邢秀英

新疆哈密地區(qū)有序推進(jìn)散裝墻改工作

邢秀英

2014年，新疆哈密地區(qū)散裝、墻改工作在地區(qū)經(jīng)信委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)散裝、墻改辦的大力支持指導(dǎo)下，相關(guān)部門配合互助，圍繞年初地區(qū)下達(dá)的墻材（散裝）工作目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，墻改、散裝各項(xiàng)工作得到有序推進(jìn)。

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、保持新型墻材比重達(dá)到90%以上。2014年，哈密地區(qū)新型墻材推廣應(yīng)用工作，按照《關(guān)于做好“十二五”哈密地區(qū)城市城區(qū)限制使用粘土制品縣城禁止使用實(shí)心粘土磚工作的通知》（哈地經(jīng)信發(fā)［2013］56號(hào)），各部門認(rèn)真履行職能，從項(xiàng)目規(guī)劃編制、施工圖設(shè)計(jì)、審圖中心審查、施工監(jiān)理、基金的征收、新型墻材主體竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)把關(guān)，確保了砌筑塊體材料新型墻體材料的使用和比重的同比提高，年度新型墻材應(yīng)用比重達(dá)90%以上。

2、水泥散裝率達(dá)到63.37%。GB50003 -2011砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范的執(zhí)行和地區(qū)“禁現(xiàn)”工作的進(jìn)一步推進(jìn)，杜絕了施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌和袋裝水泥的應(yīng)用，相應(yīng)擴(kuò)大了預(yù)拌混凝土C15的使用范圍和散裝水泥的應(yīng)用。2014年，共生產(chǎn)水泥221.33萬(wàn)噸，同比減少78.1萬(wàn)噸，下降26.08%。散裝水泥供應(yīng)量達(dá)到140.26萬(wàn)噸，水泥散裝率63.37%。預(yù)拌混凝土供應(yīng)226.21 萬(wàn)m3，同比減少7.76萬(wàn)m3，下降3.32%。

3、加強(qiáng)新型墻材產(chǎn)品認(rèn)定。依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料認(rèn)定辦法》，對(duì)區(qū)域內(nèi)符合申請(qǐng)認(rèn)定的產(chǎn)品規(guī)模、生產(chǎn)工藝等條件的企業(yè)產(chǎn)品，全部委托地區(qū)質(zhì)計(jì)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢，抽檢合格后，組織地、市、十三師專家現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考評(píng)，出示評(píng)定意見(jiàn)，進(jìn)行認(rèn)定初審上報(bào)，通過(guò)自治區(qū)新型墻材認(rèn)定。

二、開(kāi)展的主要工作

1、宣貫《哈密地區(qū)綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。2014 年4月，對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行了宣貫。貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》是提升建筑品質(zhì)和建設(shè)質(zhì)量、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措。強(qiáng)調(diào)了大力發(fā)展綠色建材，杜絕性能不達(dá)標(biāo)的建材進(jìn)入市場(chǎng)，行業(yè)內(nèi)必須加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，組建內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督小組，實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制。

2、會(huì)同多部門對(duì)建筑工程砌體填充墻材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡檢。7～8月，會(huì)同地市、十三師工程質(zhì)量監(jiān)督站及轄區(qū)內(nèi)各實(shí)驗(yàn)室、部分墻材生產(chǎn)企業(yè)共同抽調(diào)組成的巡檢組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分建筑工程砌體填充墻材料輕集料混凝土小型空心砌塊進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)巡檢。通過(guò)聯(lián)合巡檢，促進(jìn)了生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量管理意識(shí)，進(jìn)一步提高了哈密地區(qū)建筑工程質(zhì)量。

3、加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)服務(wù)。引導(dǎo)預(yù)拌混凝土企業(yè)，通過(guò)行業(yè)自律和誠(chéng)信體系建設(shè)，建立事故和不良行為登記備案制度，委托第三方中介機(jī)構(gòu)按期監(jiān)督、考核、公布行業(yè)自律公約執(zhí)行情況，極大地規(guī)范和提升了行業(yè)的服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信品牌意識(shí)和運(yùn)行效益。

引導(dǎo)輕集料混凝土小型空心砌塊生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)工藝，統(tǒng)一采用三箱或二箱電子稱計(jì)量、振動(dòng)成型、蒸汽養(yǎng)護(hù)，蒸養(yǎng)室溫度應(yīng)達(dá)到90℃，蒸汽養(yǎng)護(hù)必須達(dá)到12個(gè)小時(shí)，再堆放養(yǎng)護(hù)28天以上，才能出廠。

4、加強(qiáng)了新型墻體材料市場(chǎng)的治理。定期向工程質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位通報(bào)地區(qū)取得《自治區(qū)新型墻體材料認(rèn)定證書(shū)》企業(yè)名單，并依次作為原材料進(jìn)工地復(fù)檢的必須條件，產(chǎn)品進(jìn)入工地見(jiàn)證取樣復(fù)檢時(shí)，必須同時(shí)提供產(chǎn)品《自治區(qū)新型墻體材料認(rèn)定證書(shū)》，對(duì)沒(méi)有取得認(rèn)定證書(shū)的企業(yè)產(chǎn)品轄區(qū)內(nèi)各實(shí)驗(yàn)室不予受理產(chǎn)品復(fù)檢。

凡進(jìn)入哈密地區(qū)民用建筑工程的節(jié)能材料和產(chǎn)品使用實(shí)行登記管理制度，屬建筑墻體材料登記時(shí)，必須提供自治區(qū)新型墻材認(rèn)定證書(shū)；各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位在選用工程建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品時(shí)，必須選用已登記的材料和產(chǎn)品；未登記的建筑節(jié)能和產(chǎn)品不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)并用于建筑工程。

5、做好新型墻材、散裝水泥統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)部門散墻專業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)定，及時(shí)收集、整理編制各類行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。做到上報(bào)及時(shí)、指標(biāo)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯關(guān)系正確。

6、做好“禁實(shí)”“禁現(xiàn)”日常管理工作。嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行新型墻材認(rèn)定、主體竣工驗(yàn)收、基金減免、返還等項(xiàng)目的審核。全年共收專項(xiàng)資金和基金974萬(wàn)元，（其中：散裝水泥專項(xiàng)資金112萬(wàn)元，墻革基金862萬(wàn)元）同比增長(zhǎng)15.48%。

三、黨建、綜合治理、精神文明創(chuàng)建工作

按照委黨組的統(tǒng)一安排，積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)綜合治理、精神文明創(chuàng)建工作。

四、2015年重點(diǎn)工作

1、進(jìn)一步落實(shí)地區(qū)綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案，加強(qiáng)新材料的推廣應(yīng)用和新型墻體材料認(rèn)定工作。

2、進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)“禁實(shí)”“禁現(xiàn)”工作，積極促進(jìn)預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法工作，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度。

4、進(jìn)一步加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)服務(wù)。

5、做好散裝、墻改統(tǒng)計(jì)與分析工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表的完整性和準(zhǔn)確度。

6、做好散裝、墻改專項(xiàng)資金和基金管理工作。

7、加大宣傳力度，提高宣傳實(shí)效。

作者單位：（新疆哈密地區(qū)散辦墻改辦）