè)，市政工程建設(shè)不但要接受各種管理機構(gòu)的監(jiān)管還要接受群眾監(jiān)督、評價。因此，在市政工作管理中應(yīng)將各個管理單位工作加以記錄，規(guī)范工程建設(shè)的規(guī)范性、透明性，保證工程質(zhì)量。4)強化建設(shè)監(jiān)理作用。監(jiān)管單位在市政工程管理中占據(jù)非常重要的作用，雖然施工單位也有專人負責(zé)施工質(zhì)量，但放眼于當(dāng)下，即便在市政施工單位中都會不時的出現(xiàn)包庇現(xiàn)象，所以，需監(jiān)理單位進行客觀、科學(xué)、合理、透明的評價、維護、管理，必要時可采取法律手段保證工程質(zhì)量，控制施工進度，監(jiān)管工程質(zhì)量。a.培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)理人員。市政工作不比其他企業(yè)管理，具有綜合性、復(fù)雜性，需要了解道路知識、排水知識、橋梁知識等專業(yè)性極強的知識點。因此，參與市政工程管理的工作人員需進行專業(yè)性培訓(xùn)，實地參與工作，獲取經(jīng)驗。b.設(shè)備陳舊。由筆者實戰(zhàn)多年經(jīng)驗可知，市政工程質(zhì)量監(jiān)管設(shè)備大多是幾年之前的陳舊設(shè)備，質(zhì)檢儀器和精密儀器等都比較落后，尤其是中小型城市，對儀器精密程度認識更是空白。這種現(xiàn)象無疑給質(zhì)檢工作增加很大難度。c.提高檢驗人員素質(zhì)。基于上述情況，筆者認為相關(guān)市政工程管理部門應(yīng)投入大量資金在質(zhì)檢儀器更新上，引進先進設(shè)備。當(dāng)然，光靠質(zhì)檢儀器的提升是無法滿足市政工程對質(zhì)檢精細程度的需求的，還應(yīng)培養(yǎng)專業(yè)性人才，只有專業(yè)人才才能合理使用質(zhì)檢儀器，達到質(zhì)檢單位對精密度的需求，使監(jiān)理單位達到現(xiàn)代化水準。

3 市政道路工程施工質(zhì)量管理案例

3.1 道路概況

山西省某城市干路，長度為4 200 m，寬度為17 m，屬于環(huán)路內(nèi)次干道。設(shè)計方案:厚度為32 cm加入10%石灰土的土基，基層為14%石灰土底，碎石厚度為40 cm，混凝土瀝青厚度為14 cm。

3.2 施工管理

首先是技術(shù)準備工作，審查圖紙，熟悉本市政道路相關(guān)資料，查探圖紙是否與實際施工情況有出入;根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件判斷圖紙實用性，山西省屬于溫帶氣候，以黃土高原為主，因此，圖紙審查時，應(yīng)結(jié)合這一當(dāng)?shù)貧夂蜻M行。

施工階段應(yīng)建立控制網(wǎng)點進行測量，做到“三通一平”也就是電路要通、路要通、水要通、道路場地要平。按樁的標準找平，疏通水電。

造價管理在市政工程建設(shè)中較為重要，監(jiān)管單位應(yīng)向材料承包單位索要該(西安某工廠)工廠營業(yè)執(zhí)照、規(guī)模、種類等相關(guān)證明，是否符合該工程要求。造價管理必須是由各個審查單位共同推選出，保證工程質(zhì)量的同時控制造價;檢查承包范圍是否參與年檢，有無材料使用期限等。

施工人員管理時，應(yīng)首先查看施工管理人員是否具有上崗合格證，對于素質(zhì)較低的工作人員應(yīng)及時進行定期培養(yǎng)，招專人入廠培訓(xùn)，避免由于文化水平較低，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降的情況。

3.3 后期審查

根據(jù)國家要求進行監(jiān)管機制，委托相關(guān)單位進行監(jiān)理，簽訂合同，保證雙方責(zé)任所有。

市政驗收時，工程負責(zé)人應(yīng)將各種勘查、監(jiān)理記錄交給驗收單位，讓驗收單位有理可依、有據(jù)可查。驗收完畢還需走法律程序，進行相關(guān)的采樣、檢驗、報告等程序，此工程才算正式完工。

4 結(jié)語

市政工程質(zhì)量管理非常艱巨，涵蓋內(nèi)容多、工作種類復(fù)雜等特點。為了保證工程質(zhì)量，市政工程管理人員應(yīng)結(jié)合自身特點把控先進技術(shù)、人才設(shè)備的引入，精確掌握勘查儀器，做到最細化完成管理工作，保證工程質(zhì)量。

［1］ 馬 偉.淺析市政工程材料的質(zhì)量檢測與控制措施［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014(34):17-18.

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On exp loration for municipal engineering quality management and controlling measures

Cheng Guili

(Taiyuan Municipal Public Facilities Administrative Office，Taiyuan 030024，China)

According to the status of the qualitymanagement ofmunicipal projects，the paper points out some inspectionmeasures，including the introduction of advanced techniques，responsibilitymanagement system，and regulations of details of engineering construction，and has the brief analysis of cases，so as to improve themanagement of the engineering quality and ensure themunicipal engineering quality.

municipal engineering，qualitymanagement，measures

TU712.3

A

1009-6825(2015)29-0213-02

2015-08-03

程貴麗(1976-)，女，工程師