田瑞選 ,李衛(wèi)軍，趙曉麗，趙宏志

(1．陜西省龍草坪林業(yè)局，陜西 楊凌 712100；2.安康市林業(yè)產業(yè)發(fā)展中心，陜西 安康 725000；3.扶風縣林業(yè)站，陜西 扶風 722200 )

秦嶺林區(qū)森林火災發(fā)生的原因與對策

田瑞選1,李衛(wèi)軍2，趙曉麗1，趙宏志3

(1．陜西省龍草坪林業(yè)局，陜西 楊凌 712100；2.安康市林業(yè)產業(yè)發(fā)展中心，陜西 安康 725000；3.扶風縣林業(yè)站，陜西 扶風 722200 )

目前我國森林面積占國土面積的78.2%，森林資源蓄積量達946.5億m3。為了保護好現有森林資源，做好森林火災預防工作，本文針對秦嶺林區(qū)森林防火工作的現狀分析了秦嶺林區(qū)森林火災發(fā)生的原因并提出了相應的對策。

森林火災；發(fā)生原因；防火對策

目前我國森林面積占國土面積78.2%，森林資源蓄積量達946.5億m3[1]。為了保護現有森林資源，就要做好森林火災預防工作?，F階段森林防火預防工作還處在原始初級階段,預防的主要途徑是靠廣泛的宣傳教育，普遍提高群眾的防火意識,不斷加大自防互防群防力度，加強監(jiān)督防火組織巡查與檢查，層層分解責任，落實到人。

1 秦嶺林區(qū)森林火災發(fā)生的原因

森林火災發(fā)生與林種和林區(qū)人口居住疏密程度大小密切相關。我國大興安嶺、小興安嶺、云南、貴州、西藏、四川、陜西秦嶺林區(qū)一般都是天然起源林[2]。其大多數地方是針闊混交復層異齡林，防蟲抗病性能高，固土保濕基礎好，防火抗風力量強，是很好的天然林區(qū)。隨著國家退耕還林、綠山富民工程、扶貧搬遷和移民搬遷等政策的實施,使得山區(qū)靠梁脊和離公路交通不便偏僻的群眾搬到了居民點，給林區(qū)經營管理提供了良好條件，森林火災發(fā)生的概率相對降低。

但在秦嶺林區(qū)每年都會有一些火災、火情發(fā)生，給秦嶺林區(qū)森林火災的預防帶來了一定的困難。通過對火災成因的分析，可以看出秦嶺林區(qū)森林火災的發(fā)生原因主要有以下幾個方面：

1.1 思想認識不到位

地方政府和職能部門對防火工作重視不夠，對森林防火工作的重要性、長期性和艱巨性估計不足，存在不同程度有僥幸心里，麻痹意識，遇到雨雪天氣，思想上就放松警惕，疏于防范。

1.2 森林防火宣傳力度不大、形式單調

森林防火宣傳教育工作不夠扎實、深入。宣傳只是圖形式，應付檢查，致使林區(qū)群眾的不良習慣沒有發(fā)生改變，上墳燒紙、小孩玩火、燃放炮竹、野外吸煙、燒荒等現象時常發(fā)生。

1.3 火源管理強度不夠

秦嶺林區(qū)絕大多數森林火災都是人為因素引起的：一是燒地埂、地內雜草、燒荒等生產生活性用火引起的森林火災；二是上墳燒紙祭奠、野外吸煙、小孩玩火和取暖等非生產性用火引起的森林火災；三是居民的陋習：節(jié)日、開業(yè)、婚宴等放煙火、鞭炮給森林火災埋下了不定時的隱患。

1.4 管理水平不高，監(jiān)測技術落后

科學管理程度不高，最新高科技應用較少，監(jiān)測技術跟不上社會發(fā)展需求。

1.5 森林防火資金不到位

對防火工作不夠重視，防火資金短缺，每年用于森林防火的項目經費比較缺乏，致使森林防火基礎設施投入不足，撲火設備落后。另外現在森林防火是靠群眾性人為預防，其預防水平低下,措施原始單一。

2 秦嶺林區(qū)森林火災預防對策

通過對歷年防火監(jiān)測檔案的歸納分析可知，每年2-4月既是防火戒嚴期也是火警易發(fā)期，各地應切合實際做好防火監(jiān)測預報工作，防止火災隱患大發(fā)生。使森林防火工作確實做到 “預防為主、積極消滅”。把森林火災發(fā)生率降到最低限度，有必要做到以下幾方面的工作。

2.1 加強組織領導

進一步落實森林防火地方政府行政領導責任制和林業(yè)部齊抓共管，社會各界共同參與的組織領導的體系。

2.2 以火源管理為中心，控制野外火源

進入森林防火期，嚴格控制一切野外用火。杜絕在林內和近林緣隨意燒荒、燒田埂，燒地內雜草等生產性用火。對掃墓奠祭活動，倡導文明掃墓奠祭，用鮮花、花籃替代掃墓奠祭活動。

