商和歧 趙恒章 張寧 翟恩緒 高強 李本翠
濱州市農機化發(fā)展現(xiàn)狀及工作建議
商和歧趙恒章張寧翟恩緒高強李本翠
近年來,濱州市農機主管部門以提升薄弱環(huán)節(jié)機械化為突破點,以推廣先進適用農機裝備和技術為著力點,全面落實中央強農惠農政策,強化農機管理服務、農機安全監(jiān)管和農機從業(yè)人員培訓,努力拓展農機服務領域,全市農機化工作整體水平位居全省前列,單項工作居全國前列,實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。但發(fā)展中也存在一些不容忽視的問題,比較突出的有:
(一)農機化發(fā)展不平衡??傮w來說,該市農機化發(fā)展有區(qū)域性的不平衡,也有裝備及產業(yè)之間的不平衡。全市農機裝備結構呈“三多三少”,即:小型機械多,大型機械少;動力機械多,配套機械少;種植及施肥機械、耕整地機械、收獲機械多,畜牧養(yǎng)殖機械、漁業(yè)機械、林果業(yè)機械少。
(二)農機社會化和公共服務能力仍然不足。一是農機社會化服務鏈條短、領域窄、效益低,農機專業(yè)合作社存在規(guī)模較小、建設不規(guī)范、組織化程度低、經濟效益不高、示范帶動能力不強的問題。二是農機社會化配套服務體系還不完善,農機“看病難、行路難、住房難”問題依然突出。三是農民受傳統(tǒng)的種植習慣影響較深,農作物種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一,土地集約化、規(guī)?;洜I程度較低,農機規(guī)模化作業(yè)受到限制,大機械與小地塊的矛盾十分突出,保護性耕作、土地深松等先進耕作技術推廣受到制約。
(三)農機教育培訓有待加強。農機培訓工作基礎較為薄弱,師資力量不足,培訓領域只局限于拖拉機、收割機等傳統(tǒng)機械上,對新機具新技術的操作使用尤其是維修知識的培訓滯后,在一定程度上制約了農機新技術在農業(yè)生產各環(huán)節(jié)上的推廣應用。
針對濱州市農機化發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,筆者在調查研究的基礎上提出如下建議:
(一)著力調整農機裝備結構。積極落實扶持政策,推進農機裝備更新?lián)Q代,優(yōu)化機具的配套比,提高動力機械的配套利用水平。大力發(fā)展和優(yōu)先補貼大中型、高性能、多功能復式作業(yè)機械,對大馬力拖拉機、深松機械、糧食干燥機械、大喂入量的聯(lián)合收獲機敞開補貼;積極為農機生產加工企業(yè)搞好服務,推進動力機械的配套機具研發(fā)和利用,提高配套比率。著力推動經濟作物、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等機械化,不斷拓寬農機化服務領域,適應農業(yè)產業(yè)結構調整需要。
(二)著力促進農機投入機制建設。在積極爭取中央和省農機購置補貼項目的同時,建議市、縣兩級財政要設立和逐年增加農機專項補貼資金和農機項目管理推廣經費,并納入財政預算。金融部門要對農民、農機合作服務組織購機給予優(yōu)惠信貸支持。逐步構建起“以政府扶持為導向、農民投入為主體、銀行信貸為支持、社會資本為補充”的多元化、多渠道農業(yè)機械化發(fā)展的投入機制。
(三)著力推動糧食生產全程機械化。強化農機農藝融合,逐步擴大糧食生產“十統(tǒng)一”試點范圍,提升作業(yè)質量;大力推廣小麥寬幅精少量播種、農機深松整地作業(yè)等機械化新技術,擴大水稻水、旱直播試驗面積,開展“稻麥連作”機械化試驗示范;擴大馬鈴薯機械化生產示范基地規(guī)模,完善糧食生產“耕、種、收、儲”全程機械化鏈條,并將糧食干燥機械設備作為農機購置補貼重點,做到有購就補、應補盡補。
(四)著力突破經濟作物生產機械化。加大棉花生產全程機械化示范推廣力度,推動建立國家棉花產業(yè)體系機采棉綜合試驗站,開展包括機采棉育種、栽培、管理、機采、棉桿綜合利用等各環(huán)節(jié)的試驗示范,繼續(xù)開展麥棉連作試驗示范區(qū)建設。
(五)著力推進牧漁林業(yè)機械化。圍繞推進畜牧業(yè)機械化,大力發(fā)展牧草收獲、飼料加工、生鮮乳收集和畜禽糞便無害化處理機械。圍繞推進漁業(yè)機械化,大力發(fā)展生態(tài)、低碳、健康水產養(yǎng)殖,誘餌加工、純氧增氧、水質在線監(jiān)測控制等機械設施裝備。圍繞推進林果業(yè)機械化,大力推廣林木移栽、高效植保和果木嫁接剪枝、水果清選分級等機械。