2.3 強化管理，提高自防互防群防力度

嚴格管理好責任區(qū)常住及流動人員，控制區(qū)域內人口流動，積極從源頭上制止火災的發(fā)生。在森林防火期，成立森林防火督促監(jiān)查組，定期或不定期的對森林防火工作進行嚴格的督查、監(jiān)查，發(fā)現對政策、制度執(zhí)行不力，措施落實不到位，存在火災隱患的現象，嚴令限期整改，杜絕有崗無人，有人無崗現象的發(fā)生。對重點山頭地段(塊)，將森林防火責任落實到實處，形成一級抓一級，層層抓落實的森林防火格局。

2.4 加大森林防火經費投入

各級政府需將森林防火經費納入財政預算，將森林防火基礎設施建設納入地方經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。確保防火組織、機構、設施健全。

2.5 加強森林防火隊伍培訓

森林防火隊伍素質的高低，是撲救森林火災成敗的關間鍵因素之一。因此，各級林業(yè)主管部門要大力開展森林防火的政策、法律法規(guī) 、業(yè)務技能培訓。以實現材料、圖片集中舉辦培訓班，學習頻率，實戰(zhàn)演練，努力提高森林防火隊伍整體的法律法規(guī)理論水平和實戰(zhàn)能力。

2.6 營造針闊混交林，提高林分火災抗性

在人工造林時，應大力營造針闊混交林，既能夠防止病蟲害侵入，又能提高林分火災抗性。同時也可降低林區(qū)溫度提高林分相對濕度，降低枯枝落葉可燃點。還可降低林地溫度提高林地相對濕度，減少腐殖質層助燃物。這種是從生態(tài)角度預防火災發(fā)生的有效方法之一。

2.7 依據立地條件，開挖防火溝

依據立地條件、地形條件對土質山區(qū)和砂質丘陵地帶可采取開挖防火溝。溝的深度和寬度以林分因子而定。一般深30～40 cm，寬3～5 m為宜。對石質山區(qū)采取砍伐防火隔離帶的形式防止樹冠火竄入林內效果最佳。一般隔離帶沿等高線寬20～30 m為宜，這樣既能防止火災蔓延，又能防止葉面及蛀干害蟲侵入。這是從地形角度預防火災發(fā)生的方法之一。2.8 利用衛(wèi)星紅外線遙感監(jiān)控，提高巡護集約化程度

以林場或林業(yè)局為單位按地形特點分塊排列編號，進行衛(wèi)星紅外線遙感監(jiān)控。提高巡護集約化程度，是森林防火工作的重要措施?？蔀榉阑鸾M織機構提供最可靠最準確最有利信息依據。也可在居民點森林植被較好山頭制高點，架設紅外線攝像鏡頭，隨時掌握群眾活動信息，為管理人員提供影像依據。為進一步預防火災提供信息保證。這是從機械信息角度預防火災發(fā)生的方法之一。

2.9 設立瞭望哨及時監(jiān)測火情

近年來隨著信息網絡化不斷發(fā)展，電腦和手機等通訊設備的普及，在林區(qū)多設立幾處瞭望哨，堅持每日24小時值班制度，每天匯報一次監(jiān)測情況，使各地森林防火管理部門隨時能夠掌握森林動態(tài)?？傊挥写蠹引R心協力，齊抓共管森林火災預防工作會有新突破、新發(fā)現、新成果。

[1] 楊幼平,楊茂.福建省武夷山自然保護區(qū)(國家級)森林防火現狀和時策[J].森林防火,2004(1)：24-25.

[2] 董加成.淺談森林火災發(fā)生原因及防范措施[J].安徽農學通報,2010(12):46-48.

Forest Fire Happened in Qinling Mountains: Causes and Countermeasures

TIAN Rui-xuan1,LI Wei-jun2,ZHAO Xiao-li1,ZHAO Hong-zhi3

(1.LongcaopingForestBureau,Yangling,Shaanxi712100;2.Ankangmunicipalityofforestryindustrydevelopmentcenter，Ankang,shaanxi725000;3.FufengForestStation,Fufeng,Shaanxi722200)

Forest area in China takes up about 78.2%,with the forest stock volumn reaching 94,650 million M3. Forest fire control is an important work in this regard. The paper analyzed the factors easily causing the fire in Qinling Mountains and put forward the countermeasures to consolidate forest fire control.

Forest fire; causes to fire; measures to control fire

2015-01-08

田瑞選(1965-)，男，陜西興平人，工程師，主要從事公益林建設、資源林政管理工作。

S762.1

A 文章編號:1001-2117(2015)03-0083-02